Что значит опекунство над пожилым человеком?

Опека (попечение) назначается над человеком, который по решению суда признан недееспособным (ограниченно дееспособным).

Причина признания человека недееспособным (или ограниченно дееспособным) – не преклонный возраст, а психическое расстройство, из-за которого человек не понимает смысла собственных действий (или лишь частично понимает смысл собственных действий) и не может собой руководить.

Это состояние не всегда зависит от возраста.

Относительно молодой человек вследствие психического заболевания может быть признан недееспособным, и, соответственно, нуждающимся в опеке. И наоборот: человек в преклонном возрасте, который сохраняет ясный ум и осознает происходящее, не нуждается в назначении опеки или попечения. Но если пожилой человек страдает деменцией или другими психическими расстройствами, над ним может быть установлена опека или попечение – после вынесения судебного решения о признании недееспособным.

Опека должна быть назначена не позже чем через 30 дней после вступления в законную силу судебного решения о признании недееспособным. В случае, если кандидатура в опекуны отсутствует, то полномочия опекуна передаются отделу опеки.

Сколько платят за опекунство над пожилым человеком в 2019 году: старше 80 лет и какие нужны документы

Опека подразумевает…

  • физическую заботу (повседневная помощь, покупка продуктов и лекарств, оплата счетов, выполнение различных дел, сопровождение в поликлинику);
  • юридическое представительство от имени подопечного во всех государственных органах и частных организациях (в частности, получение и распоряжение выплатами пенсиями и пособиями, предназначенными подопечному) – без доверенности.

Патронаж

Патронаж иногда называют опекой по старости, поскольку его часто назначают для пожилых людей (как правило, старше 80 лет), которые не могут сами о себе позаботиться, однако не нуждаются в опеке, поскольку не имеют психических расстройств и сохраняют ясный ум.

Предельный возраст лица, которому может потребоваться патронатная помощь, законодательством не устанавливается. В патронатной помощи могут также нуждаться относительно молодые люди (до 80 лет) – в силу заболевания, не связанного с психическим расстройством.

Условия назначения патронатной помощи:

  1. Пожилой или больной человек должен дать письменное согласие на назначение ему патронажной помощи;
  2. Помощник, который назначен для выполнения патронажной помощи, также должен дать письменной согласие (п.2 ст. 41 ГК РФ);
  3. К личности помощника не предъявляются такие высокие требования, как к личности опекуна или попечителя. Единственное ограничение – помощником не может быть работник социальной службы, закрепленной за пенсионером или инвалидом (п.2 ст. 41 ГК РФ);

Как правило, опекун по старости — это родственник, друг или другой близкий человек.

Получить статус помощника может безработный и трудоспособный человек, прежде всего, потому, что патронажная поддержка пожилого человека отнимает много времени и сил. Деятельность патронажного помощника может быть внесена в трудовую книжку для начисления трудового стажа.

Обязанности помощника, назначенного пожилому или больному человеку, сходны с обязанностями опекуна (повседневная помощь, покупка продуктов и лекарств, приготовление пищи, оплата коммунальных услуг). Однако помощник не вправе распоряжаться денежными средствами человека, находящегося под патронажем, представительство его интересов и распоряжение его собственностью допустимо только на основе доверенности или другого договора (п.3 ст. 41 ГК РФ).

В 2020 году под опекой понимается форма поддержки совершеннолетнего недееспособного гражданина. Факт недееспособности должен быть подтвержден судебным решением.

Мнение эксперта

Александра Максимова

Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.

Всемирная организация здравоохранения относит к лицам пожилого возраста граждан в возрасте от 60 до 74 лет. Закон не предусматривает необходимость лишения граждан дееспособности в зависимости от возраста. Поэтому пожилой человек обладает полной дееспособностью.

Исключение составляет ситуация, когда гражданин лишен дееспособности вследствие психического отклонения. Это не зависит от возраста. Однако в отношении пожилых граждан наиболее популярной причиной является старческая деменция.

Требования к опекуну

Опека над пожилым недееспособным лицом назначается постановлением районной администрации. При отсутствии родственников или третьих лиц, полномочия опекуна передаются руководителю специализированной организации.

В случае, если гражданин не был лишен дееспособности, то назначение опеки невозможно. Однако для помощи дееспособному лицу, который нуждается в постоянной посторонней поддержке, назначается патронат.

Под патронатом понимается физическая помощь (уборка, приготовление пищи, покупки). Опекун не только оказывает физическую помощь, но и представляет имущественные интересы подопечного без доверенности.

Сколько получают опекуны?

В России часто оформляют опеку над близкими родственниками. Это явление как само по себе разумеющееся. Однако не все знают, какие обязательства они должны выполнять, приобретая статус опекуна, а также, какими они обладают правами и дополнительными возможностями.

Опекун должен быть:

  • гражданином России,
  • полностью дееспособный,
  • достигший возраста 18 лет,
  • не старше 60 (в законе такого нет, однако органы опеки основываются на эту цифру),
  • не страдающий инфекционными заболеваниями,
  • не имеющий судимости или уголовного преследования,
  • не страдающий от алкогольной или наркотической зависимости,
  • имеющий хорошее жилье и достаточный заработок для обеспечения семьи с учетом недееспособного лица. Опекаемый будет находиться на полном иждивении.

Права и обязанности опекунов регулируются на законодательном уровне ФЗ N 48. Опекун от имени своего опекаемого совершает все юридически значимые действия, осуществляет сделки, представляет интересы в различных организациях или суде, осуществляет визиты подопечного в медицинские учреждения для получения лечения или профилактические осмотры.

Если недееспособный гражданин владеет движимым или недвижимым имуществом, с согласия органов опеки опекун может использовать это имущество, извлекать из него прибыль, которая по умолчанию должна быть направлена на потребности недееспособного гражданина. В особных случаях можно получить разрешение на получение личной прибыли опекуну с использования имущества подопечного.

Опекун должен проживать совместно с подопечным, не достигшим возраста 16 лет. Либо на территории опекуна, либо на территории подопечного в зависимости от условий проживания. По достижению 16 лет органы опеки могут разрешить раздельное проживание, если это отвечает интересам подопечного. Данное правило больше относится к детям-инвалидам, которые уезжают учиться в интернаты в другой город.

