Понятие жилищного сертификата

Государственный жилищный сертификат – это специальный документ, который удостоверяет право владельца на покупку жилплощади. ГЖС является именным документом, соответственно воспользоваться им может только получатель. Стоимость сертификата индексируется в зависимости от изменения ценовой политики на рынке недвижимости.

Зачастую ГЖС воспринимается гражданами как ценная бумага, но это не вполне так. Полученный сертификат имеет целевое назначение, а потому обналичить его, продав иному лицу невозможно. Жилищный сертификат – это полноправная альтернатива получения безвозмездной жилплощади от государства. Фактически его можно сравнить с ранее выделяемыми в СССР квартирами, но есть и существенные отличия. ГЖС позволяет:

  1. Получить жилье в любом регионе страны.
  2. Добавить к выделенной сумме собственные средства и приобрести помещение подороже и получше.

https://www.youtube.com/watch?v=cTbYLM_9fo4

Но следует помнить и о существующих минусах – сертификат ограничивает выбор вариантов.

Государственный жилищный сертификат

Государственный жилищный сертификат (ГЖС) является именным свидетельством, удостоверяющим право его обладателя получить безвозмездную субсидию, которая может быть использована только на приобретение жилья. ГЖС были приняты в 1997 году, как программа, с помощью которой обеспечивались жильем увольняемые из армии военнослужащие и граждане, отселяемые из военных гарнизонов. По этой программе, получившей название президентской, военнослужащим было дано право, получить субсидию для покупки ими жилья.

Затем подпрограмма была включена в федеральную целевую программу (ФЦП) «Жилище». С 2006 года подпрограмма претерпела существенную корректировку, увеличился перечень категорий людей, допущенных к участию.

Правом получения сертификата смогли воспользоваться не только защитники Отечества, но и жители Севера, ликвидаторы аварии на ЧАЭС, члены их семей, граждане, работавшие на «Байконуре», сотрудники МВД, МЧС и другие.

С  помощью ГЖС многим гражданам удалось реализовать закрепленное Конституцией право на жилье.

ГСЖ имеет некоторые нюансы:

  • срок действия документа составляет 9 месяцев;
  • невозможность получения денежного эквивалента;
  • невозможность передать либо продать свой сертификат другому лицу;
  • оформление договора купли-продажи отличается от обычных аналогичных документов, что касается и передачи права собственности на жилье, при которых сначала недвижимость переходит покупателю и только после этого продавцу перечисляются деньги;
  • получить ГЖС можно лишь единожды за всю жизнь.

Основное назначение

Жилищный сертификат дает право его владельцу приобрести готовую жилплощадь. Зачастую под этим подразумевается покупка квартир на вторичном рынке. Строящееся жилье может приобретаться только в том случае, если объект имеет высокую степень готовности или уже сдан в эксплуатацию.

Назначение ГЖС – обеспечить бесплатными квадратными метрами граждан, которые признаны нуждающимися и не имеют возможности самостоятельно приобрести жилплощадь. Обратите внимание, что получить госпомощь может только тот гражданин, который не имеет собственного жилья.

Использование сертификата подразумевает вариации. Но прежде чем рассмотреть их следует понять какие действия производить с ним нельзя:

  1. Купить квартиру больше или меньше указанного в ГЖС не получится. Если на бумаге проставлено, что деньги выданы для покупки 1-комнатной квартиры 36 м2, то купить 2-комнатную не получится.
  2. Продавец должен иметь статус юридического или физического лица и иметь зарегистрированные на квартиру права собственности.
  3. Использовать документ сверх установленного срока. Если время действия ГЖС вышло, то воспользоваться им не получится.

Из всех существующих ограничений вытекает довольно сложная процедура поиска и покупки, поэтому многие продавцы просто не желают связываться с владельцами таких бумаг.

Условия получения жилищного сертификата

Для получения именного свидетельства участник подпрограммы должен соответствовать следующим требованиям:

  • Не иметь в собственности жилую недвижимость ни в стране, ни за границей.
  • Не занимать служебного помещения либо обязаться освободить его при получении ГЖС.
  • Входить в список лиц, которые претендуют на улучшение жилищных условий.
  • Располагать достаточным рабочим стажем, сроком службы, социальным статусом и другими дополнительными критериями.

