Законодательство

В первую очередь обратим внимание читателей на международное законодательство. Так, основным международным документом, гарантирующим право жителя любого государства на отказ от паспорта собственной страны, является ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах ООН (далее – пакт ООН).

Основу российского законодательства регулирующего вопросы, связанные с приобретением и прекращением гражданства, составляет Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” (далее – № 62-ФЗ). В частности, главой III указанного закона определены основания для прекращения статуса, порядок выхода и отказа от российского паспорта, обстоятельства, препятствующие такому отказу, а также иные общие правила прохождения процедуры.

Не менее значимым следует считать и Положение, утвержденное указом Президента РФ № 1325 от 14.11.2002, регулирующее порядок рассмотрения вопросов о гражданстве. В частности, разделом III указанного Положения уточнены основные моменты выхода гражданина России из гражданства: порядок прохождения процедуры, порядок подачи заявления, необходимые документы и так далее.

Процедура отказа от российского гражданства

Для каждого региона России разработана определённый порядок выхода из гражданства РФ. Гражданин России подчиняется общему порядку. Проживающий в другой стране оформляет документы по упрощённой схеме.

Упрощёнка распространяется также на детей, если кто-либо из родителей является подданным другой страны. Для того чтобы выйти из гражданства РФ, иностранный родитель подаёт заявление. Если таких родителей двое, каждый должен написать заявление.

Можете ли вы выйти из гражданства?

   В Российской Федерации для выхода из гражданства необходимо получить специальное разрешение. Но разрешение на выход из гражданства не всегда можно получить, существуют основания отказа в выходе из гражданства РФ, к ним относятся:

  • вами не были выполнены гражданские обязанности, закрепленные законодательством РФ;
  • вы были обвиняемым в совершении преступления;
  • у вас не имеется иного гражданства или гарантии от другого государства в предоставлении гражданства.

Общий или специальный порядок выхода из гражданства

   Для лиц, которые проживают на территории Российской Федерации, существует общий порядок для выхода из гражданства, а если лицо проживает на территории иностранного государства, тогда применяется упрощенный порядок.

   Упрощенный порядок может применяться так же для выхода из гражданства ребенка если один из родителей гражданин иностранного государства. Но для этого оба родителя должны будут написать заявление о их согласии на выход ребенка из гражданства РФ.

Процедура отказа от российского гражданства, учитывая нормы Положения, утвержденного указом Президента РФ, совершается в таком пошаговом порядке:

  • Уточните, нет ли оснований, препятствующих выходу из гражданства ( уголовного преследования, невыполненных обязательств, есть ли второе гражданство).
  • Подготовьте заявление и необходимые документы.
  • Определите, куда отправлять отказ от гражданства:
    • для тех, кто находится на территории РФ, – территориальное подразделение ГУВМ МВД по месту жительства;
    • для тех, кто находится за пределами РФ, – диппредставительство в иностранном государстве.
  • Подайте все необходимые бумаги и потребуйте справку об их приеме.
  • Дождитесь принятия решения.
  • Получите справку о выходе из гражданства: она может быть выдана лично или направлена по почте.
  • Сдайте паспорт, в том числе заграничный.

Главный документ об отказе от имеющегося гражданства – это, бесспорно, заявление. Оно должно соответствовать форме, предусмотренной приложением № 4 к Положению, утвержденному указом Президента РФ № 1325.

В заявлении отражается:

  • просьба разрешить выход;
  • мотивы, побудившие к выходу;
  • просьба об одновременном выходе из гражданства детей;
  • анкетные данные заявителя (ФИО, пол, дата рождения, национальность и так далее);
  • данные о профессиональной деятельности;
  • данные о наличии невыполненных обязательств, военной службе;
  • наличие бипатризма;
  • дата и подпись.

Заявление заполняется от руки или на компьютере. Сокращения, прочерки, аббревиатуры запрещены. Ответы на заданные вопросы должны быть исчерпывающими, а почерк разборчивым. Ниже вы можете ознакомиться с примером заявления о выходе из гражданства.