Опекун, осуществляющий трудовую деятельность, может рассчитывать на:

  • дополнительные 14 дней отпуска за свой счет,
  • ежемесячные 4 выходных дня,
  • возможность отдыха в выходные или праздники,
  • возможность не ездить в дальние командировки,
  • прочие льготы по договоренности с работодателем.

Опекун не имеет права на наследование имущества недееспособного гражданина. Исключением является:

  • наследование по закону, например, дети-опекуны наследуют квартиру опекаемых родителей;
  • сделка с недвижимостью была оформлена да долго до признания лица недееспособным.

Без согласия органов опеки опекуны не должны самостоятельно пользоваться в корыстных целях имуществом подопечного, отдавать и передавать другим лицам в пользование, закладывать, делить и осуществлять прочие формы отчуждения. Законодатель не предусмотрел имущественные отношения между сторонами. Исключение — можно дарить имущество самому подопечному.

Ответственность

Органы опеки обязаны контролировать условия жизни опекаемых, в связи с этим могут выезжать на проверки домой без предупреждения. В первый месяц после назначения опекуна проводятся две обязательные проверки, в дальнейшем по необходимости специалисты также могут посещать дом, где проживает недееспособное лицо.

Важными условиями являются чистота дома, состояние здоровья подопечного, наличие продуктов питания, предметов одежды, спального места и иных необходимостей в каждом конкретном случае.

Во время проверки могут запрашиваться документы, чеки на произведенные расходы для подопечного.

В отличие от опекунов детей, лица, опекающие недееспособных пожилых граждан, вправе получать только 5% от доходов последних, а также оформить пособие по уходу за престарелыми или инвалидами 1 группы. Другие выплаты не предусмотрены.

Регионами могут устанавливаться иные льготы:

  • По уплате транспортного налога (полное или частичное освобождение);
  • Скидки на предоставление услуг нотариуса;
  • Бесплатный проезд в санаторий с подопечный туда и обратно.

Подробности необходимо узнавать в Соцзащите по месту проживания.

Согласно вышеуказанной 29 статье гражданского кодекса правоотношений присвоить статус «недееспособный» можно только после решения суда.

Самые близкие родственники, органы опеки и попечительство или медицинские учреждения могут обратиться в суд с исковым заявлением о том, что просят признать определенного гражданина недееспособным, так как он не способен в полной мере осознавать свои действия и тем более руководить ими. На основании этого искового заявления возбуждается гражданский процесс в суде.

В исковом заявлении указываются основания, по которым лицо может потереть свою дееспособность. Это различные причины, которые возникли в силу наступления возраста (по старости), после травм или психологических расстройств.

Перед подачей заявления в суд обязательным условием является уплата госпошлины в размере 300 рублей. Квитанцию в качестве подтверждения нужно подавать с пакетом необходимых документов.

Согласно Гражданско-процессуальному кодексу РФ (ст. 281) заявление подают по месту проживания заявителя, т.е. месту проживания члена семьи или нахождения органов опеки, медицинской организации.

Суд назначает СПЭ (психологическую экспертизу), которая определяет степень психологических отклонений наблюдаемого. Экспертиза может проводится непосредственного при нем, обследуя «по факту» или в отсутствии гражданина. Во втором случае исследуются медицинские документы, анализы, исследования и прочие документы, подтверждающие отклоняющееся поведение.

Суд выносит решение о признании лица недееспособным, которое является основанием назначения ему опекуна.

Закон предусматривает специальную выплату для опекунов по старости. Она перечисляется Пенсионным фондом, совестно с пенсией подопечного. Компенсация в 2020 году составляет 1200 р.

Она не назначается лицам, которые получают 2 пенсии. К ним относятся силовики, полицейские, пожарные, сотрудники УИП и специалисты службы по надзору за оборотом наркотиков.

Рассмотрим, как получить пособие. Гражданин должен обратиться в районное отделение Пенсионного фонда с заявлением.

Также необходимо представить следующий перечень документов:

  • личный паспорт;
  • заявление опекуна;
  • заявление пожилого гражданина;
  • трудовая книжка или информация об отсутствии трудоустройства;
  • справка из центра занятости о том, что заявитель не состоит на учете;
  • личный паспорт пенсионера;
  • трудовая книжка подопечного (при наличии);
  • постановление о назначении опеки.

Опекун не имеет брать с подопечного дополнительную оплату за свои услуги.

В случае если опека назначена на возмездной основе, то опекун может получать по договору до 5% от дохода подопечного.

Важно! Пенсия подопечного должна тратиться на его нужды. За расходы опекун ежегодно отчитывается в уполномоченный орган.

Личность можно признать неспособным к самостоятельным решениям, когда для этого есть достаточно оснований и они веские. Регламент проведения мероприятий прописан в законе.

Есть несколько оснований, чтобы пожилого гражданина признали недееспособным в юридических актах зафиксировано несколько оснований:

  • возраст, когда нет возможности самостоятельно передвигаться и обслуживать себя;
  • нарушение психического здоровья, когда контроль собственных поступков отсутствует;
  • результат тяжелого заболевания, когда больной теряет способность контролировать собственные движения. Происходит нарушение сознания, пациент не понимает собственных действий и поступков других.

На сегодня законом закреплено три вида недееспособности гражданина:

  1. Возраст до 18 лет и после 80 лет. Это два периода, когда личность не может самостоятельно принимать юридические решения, совершать действия и отвечать за них.
  2. Психическая патология. В результате нарушений работы головного мозга. Гражданин не способен проявлять адекватность в реакциях на окружающий мир. Потому его признают недееспособным и назначают опекуна.
  3. Неполное лишение прав, есть ограничения. Но действия и поступки гражданина полностью подпадают под действие закона, в случае нарушения он понесет ответственность.