Жилищные сертификаты могут быть представлены в трех видах:

  • ценная бумага на конкретную сумму денег, причем деньги выдаются только при составлении договора купли-продажи с продавцом недвижимости;
  • документ, подтверждающий, что у человека действительно имеется право на льготу, но он не представлен ценной бумагой;
  • сертификат, выдающийся гражданам, участвующим в разных подпрограммах, причем основной его целью является улучшение условий жизни граждан.

Сама суть такого сертификата заключается в том, что в течение некоторого времени накапливается определенная сумма денег, которая далее может применяться для покупки жилья.

Как получить субсидию на покупку жилья в 9 этапов? Читайте по ссылке.

Для получения данного документа должны удовлетворяться некоторые условия, к которым относится:

  • у гражданина не должно иметься собственной недвижимости для проживания, причем учитываются не только объекты в РФ, но и в других странах;
  • при получении сертификата не допускается, чтобы семья получателя занимала какое-либо служебное жилое помещение;
  • получатель должен входить в перечень граждан, которые нуждаются в улучшении условий жизни;
  • учитывается дополнительно официальный стаж работы человека или срок его службы, а также принимается в расчет социальный статус или иные факторы.

Важно! Точный и полный список требований к получателю документа можно узнать непосредственно в органе, занимающемся выдачей сертификатов, причем обычно для этого надо посетить местную администрацию.

Входить в перечень перечисленных категорий лиц недостаточно для того, чтобы получить государственную помощь на покупку жилья. Стать участником программы могут граждане, которые подходят под одну из перечисленных категорий:

  1. В собственности нет никакой жилой площади, предназначенной для постоянного проживания.
  2. Человек живет на постоянной основе в общежитии, коммуналке или служебном помещении, не имея личных квадратных метров.
  3. Гражданин снимает помещение на условиях коммерческого найма, не имея собственной жилплощади.

Все данные о нуждаемости проверяются комиссией, а в случае выявления наличия собственности у самого заявителя или его близких, заявление будет отклонено. Близкими родственниками считают супруга (у), детей, родителей.

Предлагаем ознакомиться  Как оформить дарственную на квартиру несовершеннолетнему ребенку

Порядок предоставления строго регламентируется принятыми нормативами жилплощади. На сегодня они представлены следующими параметрами:

  1. На одного человека оплачивается 33 м2.
  2. Для двух граждан выделяется 42 м2.
  3. Если семья состоит из более чем двух лиц, то на каждого последующего члена дается дополнительных 18 м2.

Больше никаких ограничивающих условий для получения ГЖС нет.

Категории граждан

Получить сертификат можно только по собственному желанию. Дело в том, что, согласившись на участие в данной программе, гражданин исключается из очереди нуждающихся после приобретения недвижимости.

Человеку, подавшему заявление на участие в программе, могут отказать, если у него есть имеются следующие пункты:

  1. Собственное жилище в виде дома, квартиры, изолированной комнаты.
  2. Забронировано благоустроенное жилье, отвечающее установленным нормам.
  3. Ранее от государства было получено жилье, но оно было продано, обменяно, подарено, в результате чего жилищные условия серьезно ухудшились.

Если нуждающийся является военнослужащим, то к нему применяются дополнительные ограничения. Военнослужащий не может рассчитывать на получение сертификата, если один или более членов его семьи:

  • приобрели недвижимость;
  • строят жилье;
  • члены жилищно-строительного кооператива, который спонсируется из федерального бюджета;
  • получили субсидию для этих целей.

Получить сертификат могут следующие категории граждан:

  1. Работающие в рядах ВС, ФСБ, МЧС, МВД, ФСИН и ФСКН. При условии, что они имеют выслугу лет не менее 10 лет либо были уволены по состоянию здоровью. Рассчитывать на помощь такого рода могут родственники погибших при исполнении сотрудников указанных структур.
  2. Работающие на комплексе «Байконур», которые переселяются оттуда в другие зоны РФ.
  3. Переселенцы с районов Крайнего Севера, но только в том случае если их трудовой стаж не меньше 15 лет.
  4. Ученые, до определенной возрастной отметки.
  5. Граждане РФ, которые поменяли место жительства, вынуждено, даже если они приехали из других государств.
  6. Пострадавшие от Чернобыльской АЭС.
  7. Потерявшие недвижимость по причине стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации.

При этом все озвученные условия об отсутствии собственного жилья сохраняются.

Кто может рассчитывать?