При этом, согласно п. 3 Положения, вместе с заявлением лицу придется предоставить пакет документов, который включает в себя:

  • документ, подтверждающий наличие паспорта другой страны или возможность его оформления;
  • военный билет (для мужчин призывного возраста) с отметкой о прохождении военной службы или отметкой о непригодности к ней;
  • справку из ФНС об отсутствии налоговых задолженностей;
  • три фото размером 3 х 4 см;
  • квитанцию о внесении госпошлины;
  • паспорт гражданина России.

Указанные документы подаются вместе с заявлением, и только в случае их соответствия установленным требованиям начинается отсчет срока, выделенного на рассмотрение заявления.

Выше был рассмотрен общий порядок выхода из российского гражданства. Он распространяется на всех граждан РФ, желающих отказаться от паспорта, кроме:

  • тех, кто постоянно проживает за пределами РФ;
  • несовершеннолетних, выходящих из гражданства отдельно от родителей, если хотя бы один из последних является иностранцем;
  • тех, у кого ребенок или супруг/супруга имеет гражданство другой страны.

Для таких лиц предусмотрен упрощенный порядок отказа.

Фото1

В каждом из случаев предусмотрена своя форма заявления, свой пакет дополнительных документов, а также иные сроки рассмотрения. Так, в случае выхода в упрощенном порядке гражданами, проживающими за пределами России, подается в диппредставительство РФ заявление по форме, предусмотренной приложением № 5 к Положению. К нему, помимо вышеуказанных документов, прикладываются также документы, подтверждающие:

  • право на постоянное проживание в другой стране;
  • снятие с регистрации по месту проживания на территории России.

Если выход из гражданства оформляется в отношении несовершеннолетнего, то его родители подают заявление по форме, предусмотренной приложением № 6 указанного Положения. К нему они прикладывают:

  • свидетельство о рождении ребенка и при наличии – паспорт;
  • документы, подтверждающие второе гражданство ребенка или возможность его получения;
  • три фото, размером 3 х 4 см;
  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителя;
  • согласие на выход из гражданства от ребенка, если он старше 14 лет.
Предлагаем ознакомиться  Отказ от иностранного гражданства при получении гражданства РФ

В зависимости от местожительства, любой россиянин сможет выйти из гражданства:

  1. В упрощенном порядке. Этим способом могут воспользоваться лица, имеющие родственников-резидентов иного государства или проживающие за пределами РФ в момент обращения. Для этого гражданин должен обратиться в отдел российского консульства, который имеется в государстве пребывания заинтересованного лица. К этому моменту россиянин должен пройти процедуру выписки в России и стать на учет в иностранной стране. При этом необходимо предоставить стандартный пакет документов, справку о снятии с учета, а также доказательства, подтверждающие право на проживание в ином государстве.
  2. По стандартной процедуре. Данная процедура предусмотрена для лиц, проживающих на территории страны. В таком случае разрешение на отказ выдается лично Президентом России.

Процесс отказа проходит в несколько этапов:

  1. Заявитель пишет заявление, образец которого он получит в момент заполнения.
  2. К готовому бланку прилагаются документы и копии.
  3. Пакет бумаг направляется в соответствующие органы. Можно отправить по почте.
  4. Если не возникает дополнительных вопросов к гражданину, начинается процесс рассматривания документов.

Проходя процедуру, гражданин должен знать о последствиях выхода:

  1. Лицо не сможет приобрести недвижимость на территории РФ, так как с иностранцами подобные сделки не заключают.
  2. Гражданин сможет передвигаться по стране в ограниченном режиме.
  3. Для посещения России придется получаться выездную визу.

Для стандартной процедуры установлен следующий перечень документов:

  • гражданский паспорт РФ;
  • 3 фотографии 3х4.
  • заявление утвержденной формы;
  • справка от территориального учреждения налоговой службы, подтверждающая
    отсутствие догов перед государственным бюджетом;
  • военный билет (потребуется мужчине в возрасте от 18 до 27 лет) с пометкой о
  • прохождении службы по призыву, «ограниченного годен» или «не годен»;
  • документ, который подтверждает наличие состояние субъекта за границей или возможность его приобретения после выходы из гражданства;
  • справка, отражающая оплату государственной пошлины;
  • копии свидетельства о браке и рождения;
  • документ, подтверждающий смену фамилии, имен или отчества гражданина (если он проходил подобную процедуру).