Регламент лишения человека дееспособности закреплен в статье Гражданского кодекса под номером 29. Стоит отметить, что только судебным решение можно признать индивида неспособным к самостоятельным действиям. В ходе заседания рассматриваются юридические основания, медицинские показания. Когда основанием становятся юридические критерии, то понимается, что человек не может отвечать за свои действия и контроль за ними отсутствует. Когда медицинские критерии ложатся в основу решения, то понимается, что нарушение психики не дает гражданину жить полноценной жизнью.

Чтобы признать больного недееспособным проводятся следующие действия:

  • подается заявление в судебную инстанцию вместе с пакетом документов, подтверждающих состояние пациент. Это происходит либо по месту регистрации, либо по месту нахождения больницы;
  • в ходе судебного заседания назначается экспертиза, устанавливающая состояние индивида, на момент принятия решения. Если гражданин сопротивляется и отказывается проходить обследование, то это делается принудительно;
  • на судебных слушаниях в обязательном порядке должны присутствовать прокурор, опекунский совет.

После того, как попечитель вступает в права, то за все поступки и действия своего опекаемого, он отвечает перед законом.

Как правило прекращение перечисления средств производится по личному обращению одной из сторон. Для этого должны возникнуть определенные обстоятельства. К таковым относятся:

  • кончина патрона или подопечного;
  • устройство получателя на работу;
  • оформление куратором пенсии;
  • регистрация в ЦЗН в качестве безработного.

Нормативная база

Процедура опекунства оговаривается в Федеральном законе № 48-ФЗ, а также Семейном кодексе. Большая часть положений находится именно здесь, а нюансы оговариваются в дополнительных правовых актах.

Наиболее востребованными становятся:

  • статья 145 СК – приводится пример самой процедуры установления;
  • статья 146 СК – оглашен весь список требований и условий, которые должны соблюдать опекуны;
  • статья 148 СК – предоставлены все права и обязанности подопечного–инвалида;
  • статья 148.1 – оговорен полный список прав и обязанностей опекуна.
Предлагаем ознакомиться  Высота протектора новой зимней и летней шины

Но несмотря на такой перечень законодательных актов, они не раскрывают тему оплаты пособия.

Данный момент так же регламентируется указом, в котором прописываются нюансы при уходе за ребенком–инвалидом. В этом случае присутствует повышение оплаты за осуществление опеки.

Для получения повышенной оплаты необходимо так же выполнять различные условия. По поводу выплат каждый человек вправе обратиться в социальную защиту.

Согласно существующему законодательству Российской Федерации, опекунство над пожилым человеком является одним из наиболее эффективных способов оказания помощи пенсионеру, потерявшему возможность в силу определённых причин (чаще всего, по состоянию здоровья) совершать повседневные действия для ухода за собой.

Официальная оформленная опека должна состоять из:

  • представления законных интересов;
  • оказания посильной помощи при выполнении повседневных дел;
  • осуществления присмотра.

Для оформления опеки в 2020 году потенциальный претендент обязан пройти установленную законодательством процедуру регистрации. После её завершения человек получает статус, обязанности и права по отношению к своему подопечному.

Человеку, который претендует на статус опекуна, следует подробно изучить положения таких государственных документов:

  • Федеральный Закон №48, регулирующий процесс осуществления процедуры оформления опекунства.
  • Статьи 32 и 35 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержание которых раскрывает правовой статус опекуна и подробно описывает понятие опеки.
  • Семейный кодекс РФ и Гражданский кодекс РФ, в целом.

После рассмотрения представителями соответствующего органа ситуации и выяснения, что пенсионер не имеет возможности самостоятельно выполнять повседневные дела, в течение месяца ему будет назначен опекун.

При этом, если гражданин выявил своё нежелание быть опекуном или утерял данное право по каким-либо причинам, то в будущем он больше не сможет получить данный статус.

В качестве основной обязанности опекуна выступает защита законных интересов и прав своего подопечного. Все выполняемые действия должны быть осуществлены, согласно существующему законодательству РФ.

Также, есть целый список действий, осуществить которые опекун не может. Вот некоторые из них:

  • принимать решения, которые заведомо ведёт к негативным изменениям в финансовом плане;
  • сдавать во временное пользование, продавать и проводить другие подобные сделки с имуществом своего подопечного без его письменного согласия и одобрения соответствующего органа;
  • тратить финансы подопечного на себя;
  • заключать сделки от имени подопечной стороны, в качестве сторон которых выступают опекаемый и опекун.

Опекунство над престарелым человеком бывает безвозмездным и возмездным. Как правило, плата за представление интересов и уход не полагается. Но, бывают случаи, когда между опекаемым и опекуном заключается договор, который подразумевает перечисление за подобную опеку денежных средств.

Опекунство над человеком старше восьмидесяти оформляется только при условии соблюдения претендентом на получение статуса опекуна всех требований существующего законодательства. В случае выявления какого-либо несоответствия в процессе изучения кандидата сотрудники государственного органа имеют полное право отказать в оформлении опекунства.

Как мы уже упоминали, наличие родственных связей между потенциальным опекуном и опекаемым не считается обязательным условием.

Для получения права осуществления ухода за пожилым человеком и представления его интересов кандидат на статус опекуна обязан соответствовать таким требованиям:

  • получить согласие желаемой опекаемой стороны на осуществление опеки;
  • быть совершеннолетним;
  • быть психически здоровым;
  • не привлекаться к уголовной ответственности;
  • получить соответствующее разрешение уполномоченных государственных органов;
  • быть дееспособным;
  • не употреблять наркотические вещества (даже лекарственные препараты);
  • не иметь проблем с алкоголем (не страдать алкоголизмом и пр.).

При этом, желание помочь пенсионеру за 80 лет можно оформить официально не только как опекунство, но и как патронаж.

Обновление законодательства в 2020 году — что уже приняли, а что ещё примут?

Оформить всё это можно только в случае, если пожилой человек из-за проблем со здоровьем по возрасту не имеет возможности ухаживать за собой. Фактически, получение полной опеки над ним становится возможным лишь при существовании «на руках» медицинского заключения, которое свидетельствует о недееспособности.

Документы

Оформление патронажа над пожилым гражданином можно, заручившись необходимыми для этого медицинскими документами.