Претендовать на ГСЖ могут граждане, входящие в одну из категорий:

  • военнослужащие, отдавшие служению Родине не менее десятилетия, чей возраст не позволяет продолжать службу, а также те, у кого имеются проблемы со здоровьем либо попавшие под организационно-штатные мероприятия и подлежащие переселению из военных городков, члены их семей;
  • полицейские, сотрудники МЧС, уголовно-исполнительных учреждений;
  • ветераны ВОВ;
  • чернобыльцы и люди, пострадавшие от радиационных катастроф, аварий;
  • сотрудники, работавшие по контракту на «Байконуре»;
  • молодые семьи;
  • молодые ученые, возраст которых не превышает 35 лет, если он защитил кандидатскую степень, и 40 лет докторов наук;
  • жители Крайнего Севера и приравненных к нему районов, покинувшие эти территории и имеющие северный стаж 15 лет и более;
  • люди с ограниченными возможностями здоровья;
  • граждане, лишившиеся жилья при техногенных авариях, природных катаклизмах, терактах;
  • вынужденные переселенцы.

Если гражданин подходит под данные требования, то он может начать собирать документы и подавать рапорт, заявление, будучи уверенным, что вопрос с предоставлением ГЖС будет решен для него положительно.

Кому не положен?

Получить ГЖС не смогут граждане, если:

  • Имеют частный дом или квартиру.
  • Имеется забронированное жилое помещение, соответствующее установленным нормам.
  • Кто-то из семьи, проживающий вместе получил субсидию и строит дом, или входит в ЖСК, строительство которого ведется с использованием средств бюджета.
  • Ухудшены жилищные условия, когда гражданин производил обмен либо покупал себе жилье.
  • Пришлось уволиться из воинского формирования бывшей республики Советского Союза после 1994 года или при ратификации двухстороннего договора после 1999 года.

Процедура выдачи

Принять участие в программе государственного финансирования для покупки жилплощади можно при соблюдении особой процедуры.

Она выглядит фактически идентично для всех категорий лиц, но может иметь некоторые отличия в зависимости от того к какой категории граждан относится нуждающийся и какие у него основания для получения ГЖС.

Предоставляться жилищный сертификат будет следующим образом:

  1. Нуждающийся собирает пакет обязательной документации. Ее комплектность стоит уточнять заранее в соответствующих органах.
  2. Заполняется бланк заявления с просьбой о выдаче материальной помощи для улучшения жилищных условий.
  3. Вся документация подается на рассмотрение.
  4. Жилищная комиссия рассматривает поданные бланки и принимает решение о выделении средств или отказе в удовлетворении заявки.

Далеко не каждый подавший документы и заявление получит положительный ответ. Огромную роль на принятие решений оказывает размер финансирования. Иногда количество желающих существенно превышает имеющиеся на данный момент возможности. Но если сам кандидат будет признан нуждающимся, то его заявка будет одобрена, а вот ее реализация отложится на определенный период.

Каждая государственная программа реализуется через определенные структуры, которые наделяются полномочиями для проведения проверок предоставленных сведений и выдаче материальной помощи. Получение ГЖС – это сложная процедура и прежде всего заявителю стоит выяснить, куда обращаться с просьбой о рассмотрении.

Государственный жилищный сертификат (ГЖС)

Заниматься оформлением жилищных сертификатов могут только те государственные органы, которые уполномочены на данное действие. В зависимости от статуса заявителя это могут быть:

  1. Если заявитель трудится в льготных структурах, то ему надо  обращаться в профильное министерство или непосредственно учреждение, где он работает. Так военнослужащие подают заявки в Минобороны, служащие ФСИН в Минюст и т.д.
  2. Лица, работающие на Байконуре, подают документы в городскую администрацию.
  3. Иные категории граждан, подают заявки в жилищную комиссию муниципального совета, по адресу регистрации или фактического проживания, если речь идет о переселении.

Иные структуры не уполномочены на решение жилищных вопросов, потому не могут принять заявление на рассмотрение кандидатуры.

Все указанные структуры действуют по одной утвержденной схеме:

  1. Заявки принимаются ежегодно в период с 1 января по 1 июля. Если подать бланк позже он пойдет на следующий год.
  2. Просьбы удовлетворяются по мере финансирования из федерального бюджета.
  3. На реализацию полученного сертификата отводится ограниченное количество времени.
Предлагаем ознакомиться  Сколько человек можно прописать в квартире в 2020 году по закону РФ?