Выход из Российского гражданства

В качестве дополнения чиновники могут потребовать копии трудовой книжки или дипломы об имеющемся образовании. К данным документам предъявляются такие же требования, как и к другим бумагам, входящих в основный перечень. Все копии бумаг необходимо заверить нотариально, а подлинники должны легко читаться, не иметь помарок, повреждений или исправлений.

Внимание! Справка об отсутствии задолженности по налогам выдается в Инспекции Федеральной Налоговой Службе по месту жительства заявителя. Она составляется на протяжении 10 дней после обращения гражданина. Также лицо может зарегистрироваться на официальном сайте ФНС или авторизоваться в личном кабинете налогоплательщика, где заявление о выдачи справки можно подать в онлайн-режиме. Услуга бесплатная.

Для упрощенного порядка к заявлению россиянин должен приложить этот же перечень бумаг, дополнительно представив:

  • документ, подтверждающий отсутствие регистрации по месту жительства в России, если это не отражено в его паспорте;
  • подтверждение в документальном виде о разрешении иностранного государства проживать на его территории.

Заявление составляется в следующем порядке:

  1. Указывается наименование территориального органа ФМС.
  2. Приклеивается фотография заявителя в формате 3х4.
  3. В основной части отражаются основные мотивы, которые побудили гражданина обратиться с данным заявлением. Также он может запросить отказ от гражданства своих несовершеннолетних детей. При этом необходимо указать сведения о другом родителе.
  4. В разделе «Сведения о заявителе» лицо прописывает: свое ФИО, дату и место рождения, пол, семейное положение, национальность, вероисповедание, образование, информацию о трудовой деятельности, адрес места жительства, паспортные данные, сведения по уплате налогов, отношение к воинской обязанности, имеется ли судимость, имеются ли дети;
  5. Указывается перечень документов, прилагаемых к заявлению.
  6. Ставится подпись, дата и печать.

Готовое заявление и пакет документов нужно подать:

  • в территориальный орган, если россиянин находится в стране;
  • в представительское учреждение или консульство России, если граждан проживает на территории иностранного государства.

Перед подачей необходимо тщательно проверить документы. Они должны быть оформлены надлежащим образом, иметь личную подпись заявителя и дату составления. В противном случае пакет бумаг возвращается гражданину без дальнейшего рассмотрения. Как только заявление примут, его зарегистрируют, проверят подлинность подписей и сведений заявителя.

Сколько это стоит

Причины выхода

Выход из гражданства носит массовый характер. Вопрос актуален для:

  • несовершеннолетних детей, родители которых подали отказ;
  • совершеннолетних граждан, которые самостоятельно приняли данное решение ввиду личных причин и обстоятельств.

Но не всегда гражданин может подать на отказ. Выход из гражданства невозможен в следующих случаях:

  1. Лицо не выполнило надлежащих обязательств перед родиной, которые установлены на федеральном уровне. Например, россиянин не уплатил налоги, имеет иные имущественные долги или не прошел военную службу. Прежде чем подать на отказ, он должен рассчитаться с государством.
  2. Гражданин не имеет гражданство другой страны или гарантий на его получение. Данный пункт действует исключительно из гуманных соображений. Государство не может оставить человека без гражданства и правовой защиты другой страны.
  3. Субъект привлечен к уголовной ответственности или по отношению к нему выставлен обвинительный судебный приговор, который принят к исполнению. Гражданин сможет подать на отказ только в тот момент, когда с него будут сняты все обвинения в совершении противоправных деяний. Не исключается возможность полного погашения действующей судимости.

Данные случаи являются основными. Других причин для запрета не предусматривается. Если россиянин соответствует установленным требованиям, он может приступать осуществления процедуры. В противном случае оформить отказ ему не удастся.

Российское законодательство не определяет какого-либо закрытого и исчерпывающего перечня причин, по которым россияне могут отказаться от своего паспорта. Вопрос побуждающих причин, к слову, не урегулирован на законодательном уровне: граждане России вообще не обязаны озвучивать причины, по которым они желают выйти из российского гражданства и аннулировать паспорт страны.