Потенциальному опекуну, который желает получать так называемую патронажную помощь, нужно будет пройти медкомиссию, после чего предоставить полученные документы сотрудникам соответствующего государственного органа, которые рассмотрят их и вынесут своё решение о возможности назначения патронажа.

Порядок оформления, осуществления или прекращения опеки содержится в следующих нормативных актах:

  • Семейный кодекс РФ;
  • Гражданский кодекс РФ;
  • Закон от 2008 года № 48;
  • Постановление Правительства от 2010 года № 927.

Опека должна быть назначена в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда о лишении дееспособности. В случае, если кандидатура в опекуны отсутствует, то полномочия опекуна передаются отделу опеки.

Важно! Если недееспособному подопечному назначен опекун, заинтересованные лица имеют право оспорить кандидатуру представителя в суде.

Сотрудники ООП обязаны контролировать, каким образом опекуны осуществляют уход за своими подопечными, поэтому они имеют право проверять условия жизни недееспособных граждан без предупреждения.

Согласно законодательству, в течение первого месяца после установления опеки сотрудники ООП должны провести две проверки условий жизни подопечного. В дальнейшем они также имеют право, в случае необходимости, посетить жилое помещение, где проживает недееспособный гражданин с целью проверки условий его проживания.

В ходе проверки сотрудники ООП исследуют:

  • чистоту жилого помещения;
  • состояние здоровья недееспособного гражданина;
  • наличие в доме, где находится подопечный продуктов питания, одежды, иных предметов, необходимых для жизнеобеспечения недееспособного лица.

Во время проверки специалисты ООП могут попросить опекуна предъявить чеки на оплату покупок, проверить оплату счетов, запросить другие документы.

Такая процедура, как официальное оформление патронажа упоминается в нескольких законодательных актах, при этом, некоторые ее моменты отражаются во множестве различных нюансов, посвященных:

  • осуществлению регулирования работы органов, отвечающих за контроль в данной области;
  • соблюдению различных требований и условий, посредством выполнения которых производится установление так называемой опеки.

Так, в Гражданском Кодексе нашей страны две статьи определяют такие понятия, как:

  • опека;
  • правовой статус, которым наделается опекун;
  • попечительство.

Статья 32. Опека

Статья 35. Опекуны и попечители

Помимо Кодекса, упомянутого выше, также производится регулировка данного вопроса и посредством Федерального закона, определяющего опеку и попечительство, изданного под номером 48. Именно в нем происходит отражение таких нюансов, как:

  • процедура оформления интересующего нас вопроса;
  • сроки, в которые она полностью проходит и иные тонкости.

Требования к наследнику

Опекаемый в этой ситуации должен соответствовать определенным требованиям:

  • возраст от 18 лет;
  • отсутствие ограничений в дееспособности;
  • гражданство РФ.

Для составления завещания нотариус потребует от сторон определенный набор бумаг:

  • Это паспорт, в котором будут указаны данные наследника,
  • а также наличие документов правоустанавливающего и правоподтверждающего значения. Например, на квартиру.

Если опекаемый страдает расстройством психики, он не в состоянии подписать названный документ по нормам закона, тем самым, огласить свою волю.

Что касается завещания, то основным условием составления является свобода воли, выраженная в нем. Оно не составляется под воздействием принуждения, угрозы, насилия. Если эти факты обнаружатся, к завещанию будут применены правила ГК РФ в части недействительности сделок.

Таким образом, если взяли человека под опеку с правом передачи имущества после его смерти, составлять письменное распоряжение об этом должен нотариус. Его участие в сделке, то есть в составлении завещания, гарантирует участникам (завещателю и его наследнику) законность проводимой процедуры. После смерти наследодателя часто его родственники предъявляют права на имущество умершего, нередко оспаривают завещание, пытаясь признать его незаконным

С этой точки зрения, важно, чтобы этот документ был составлен в точном соответствии ГК РФ

Реквизиты завещания:

  •  дата, место создания;
  • название;
  • фамилия, отчество, имя человека, за которым осуществляется уход, данные его паспорта в полном объеме;
  • суть – точно, коротко сформулировать желание передачи имущества от одной стороне к другой в владение после смерти;
  •  список передаваемого имущества;
  • число копий завещания;
  • место, дата составления;
  • информация об уплате государственной пошлины.
  1. При составлении документа нотариус должен удостовериться, что передающий имущество человек отлично понимает правовое значение своих действий, делает это на добровольной основе.
  2. Завещатель выплачивает пошлину за предоставление со стороны государства этой услуги. В противном случае удостоверение завещания со стороны нотариуса не будет считаться действительным.
  3. По одной копии документа будет оставлено у нотариуса, а также сторон соглашения. Документ вступает в силу после летального исхода завещателя.

Когда люди становятся опекунами пожилого человека, они принимают на себя определенные обязанности. То же самое происходит при уходе с правом наследования имущества. Но пенсионер вправе передумать и не завещать тому человеку, который помогал ему.

Виной этому не может быть, например, старческое слабоумие, поскольку завещание составляется полностью дееспособным лицом. Отдавая отчет в своих действиях, в этой ситуации пенсионер обязан будет составить новое завещание или издать специальное распоряжение об его отмене. Оба действия разрешены законом, но в этой ситуации также необходимо участие юриста.

Опека, в качестве формы социальной защиты призвана обеспечить нормальные условия жизни для людей, которые страдают психическими расстройствами, а также больных, не имеющих возможности полноценно ухаживать за собой. Для оформления опекунства над бабушкой, ее внук либо иное лицо должны собрать пакует документов, то же самое касается патронажа.

Чтобы получить опеку над подопечным претенденту нужно собрать документацию и представить ее с личным заявлением в орган ОиП. Работники будут рассматривать переданные им сведения с учетом критериев, обозначенных в законодательстве. Так, общими требованиями к патрону являются:

  • отсутствие действующей судимости или судимости за совершение тяжких преступлений против здоровья и жизни граждан;
  • наличие дееспособности (полной);
  • отсутствие заболеваний, препятствующих возможности заботы о подопечном, например, алкоголизм, наркомания
  • если человек ранее был опекуном, то его не должны были лишать статуса.