Повлиять на решение заявитель не может, только уполномоченная структура может дать окончательный ответ.

Ежегодно в РФ выдается и реализуется около 10 000 ГЖС.

Эти цифры показывают, что в целом работа в этом направлении ведется довольно серьезная и получить госпомощь вполне реально. Но следует учитывать, что на пути к заветным квадратным метрам нуждающегося будут ожидать немало трудностей. Самым главным препятствием станет стоимость выданного жилищного сертификата.

К сожалению, те цены на жилье, которые применяются при расчете госпомощи, абсолютно не соответствуют действительности. Если недвижимость приобретается в небольших населенных пунктах, то еще есть некоторые шансы уложиться в сумму. А вот при покупке жилья в Москве, Санкт-Петербурге или иных крупных городах, без добавки собственных или заемных средств не обойтись. Этот фактор стоит учитывать еще до того, как подавать заявку на участие в программе.

Реализовать полученный сертификат необходимо в крайне сжатые сроки. На покупку жилья отводится всего 9 месяцев. Это не так уж и много учитывая длительность всей процедуры. Обладателю ГЖС придется пройти следующий путь:

  1. Открыть счет в банке.
  2. Подыскать подходящий объект недвижимости.
  3. Заключить с продавцом договор купли-продажи.
  4. Оплатить приобретенное жилье.
  5. Зарегистрировать права собственности на помещение.
  6. Отчитаться о целевом использовании средств.

Каждый этап процедуры реализации жилищного сертификата имеет свои нюансы.

Государственный жилищный сертификат не может быть предъявлен продавцу в качестве оплаты за выбранную недвижимость. Процедура перевода ГЖС в реальные деньги сложная и многоэтапная. Наличие таких усложнений позволяет государству отследить, куда идут деньги и не дает растратить их нецелевым способом.

ГЖС станет деньгами в следующем случае:

  1. Владелец сертификата откроет банковский счет.
  2. На этот счет будет зачислена указанная в бланке сумма.
  3. После выбора продавца сделка проверяется банковскими служащими.
  4. В случае прозрачности купли-продажи на счет продавца перечисляются деньги.

Суть процедуры заключается в том, что обладатель сертификата не может обналичить средства и потратить их в иное русло.

Открыть счет можно только в том финансовом учреждении, которое уполномочено ЦБ РФ.

Чаще всего получатели госпомощи обращаются в Сбербанк для проведения данной операции. Банковскому служащему предъявляется жилищный сертификат, на основании которого он открывает специальный блокированный счет. Деньги на него зачисляются, но снять их нельзя ни частично, ни полностью без одобрения государственной структуры. Не получится и перевести деньги со счета на счет, если нет такой команды сверху.

Поиск жилья

Переведя деньги на личный банковский счет, надо приступать к следующему этапу процедуры – подбору жилья. Делать это можно самостоятельно, или обратившись к услугам риэлтора. Срок реализации ГЖС достаточно небольшой, меньше года, поэтому зачастую справится своими силами владельцу довольно сложно.

При подборе жилья важно учитывать такие критерии:

  1. Недвижимость должна соответствовать прописанным в ГЖС нормативам. Следует подбирать такое количество комнат, как прописано, и учитывать разрешенную квадратуру жилья.
  2. Приобретаемая жилплощадь должна соответствовать санитарным нормам и иметь в наличии исправные инженерные коммуникации.

А наиболее значимым критерием остается сумма выделенной субсидии. Именно она ограничивает поиски и тормозит процесс. При наличии собственных сбережений в размере разницы между реальной стоимостью объекта и суммой сертификата, купить квартиру несложно. Но к сожалению, излишние материальные ресурсы есть далеко не у всех, поэтому процедура может вызвать серьезные сложности.

Нанимая риэлтора, будьте готовы к тому, что все расходы на его услуги лягут на ваши плечи, возместить его работу со средств ГЖС не получится.

Заключение договора

Найдя продавца, можно приступать непосредственно к процедуре купли-продажи, которая выражается в заключение договора. Этот документ составляется по общепринятым нормам и не требует специализированных бланков. Однако при его составлении крайне важно указать все значимые условия сделки и не пропустить ни одного важного аспекта.