Предлагаем ознакомиться  Отказ от гражданства в 2020 году: как отказаться от гражданства РФ

Тем не менее при оформлении соответствующего заявления им все же придется указать побудительные мотивы подобного шага. В контексте этого предлагаем рассмотреть самые распространенные причины отказа от гражданства:

  • выезд на ПМЖ в другие страны и желание получить гражданство третьих стран;
  • получение паспорта другого государства, в котором запрещен бипатризм и нет международного договора с Россией;
  • трудоустройство и естественная натурализация за пределами РФ;
  • вступление в брак с иностранцем и связанное с этим оформление паспорта другой страны;
  • оптация или отказ от гражданства по причине перехода территории одной страны в пользу другой;
  • приглашение на работу в качестве высококвалифицированного специалиста и связанное с этим получение паспорта;
  • внутреннее убеждение в собственном апатризме (что, к слову, противоречит законодательству, так как человек не может прекратить российское гражданство и остаться при этом апатридом) или гражданской принадлежности к другой стране, и так далее.

Теперь же разберемся подробнее, можно ли отказаться от гражданства, в каких случаях это возможно и когда будет разрешен отказ.

Подача заявления на отказ от российского гражданства связана с причинами разного характера. Кто-то надеется на лучшую жизнь в другой стране с развитой экономикой и более сильными нравственными устоями. Кому-то просто не подходят климатические условия. Им предпочтительнее жить в более мягком климате.

Выход из гражданства рф

Выход из гражданства России иногда связан с переездом в другую страну для заключения брака, и законодательство той страны запрещает иметь двойное гражданство. Иногда, чтобы воссоединиться с семьёй, которая проживает за рубежом, приходится отказаться от подданства России.

Бывают случаи, когда человек много лет работает в другой стране. Он привык к местным обычаям, прекрасно владеет иностранным языком. Здесь он занимается бизнесом, получает соответствующее образование. Для него приобретение нового гражданства можно считать естественной натурализацией.

Чтобы сменить подданство, достаточно стать беженцем. Отказаться от гражданства можно прямо из-за границы, воспользовавшись упрощённой схемой. Сложность такой процедуры заключается в необходимости доказательства статуса беженца. Это очень сложный процесс, требующий сбора определённых фактов.

Причиной отказа может стать оптация. Гражданство выбирается в случае перехода на территорию другой страны. Перенос границ осуществляется в случае территориальной трансформации. Население, проживающие в двух странах, согласно международному соглашению, должно будет сделать выбор в пользу одной из сторон.

Восстановление гражданства

Согласно ст. 19 № 62-ФЗ, главным условием аннулирования российского паспорта является добровольное волеизъявление лица, направленное на это. То есть никто не может быть принужден или склонён к выходу из гражданства – это возможно лишь по исключительно добровольному решению россиянина. Однако, несмотря на всю добровольность выхода и право на него, закрепленное ст.

Каких-либо других препятствий, по которым компетентные органы могут отказать в аннулировании паспорта, законом не предусмотрено. Отметим, что если окажется, что решение было принято по ложным сведениям, представленным заявителем, оно подлежит немедленной отмене.

В силу того, что миграция российских граждан имеет массовый и семейный характер, от российского гражданства приходится отказываться не только взрослым, но и несовершеннолетним гражданам. Согласно ст. 24 ФЗ «О гражданстве», гражданство детей прекращается одновременно с прекращением правового статуса его родителей (или одного из них), если ребенок не останется апатридом.

В случаях, когда это происходит одновременно с родителями, детям не придется даже подавать отдельное заявление: все необходимые сведения вносятся в заявления на родителей.

Выход из Российского гражданства

Если же аннулирование гражданской принадлежности требуется ребенку, чей единственный родитель или хотя бы один из них уже является иностранцем, то отдельное заявление все же потребуется. Оно подается родителями совместно – участие несовершеннолетнего в данном процессе также исключено.

Последствия выхода из гражданства выражаются в утрате каких-либо правовых связей между гражданином и государством. Однако, согласно ст. 15 ФЗ «О гражданстве», такие связи могут быть восстановлены: на восстановление статуса в общем порядке имеют право все иностранцы и апатриды, которые ранее были обладателями российского паспорта.