Рассмотрим, кто может быть представителем.

Закон позволяет передать заботу о совершеннолетнем недееспособном гражданине третьему лицу, который соответствует установленным требованиям (ст. 35 ГК РФ):

  • отсутствие судимости;
  • наличие дохода;
  • наличие жилплощади;
  • отсутствие медицинских противопоказаний;
  • полная дееспособность.

Не может быть назначен опекуном гражданин, в отношении которого действует решение суда о лишении родительских прав. В случае восстановления в родительских правах ограничение снимается.

Кроме того, кандидат не может быть ранее отстранен от обязанностей опекуна за ненадлежащее исполнение обязанностей.

Обязательным условием является согласие гражданина получение обязанностей опекуна. Закон не позволяет назначение опеки против воли опекуна.

Особое внимание уделяется нравственным качествам кандидата. Также опекуном не может быть лицо, состоящее на учете в наркологическом диспансере в качестве больного алкоголизмом или наркоманией.

Важно! Закон не устанавливает предельный возраст опекуна.

Ответственность опекуна за действия его подопечного

Согласно ст. 1076 ГК РФ в ситуациях, когда недееспособный гражданин причиняет вред имуществу любого третьего лица (частного либо юридического), то ответственность за действия подопечного несет опекун. Именно он и обязан возместить весь ущерб, причиненный действиями его подопечного.

Пример

Надежда Соловьева опекает своего недееспособного дедушку. Мужчина страдает старческой деменцией и не опасен для окружающих, поэтому девушка часто и подолгу гуляет со своим подопечным, обычно по пути домой они заходят в соседний супермаркет, чтобы купить продукты.

В одно из таких посещений супермаркета девушка отвлеклась на выбор молочных продуктов, а ее дед в это время подошел к витрине с дорогим алкоголем и облокотился на нее. Витрина рухнула на пол, часть бутылок с напитками разбилась.

Вызвали администратора супермаркета, который потребовал возместить ущерб. Девушка обратилась к адвокату, но тот после просмотра видео с камеры видеонаблюдения посоветовал Надежде не доводить дело до суда и добровольно возместить причиненный супермаркету ущерб, так как именно она несет ответственность за действия своего подопечного. Надежде пришлось возместить ущерб, причиненный ее подопечным супермаркету.

Основные понятия

Если пенсионер теряет способность ухаживать за собой, то возникает необходимость оформления ухода. Согласно действующему законодательству опекунство — это официальный способ помощи пожилому лицу.

Существует два вида опекунство над пожилым человеком, оба имеют законный статус:

  1. Патронаж. Другое понятие указанного вида — неполная опека. Гражданин может себя обслуживать, но проявил добровольное желание на присутствие другого человека. В указанном случае опекун находится рядом только в определенное время. Дополнительная помощь помогает поддерживать нормальную жизнедеятельность опекаемого.
  2. Полная опека. В указанном случае помощь назначается через суд. Это происходит по причине того, что пенсионер признан гражданином не способным ухаживать за собой самостоятельно, из-за болезни, психического расстройства. Также недееспособным может быть признан гражданин, которому исполнилось 80 лет и больше.

Прежде чем разбираться в нюансах опекунства над недееспособными гражданами, рассмотрим, что означают понятия «опекунство» и «недееспособность».

Недееспособность

Недееспособным считается лицо, которое в силу какого-либо психического заболевания, а также из-за малолетнего возраста не в состоянии оценивать последствия своих действий или не может адекватно воспринимать окружающую его действительность.

Также недееспособным (ограниченно дееспособным) суд может признать пожилого человека, который, в силу преклонного возраста утрачивает способность адекватно оценивать свои поступки или теряет память.

Предлагаем ознакомиться  ГОСТ для оформления документов 2020

Итак, недееспособными признаются:

  • несовершеннолетние дети в возрасте до четырнадцати лет;
  • лица, имеющие некоторые психические заболевания;
  • пожилые граждане, если они в силу своего преклонного возраста утратили способность адекватно оценивать свои поступки и их последствия.

Кроме полной недееспособности, когда лицо не может самостоятельно совершать никаких юридически значимых действий, некоторые категории граждан имеют частичную дееспособность. К таким категориям можно отнести несовершеннолетних детей в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. В этом возрасте дети имеют право самостоятельно совершать некоторые юридически значимые действия, но только с согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).

Опекунство

Термин «опекунство» подразумевает особую форму социальной защиты некоторых категорий граждан, которые в силу своего возраста или каких-либо заболеваний не в состоянии позаботиться о себе самостоятельно. Такие категории граждан считаются недееспособными, то есть, не способными самостоятельно совершать какие-либо юридически значимые действия, а также адекватно оценивать свои поступки и последствия от их совершения.

В первую очередь к этой категории относятся все малолетние дети и лица, имеющие психические заболевания. Также недееспособным, либо ограниченно дееспособным суд может признать гражданина преклонного возраста, который утратил память или способность оценивать последствия своих действий.

Опекунство подразумевает осуществление ухода над гражданином, признанным недееспособным, а также представление его законных прав в любых инстанциях, где это потребуется.

Порядок оформления

Процедура оформления опеки над мамой занимает длительное время:

  1. Получение заключения МСЭ. Предварительно необходимо пройти медицинскую комиссию и записаться на комиссию в районное бюро. По решению комиссии выдается заключение о наличии психического заболевания, выставляется инвалидность. На основании документов, что гражданин не может осознавать последствия своих действий, потребуется обратиться в суд. Процесс может занимать от 3 до 6 месяцев.
  2. Обращение в суд. Инициировать судебный процесс может отдел опеки или родственники. В процессе необходимо предъявить медицинскую документацию и заключение МСЭ. После вступления судебного решения в законную силу, над недееспособным может быть назначена опека. Процедура занимает от 2 до 3 месяцев.
  3. Оформление опеки. Заявитель обращается в отдел опеки по месту проживания недееспособного. Он подает заявление и личные документы. После чего, он назначается представителем пожилого человека. Процесс занимает не более 30 дней.