Договор купли-продажи может быть составлен самостоятельно, но лучше обратиться за помощью к профессионалам. В нем обязательно следует указать:

  1. Реквизиты продавца и покупателя.
  2. Адрес и основные характеристики недвижимости, являющегося объектом сделки.
  3. Стоимость жилплощади. Если она превышает сумму сертификата, то необходимо дополнительно прописать какая часть переводится по безналичному расчету, а какая оплачивается покупателем самостоятельно.
  4. Условия передачи денег.
  5. Срок оплаты, предусмотреть точную дату не получится, но стоит указать максимальный период выплат, чтобы не оказаться в ситуации невыполненных обещаний.
  6. Номера банковских счетов как продавца, так и покупателя, для перевода средств с одного на другой.
  7. Иные существенные условия.

Сам договор купли-продажи не заверяется нотариусом, а вот акт приема-передачи объекта должен быть удостоверен в нотариальной конторе. Акт подписывается после полного получения продавцом стоимости жилья. Договор регистрируется в Росреестре или МФЦ.

Оплата

Зарегистрировав договор купли-продажи, владелец сертификата обращается в банк, где у него открыт персональный счет со средствами ГЖС. Он подает документы и пишет заявку на перевод денежных средств продавцу.

Длительная процедура проверки может отпугнуть продавца, именно поэтому многие владельцы недвижимости не желают ввязываться в столь долгоиграющие сделки. Но этот процесс имеет и свои плюсы – это своеобразная страховка от обмана, деньги поступят продавцу в любом случае.

После перечисления денежных средств на счет продавца составляется и подписывается акт приема-передачи.

Став счастливым свидетельства, будущий новосел может приступить к поиску и приобретению собственного жилища, для чего желательно выполнить следующие действия:

  1. Открыть счет в банке РФ, на который будут перечислены финансовые средства при получении сертификата. Номер данного счета следует сообщить структуре, которая занимается выдачей сертификатов. Необходимо информировать за пару месяцев до выдачи жилищного сертификата.
  2. Далее, следует обратиться в агентство недвижимости, работающее с жилищными сертификатами. Сертификат может быть выдан как на полное, частичное погашение стоимости недвижимости, так и для первоначального взноса, то его оригинал следует предъявлять при обращении в агентство.
  3. Определитесь с выбором понравившегося и доступного по условиям жилищного сертификата жилья и согласуйте цену. При полной оплате стоимости жилья сертификатом, постарайтесь не допустить внесения собственных средств.
  4. В обязательном порядке составьте договор, свидетельствующий о купли-продажи недвижимого имущества. Такой документ следует заверить в службе, которая проводит государственную регистрацию сделок с недвижимостью. Свидетельство о государственной регистрации договора будет выдано собственнику на руки в течение 5 рабочих дней.
  5. С договором нужно обратиться в отделение банка РФ, в который произошло перечисление финансовых средств, для реализации жилищного сертификата. Здесь пишется заявление, в котором указываются данные договора и место заключения сделки, реквизиты сторон, с требованием перечислить финансовые средства на счет продавца квартиры (недвижимого имущества).
  6. Необходимо обязательно взять от продавца расписку, подтверждающую получение им денег, и подписать акт приема-передачи квартиры.
  7. С договором и актом купли-продажи, а также распиской от продавца о получении определенной денежной суммы, необходимо обратиться в отделение регистрации имущества и получить свидетельство (на приобретенную вами квартиру) о праве собственности.
  8. Все реквизиты, а также номер свидетельства нужно сообщить в службу, где был выдан сертификат на улучшение жилищных условий. Отчетность здесь может быть разной и о ней лучше узнать на месте, при получении сертификата.
Предлагаем ознакомиться  Как сделать согласие супруга на покупку квартиры

Требуемые документы

Процесс рассмотрения кандидатуры нуждающегося может быть начат только при одном условии – подан пакет документации. Это первоначальный и самый важный этап, ведь комиссия ориентируется исключительно на проверенные и подтвержденные данные.

Перечень требуемых бумаг следует уточнять непосредственно в своем регионе. Он может иметь отдельные отличия. Однако в большинстве случаев есть сформировавшийся список обязательных бланков, которые могут дополняться  иными бумагами, по усмотрению местных властей.