Для тех, кто восстанавливает гражданство в общем порядке, обязательный срок проживания в стране сокращен с пяти до трех лет. При этом законодатель не исключает сокращения данного срока до одного года в исключительных случаях.

Данный вопрос регулируется следующими нормативными актами:

  1. Федеральный Закон «О гражданстве Российской Федерации» (статьи 19 и 20). В нем отражаются основные категории лиц, которые могут подать на отказ, а также основания для прохождения процедуры.
  2. Указ Президента РФ. В нем утвержден основной перечень документов, порядок составления заявления и подачи необходимых бумаг.

   Заявление о том, что вы хотите выйти из гражданства РФ, данное заявление пишут в двух экземплярах на русском языке Бланк заявления можете заполнить от руки черной пастой, либо при помощи технических средств. Во время заполнения данного бланка строго запрещено использование сокращений;

  • Документ, который удостоверит Вашу личность, а также подтвердит Ваше гражданство в РФ;
  • Документ, указывающий на наличие у вас иностранного гражданства;
  • Документ, который подтвердит факт снятия с регистрации по месту проживания в РФ;
  • Справка из налогового органа, о том, что у вас отсутствуют задолженностей;
  • Квитанция об оплате госпошлины в размере 3500 рублей;
  • Три фотографии 3 х 4 см.
  • Свидетельство подтверждающее смену фамилии, при условии того, что фамилия была изменена.
  • Диплом, который свидетельствует о получение образования;
  • Свидетельство о рождении и его ксерокопия.

    Заявление и все приложенные вместе с ним  документы подают по месту жительства:

  • в миграционный орган — при нахождении на территории Российской Федерации;
  • в дипломатическое представительство или в консульство РФ на территории иностранного государства — если вы находитесь за границей Российской Федерации.

   После приема документов вам будет выдана справка о том, что заявление принято к рассмотрению.

Предлагаем ознакомиться  Получение гражданства РФ по профессии

   Заявление о выходе из гражданства, возможно, подать в электронном виде. Для этого вам нужно зайти на сайт департамента МИДа РФ и заполнить специальною форму на отказ от российского гражданства.

Переезд в другую страну

Решение о выходе из гражданства РФ осуществляемое в общем порядке принимается сроком до одного года со дня подачи заявления о выходе их гражданства все приложенных к заявлению документов. Срок рассмотрения в упрощенном порядке проходит до шести месяцев со дня подачи заявления о выходе их гражданства все приложенных к заявлению документов.

Если решение о выходе из гражданства будет положительным, то вас лично известят об этом или направят решение по почте, а также выдадут справку о том, что ваше гражданство в Российской Федерации прекращено. Также у вас должны забрать документы, удостоверяющие вашу личность и гражданство РФ, вкладыш в свидетельство о рождении.

   Если вы хотите восстановить свое гражданство в Российской Федерации, то вам необходимо соответствовать установленным требованиям:

  • У вас должно было быть гражданство Российской Федерации;
  • Быть дееспособным, а также достичь возраста совершеннолетия;
  • У вас должен быть оформлен надлежавшим образом выхода из гражданства Российской федерации.

Законным считается выход из гражданства РФ юных соотечественников, если хотя бы один их родитель является иностранным представителем. При такой процедуре рассматриваются заявления отца и матери малыша. При их отсутствии права ребенка может отстаивать официальный опекун. Решение отменяется, если в процессе проверки документации выяснится, что были предоставлены ложные сведения. Данная процедура напоминает оформление гражданства новорожденному, хотя и имеет свои особенности.

Часто на выход из российского гражданства рассчитывают совершеннолетние люди, которые выезжают на ПМЖ в другую страну. При этом нужно предоставить письменное обращение и направить его Генеральному консульству. К нему прилагаются справки, которыми можно засвидетельствовать личность. Понадобятся также документы об отсутствии долгов по налоговой линии в российском государстве.