Закон предусматривает возможность назначения одного или нескольких опекунов. В случае, если гражданин нуждается в двух и более представителях, опекуны должны оговорить перечень полномочий каждого из них и утвердить их в отделе опеки. Например, один занимается имущественными вопросами, второй – уборкой, третий – обеспечивает уход.

Алгоритм действий

Порядок действий при оформлении опеки над пожилыми людьми установлен Постановлением Правительства от 2010 года № 927.

Алгоритм действий:

  1. Сбор документов.
  2. Получение заключения.
  3. Обращение в отдел опеки.
  4. Подача заявления.
  5. Назначение опеки.

Рассмотрим, где оформить опеку над престарелыми. Гражданин должен обратиться в отдел опеки по месту регистрации недееспособного гражданина.

Ответственность за совершеннолетнее недееспособное лицо возлагается судом на отдел опеки по месту вынесения судебного решения.

Предварительно необходимо уточнить приемное время у специалиста. Сотрудник отдела опеки проведет консультацию, предоставит перечень документов и закажет сведения, которые должен получить в рамках межведомственного взаимодействия.

Подать заявление об опекунстве над бабушкой можно:

  • непосредственно в отдел опеки;
  • при помощи электронного документа (через Госуслуги);
  • через МФЦ (если между районной администрацией и центром заключен договор.

Гражданин самостоятельно выбирает куда обращаться. Однако наиболее простым вариантом является личное обращение в отдел опеки. Специалист сразу проверит все документы и даст консультацию по исправлению нарушений.

Рассмотрим, как правильно заполнить заявление:

  • наименование районной администрации;
  • Ф.И.О. руководителя администрации;
  • данные заявителя (Ф.И.О. адрес, данные паспорта);
  • название документа;
  • сведения о потенциальном подопечном;
  • реквизиты документа о признании недееспособным;
  • информация о наличии/отсутствии родственных связей;
  • данные о совместном проживании;
  • просьба о назначении опеки;
  • дата и подпись.

Образец заявления о назначении опеки над пожилым гражданином

Рассмотрим, что дает опекуну право представлять интересы пенсионера. Основным документом, подтверждающим полномочия, является постановление о назначении опеки.

Постановление о назначении опеки – это акт органа местного самоуправления. Оно оформляется в письменной форме и содержит личную подпись главы местной администрации или лица, его замещающего. Бланк имеет дату выдачи и порядковый номер. Сведения обо всех постановлениях вносятся в специальный журнал.

Документ не содержит срок действия. Закон устанавливает следующие причины для прекращения действия постановления:

  • смерть опекуна или подопечного;
  • восстановление дееспособности в судебном порядке;
  • отказ опекуна от обязанностей;
  • отстранение представителя по решению отдела опеки.

Выплаты за опекунство над инвалидом

Вопросы об оформлении попечительства и опеки часто обсуждаются в современном обществе. Но обсуждение касается не только оформления, но и получения дополнительной компенсации. Поэтому на начальном этапе практически все задаются вопросом, а какие же выплаты положены?

Выплаты по опекунству над инвалидом – особая компенсация за надлежащий уход за недееспособным человеком.

1 группы

Теперь для оформления опекунства необходимо пройти процедуру верификации и подойти под требования, утвержденные приказом правительства. Но действие настолько упрощено, что для получения опекунства над инвалидом 1 группы, достаточно нескольких дней.

Такой категории лиц предоставляется большое количество льгот, а также повышенные пенсионные выплаты.

Опекун получает пособие, которое он может использовать на свои нужды.

Показателями установления такой группы становится:

  • полная зависимость от других лиц, невозможность полного обслуживания себя;
  • неспособность ориентироваться в пространстве и общаться;
  • невозможность передвигаться самостоятельным образом без специальных приспособлений;
  • отсутствие возможности контроля за поведением в случае психического расстройства.

Если это родитель, то:

  • в случае отсутствия официального трудоустройства – 60% от минимального оклада;
  • соц.пенсия инвалиду –10337 рублей;
  • дополнительное ежемесячное пособие в соответствии с указом президента, оглашается после медэкспертизы.

В случае попечительства другими лицами:

  • скидка на оплату коммуналки – не менее половины;
  • санаторное лечение на безвозмездной основе.

Исключение – при отсутствии родственных отношений между попечителем и подопечным, первый получит не 5,5 тысяч рублей, а 1,2 тыс. рублей. Это оговаривается в приказе президента. Показатель не индексируется.

Остальные пособия подлежат ежегодной индексации в соответствии с постоянной инфляцией. Осуществляется она 1 апреля ежегодно.

2 группы

Опекунство инвалидов такой категории – помощь в бытовых условиях. Следует узнать, сколько платят за опекунство.

Сам инвалид получает денежные средства в размере:

  • ежемесячная выплата – 2 000 рублей;
  • пенсия по инвалидности – 3600 рублей;
  • соцпакет – 839 рублей;
  • бесплатное социальное обслуживание;
  • льготы на проезд и в сфере образования;
  • не менее 50% скидка на оплату коммунальных услуг.

Трудовая пенсия в представленном году составляет:

  • при отсутствии иждивенца – 3610 руб.;
  • с тремя – 7220 руб.;
  • с двумя – 6017 руб.;
  • с одним – 4813 руб.

Также ежегодно присутствует индексация. Если прописан инвалид такой категории, то оплата коммуналки снижается в два раза.

Опекунам положена ежемесячная компенсация. Для получения необходимо обратиться в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Размер пособия опекунам составляет 1200 рублей.

Ребенком

Дети–инвалиды получают следующую социальную пенсию:

  • детства 1 гр. – 10 тысяч рублей;
  • 1 гр. и инвалиды 2 гр. с детства – 8,6 тысяч рублей;
  • инвалиды 2 гр. – 4,3 тысяч рублей;
  • инвалиды 3 гр. – 3,6 тысяч рублей.

Если опекун не трудоустроен официальным образом, то ему полагается пособие в размере 60% от минимального размера оплаты труда. На данный момент такой показатель оговаривается в указе президента.