В список обязательных к подаче документов входят:

  1. Удостоверение личности.
  2. Справка о том, что гражданин не имеет собственного жилья и нуждается в улучшении своих жилищных условий.
  3. Выписка из домовой книги по последнему месту проживания.
  4. Справка-выписка с лицевого счета по последнему месту жительства об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам.
  5. Свидетельства о рождении детей.
  6. Паспорта всех совершеннолетних членов семьи.
  7. Свидетельство о браке или разводе.
  8. Трудовая книжка или выписка из нее.
  9. Справка о том, что человек является вынужденным переселенцем или приехал с Крайнего Севера.

Пакет документов

В зависимости от категории граждан, претендующих на получение ГСЖ, дающего право на субсидию, пакеты документов несколько разнятся. Но любой гражданин первым делом пишет заявление, рапорт в исполнительные структуры местного или федерального значения, или в воинскую часть, или в свою организацию о желании стать участником подпрограммы. Помимо этого, необходимо предоставить справку о необходимости улучшить жилищные условия. Заявление требуется подать не позднее 1 июля.

Стандартный список включает следующие обязательные документы:

  • паспорта заявителя и членов семьи, детям до 14 лет надо будет предоставить свидетельство о рождении;
  • справка о членах семьи, подтверждающая родство с заявителем;
  • выписка из домовой книги финансово-лицевого счета;
  • справка, подтверждающая трудовой стаж, военнослужащие предъявляют справку о выслуге лет;
  • справка для военнослужащих, выданная квартирно-эксплуатационным органом, о сдаче служебного жилья.

Размер субсидии

Согласно распоряжению Правительства РФ от 11 октября 2001 г. N 1337-р , размер безвозмездной финансовой помощи и иных жилищных субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, на строительство (покупку) индивидуальных жилых домов (квартир), устанавливается исходя из средней рыночной стоимости 1 кв.

При расчете берутся следующие параметры:

  • стоимость квадратного метра жилья в регионе, где будет приобретаться недвижимость;
  • полагающаяся норма жилплощади на каждого члена семьи.

Социальная норма общей площади жилья устанавливается в следующих размерах:

  • для семьи численностью 1 человек — 33 кв. метра;
  • для семьи численностью 2 человека — 42 кв. метра;
  • для семьи численностью 3 и более человек — n x 18 кв. метров, где n — число лиц, признаваемых членами семьи в соответствии с жилищным законодательством РФ.

Произведение этих величин показывает денежную сумму в именном свидетельстве.

Например, семья из двух человек может претендовать на 42 м², на детей и других родственников добавляется по 18м² на каждого жильца. Средняя стоимость метра ежеквартально обновляется.

Регистрация права собственности

Покупатель, а теперь уже новый владелец жилья, собирает бумаги на приобретенную недвижимость и подает их в Росреестр или МФЦ для регистрации права собственности. Это последний этап и занимает он немного времени. Если документация подается напрямую в Росреестр, то регистрация будет проведена в течение пяти дней, а при подаче через МФЦ на два дня больше.

В 2018 году свидетельство о праве собственности не выдается. Подтвердить факт перерегистрации можно, запросив выписку из ЕГРН. В ней будут указаны реквизиты нового собственника. Именно она подается в жилищный отдел региона для подтверждения целевого использования средств и завершения процедуры приобретения квартиры на средства государственного жилищного сертификата.

Обналичивание

Обналичивать можно, только обратившись в агентство недвижимости. Юридически сложный и небезопасный процесс, как обналичивание сертификата являет собой схему двойной сделки, которая обхватывает как объект недвижимости, так и денежные средства.

Государственный жилищный сертификат (ГЖС)

Например: вы приходите в агентство недвижимости, которое осуществляет поиск такого клиента, который был бы готов приобрести жилье и согласен ждать от 1 до почти 3 месяцев совершение сделки. Квартиру клиент выбирает сам, однако, приобрести ее нужно будет владельцу жилищного сертификата – вам. Стоимость жилищного сертификата должна быть не больше оценочной стоимости квартиры.

https://www.youtube.com/watch?v=6QTu5ZFbSvY

В результате двух сделок покупатель жилья становится владельцем квартиры, которую якобы ранее приобрели вы на сертификат. Вы же получаете денежные средства наличными. Такая сделка несет определенный риск и является не совсем чистой по отношению к государству, ведь жилищный сертификат, стоимость которого вы получаете в денежном эквиваленте на руки, является инструментом обеспечения жилым помещением, а не финансовой наличностью.