В любой стране заявление о выходе из гражданства РФ заполняется на родном языке. Запрещается использовать любые виды аббревиатурных обозначений, а также сокращения или исправления. Для такого документа предусмотрена специальная форма, поэтому во всех графах должны быть исчерпывающие ответы. Заявление можно заполнять вручную. Допускается также прием машинописного варианта обращения.

Сегодня достаточно часто встречаются случаи, когда отказ от гражданства России связан с оформлением подданства иностранного государства. При этом в пакете документации должна быть справка из посольства иностранной страны, которая подтверждает допуск на проживание в заграничной стране и возможность приобретения законного статуса иностранца. Получается одних жизнь заставляет получить гражданство РФ в упрощенном порядке, а других, напротив, отказываться от нашего с Вами гражданства.

Чтобы правильно получить отказ от российского гражданства, необходимо оформить снятие с учетной регистрации по адресу места жительства в РФ и рассчитаться со всеми финансовыми и налоговыми обязательствами. Пакет документов в консульство могут подаваться самим заявителем. Если такое мероприятие проводится через законного представителя, то совершеннолетние лица должны предоставить доверенность, заверенную нотариусом. Каждый человек должен знать, что получая гражданство другой страны, вовсе не обязательно выходить из гражданства своей страны.

Отказ от гражданства

Все основания выдворения иностранных граждан по ссылке

С нами патент на работу для иностранных граждан в срок

Согласно действующему положению, чтобы началась процедура выхода из гражданства РФ, необходимо предоставить, следующие документы:

  • Как выйти из гражданства рфЗаявление, написанное по установленной форме.
  • Справка ФНС РФ, подтверждающая отсутствие задолженности оплаты налогов.
  • Документ, подтверждающий другое гражданство.
  • Паспорт.
  • Квитанция уплаты государственной пошлины — 3 500 р.
  • Фото — 3х4 см — 3 шт. Разрешается цветное или черно-белое исполнение.

В случае упрощённой процедуры дополнительно предъявляется справка снятия с регистрационного учёта, разрешение иностранного государства на местожительства в их стране. Такие документы представляются в случае отсутствия в паспорте подателя заявления этой информации.

Для смены подданства детей иностранный родитель должен представить несколько обязательных документов:

  • Выход из гражданства рф в упрощенном порядкеЗаявление от родителей, с подписями, заверенными нотариусом.
  • Паспорт российского гражданина.
  • Если родитель является иностранным подданным, удостоверение личности.
  • Свидетельство рождения или паспорт, если ребёнку больше 14 лет.
  • Фото ребёнка 3х4 см, цветное или чёрно-белое.
  • Документ, подтверждающий, что ребёнок получит иностранное подданство.
  • Согласие ребёнка, если его возраст старше 14 лет.
  • В случае смены фамилии родителем подтверждающий документ.
  • Уплата госпошлины — 3 500 р.

Процесс отказа от российского подданства — довольно трудоёмкая процедура. От заявителя требуется точное выполнение всех указаний, установленных законодательством РФ. Отказать заявителю могут только при определённых обстоятельствах.

Срок рассмотрения и госпошлина

Помимо пакета документов и формы заявления, основным отличием общего порядка от упрощенного является срок вынесения конкретных решений. Так, согласно ч. 2 ст. 35 ФЗ «О гражданстве», решение по вопросам отказа от паспорта в общем порядке принимается главой государства в течение 12 месяцев с даты представления указанных заявления и документов.

Обратим внимание, что до подачи пакета документов гражданам необходимо уплачивать государственную пошлину. Согласно пп. 25 п. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса, размер госпошлины в 2019 году составляет 3,5 тыс. рублей. Следует учитывать, что пошлина вносится за каждого заявителя отдельно, в том числе и за детей. В случае отказа от уплаты госпошлины заявление о выходе из гражданства рассмотрено не будет.

Заключение

Российское законодательство позволяет россиянам отказываться от гражданства, однако лишь в случаях, если они имеют паспорт другой страны или возможность его получить. На выход из гражданства необходимо получить разрешение. В зависимости от места проживания для россиян предусмотрен общий и упрощенный порядок прохождения процедуры, который отличается сроками, адресатом и пакетом документов, необходимых для оформления. При необходимости гражданскую принадлежность к РФ можно восстановить.