Опекунство над пенсионером

Человек, пожелавший ухаживать за престарелым пенсионером, обязан чётко представлять себе, в чём будут состоять его обязанности. В них входят:

  • оказание помощи подопечному в бытовых вопросах, в физическом уходе;
  • покупка продуктов, одежды, предметов гигиены и всего необходимого;
  • оплата коммунальных услуг, налогов и счетов из средств опекаемого лица, совершение необходимых денежных операций в его интересах;
  • во всех жизненных ситуациях необходимо защищать права опекаемого и блюсти его интересы.

Что касается финансовых операций, то от опекуна требуется ежегодно предоставлять в органы опеки письменный отчёт.

Да, в соответствии со статьёй 12 закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Получается, что КВУ, как государственная поддержка, мотивирует попечителя не только деньгами, но и возможностью пополнить стаж в предвидении будущей пенсии.

Если уход осуществляется за несколькими пенсионерами или инвалидами старше 80 лет, и имеется разброс дат, то в стаж включается общий период, в течение которого осуществлялся уход хотя бы за одним нетрудоспособным лицом.

Один раз засчитываются годы, и один раз применяется увеличение баллов, вне зависимости от того, сколько нетрудоспособных лиц находилось на попечении опекуна – то есть, для стажа важен сам факт ухода. А вот деньги (КВУ) опекун получает за каждого опекаемого.

Если не хватает страхового стажа для выхода на пенсию, что делать? Читайте совет нашего автора.

Это делается различными способами, например, составлением завещания в пользу опекуна, или договором ренты. Одинокие старики иногда рассматривают этот шаг как реальную возможность получить достойный уход в старости.

А для человека, не имеющего жилья и даже надежды на его приобретение, шанс получить в наследство квартиру тоже на редкость заманчив, даже если придётся посвятить несколько лет малоприятной работе по уходу за стариками.

Здесь интересы сторон совпадают, и, при условии добросовестного отношения ко взаимным обязательствам, обе стороны получат желаемое.

К сожалению, с обеих сторон бывают злоупотребления, и пенсионер, как лицо более уязвимое, нередко становится жертвой халатности, а то и прямого мошенничества.

Но, если не затрагивать вопросы уголовного или морального порядка, то сотрудничество опекуна и опекаемого, основанное на наследовании жилья, может оказаться взаимовыгодным.

Только надо всё правильно оформить с юридической точки зрения, договором и (или) завещанием, заверенными нотариально. Составляя договор, надо постараться учесть возможные риски с обеих сторон и снизить их в максимальной степени.

Договоров такого порядка, например, ренты, заключается немного, поскольку каждая сторона боится оказаться обманутой:

  1. Стариков пугает вероятность остаться наедине с мошенниками.
  2. Потенциальные рентодатели опасаются, что ноша, которую они взвалят на себя, окажется непосильной.

Опекунство над пенсионером возможно как в форме полной опеки, так и в виде патронажа. Оформить это возможно родственнику или стороннему человеку.

Если подопечный не признан судом недееспособным, то он обязан дать согласие на опекунство.

Старше 80 лет

В возрасте 80 лет и старше пенсионеры задумываются о помощи. Именно поэтому они нуждаются в опекунах. Оформить опекунство может любой совершеннолетний гражданин. Как правило, оформляют родственники.

Граждане такого возраста оформляются под полную опеку. Через суд признаются недееспособными.

Инвалидом

Оформляется договор, где описывается помощь попечителя и возможное вознаграждение за действие.

Если это инвалид в связи с расстройством психики, то оформление происходит через суд и после прохождения медицинской комиссии. После чего, постановление передается в орган опеки и попечительства, оформляется полная опека.

Оформление опеки над родителями не сопровождается их согласием.

Опекуном в этом случае автоматически назначается ребенок, если он становится заявителем.

Оформление происходит через орган опеки и попечительства. Достаточно прийти с необходимым пакетом документов. Но такой вид опекунства не оплачивается государством.

Патронажный уход

Гражданин старше 80 имеет право на уход. Он может получить помощь родственника или третьего лица.

В случае, если он лишен дееспособности, то назначается опека. Если гражданин не имеет психических отклонений, то устанавливается патронаж.

Когда лицу исполнилось 80, он получает право на доплату, которая выплачивается при назначении помощника. Помощнику не выплачивается дополнительная оплата, но ему идет трудовой стаж.

Требования к помощнику:

  • возраст от 14 до 60 (для женщин) или 65 (для мужчин) лет;
  • отсутствие судебного решения о лишении дееспособности;
  • отсутствие официального трудоустройства.

Важно! Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может исполнять обязанности помощника исключительно по разрешению районного отдела опеки и с согласия родителей или других представителей. Но он не может быть опекуном недееспособного лица, только помощником.

При этом, гражданин не может иметь официальное трудоустройство (по трудовому договору, по гражданско-правовому договору, ИП, учредитель ООО).

Законодательство разрешает оформить опеку над пенсионером в форме патронажа. Это необходимо, когда престарелый гражданин, обладая здравым интеллектом, из-за тяжелого физического заболевания не способен полностью себя обслуживать. Для поддержания жизни ему нужен постоянный уход, и государству не остается ничего другого, как оформить патронаж над пожилым человеком.

Поскольку патронаж осуществляется за дееспособными пожилыми, то в случае необходимости они сами просят органы опеки назначить им помощника. Для этого нужно подать соответствующее заявление, после чего начнется выбор подходящей кандидатуры.

Необходимо заручиться письменным согласием предполагаемого помощника. На него может указать сам пенсионер, нуждающийся в помощи, или его подберут органы опеки. Во втором случае пожилой человек должен письменно согласиться на предложенный чиновниками вариант.

Предлагаем ознакомиться  Каков порядок прохождения медосмотра на предприятии?

Кроме письменного согласия, потенциальный помощник предоставляет разные бумаги, на основе которых можно определить, подходит ли он для этой работы. Перечислим, какие документы нужны в данном случае:

  • паспорт;
  • заключение специалистов о состоянии здоровья будущего помощника;
  • справки из туб-, псих- и наркодиспансеров;
  • характеристики с места работы / учебы;
  • документы, свидетельствующие о наличии жилой площади (в собственности или пользовании).

Этот список неполный. Исчерпывающую информацию о пакете документов, необходимых для оформления опекунства в форме патронажа, заинтересованным лицам предоставят в органах опеки.

На желающих стать патронажными помощниками возлагаются примерно те же ограничения, что и на кандидатов в опекуны. Патронаж не оформляется на сотрудника подразделения собеса, которое обслуживает тяжелобольного гражданина.

Разрешая патронаж лицу, подавшему документы, органы опеки письменно уведомляют его о принятом решении. Второй экземпляр высылается пенсионеру, ожидающему помощи «патрона». Дождавшись официального разрешения, помощник заключает с подопечным соглашение, где детально прописываются их взаимные обязанности и права, регламентируется взаимодействие сторон. Обычно подписывается договор поручения или доверительного управления. За его исполнением следят органы опеки.

Опека пожилого человека – непростое решение для опекуна. Требуется много сил и времени, которые иногда приходится тратить на совершенно постороннего субъекта. Поэтому, что бы ни говорили о корысти опекунов, большинство из них действует по велению сердца, не желая бросать на произвол судьбы старого, больного человека.

Для больных после инсульта

Человек после инсульта становится практически беспомощным, особенно если он находится в преклонном возрасте. Пожилые люди гораздо сложнее переносят данное заболевание. Больные после инсульта нуждаются в качественном уходе и, помимо этого, в реабилитации, которая частично или даже полностью восстановит утраченные функции. Многие родственники не могут справиться с пожилыми людьми в силу отсутствия времени или по иным причинам.

Цена от 1 700 руб.

Подробнее Оставить заявку

Для лежачих больных

Для лежачих больных

В пансионате для пожилых «Забота» для каждого лежачего больного организованы комфортные условия. Подопечным гарантированы качественный уход и помощь. Наши подопечные находятся под постоянным присмотром. Мы осуществляем уход за лежачими больными после инсульта, перелома шейки бедра и других заболеваний и помогаем им встать на ноги.

Цена от 1 700 руб.

Для больных Альцгеймера

На начальных этапах больного Альцгеймера практически невозможно отличить от обычного человека. Потеря памяти у него не критична и происходит периодами. Но с течением времени заболевание прогрессирует. Больным Альцгеймера присуще безразличие к реальности, неспособность удерживать любые события в памяти, потеря подвижности.

Цена от 1 550 руб.

Для инвалидов

Для инвалидов

Ухаживать за человеком с ограниченными возможностями достаточно сложно. В силу различных причин и занятости у родственников больного нет ни сил, не времени обеспечить качественную заботу престарелому инвалиду. Именно в таких случаях приходят на помощь пансионаты для пожилых инвалидов сети «Забота», расположенные за пределами Москвы в экологически чистых районах Московской области.

Цена от 1 550 руб.

Для пожилых с деменцией

Выбирая комнату и программу реабилитации для больных, мы ориентируемся на их индивидуальные особенности, а также эмоциональное и физическое состояние. В программу входят занятия, направленные на построение новых нейронных связей в головном мозге. Это упражнения на развитие мелкой моторики, дыхательная гимнастика, повтор когда-то знакомых песен, сюжетов, развивающие игры, занятия с психологом и т.д.

Цена от 1 500 руб.

Уход за престарелыми людьми

Оформляя родственника в специализированный пансионат в силу разных обстоятельств, вы можете быть полностью уверены в том, что он будет окружен заботой. Мы обеспечиваем полноценный уход за пожилым человеком, что значительно улучшает качество жизни.

Цена от 1 400 руб.

Для больных Паркинсоном

Сеть пансионатов «ЗАБОТА» предлагает уход за пожилыми людьми, страдающими болезнью Паркинсона.

Цена от 1 550 руб.

Для больных после инфаркта

Профессиональный уход за больными после инфаркта в пансионатах сети «ЗАБОТА» осуществляется при постоянном наблюдении врача-терапевта и гериатра. Реабилитационные мероприятия позволяют постепенно, в несколько этапов, вернуть постояльца к его прежней двигательной активности. Инфаркт миокарда – состояние, возникающее вследствие внезапного прекращения коронарного кровотока из-за тромбоза коронарного сосуда и развитием очагов некроза в сердечной мышце. Церебральный вариант инфаркта миокарда напоминает инсульт, поскольку его признаками также являются спутанность сознания и речи.

Цена от 1 550 руб.

Для больных сахарным диабетом

Уровень сахара в крови больного сахарным диабетом в том числе зависит от его ежедневного рациона. Поэтому питание в сети пансионатах “Забота” диетическое — разработано диетологами с учётом особенностей организма человека в пожилом возрасте. Вопреки ошибочно устоявшемуся мнению о домах престарелых, питание в наших пансионатах не только полезное, но и по-домашнему вкусное. Меню не повторяется 21 день. В рационе наших постояльцев ежедневно присутствуют сезонные овощи и фрукты.

Цена от 1 500 руб.

Восстановление после перелома шейки бедра

Одна из наиболее распространенных травм в пожилом возрасте — перелом шейки бедра. После перелома шейки бедра человек теряет способность передвигаться самостоятельно. Частные пансионаты «ЗАБОТА» ставят перед собой задачу не просто поставить на ноги наших постояльцев после перелома шейки бедра, но и вернуть к прежнему полноценному образу жизни, какой они вели до перелома.

Цена от 1 600 руб.

Гражданский кодекс РФ в ст. 41 определяет ряд правил, которые должны быть соблюдены при оформлении патронажа над престарелыми гражданами:

  • лицо, нуждающееся в такой помощи, не имеет психических расстройств (опекунство при психическом заболевании возможно только в форме полной опеки);
  • патронаж устанавливается с согласия как самого пожилого человека, так и его будущего опекуна (на юридическом языке опекун в данном случае называется помощником);
  • не может быть назначен опекуном (помощником) сотрудник органа соцзащиты, оказывающий престарелому человеку помощь по хозяйству;
  • помощником может быть назначено лицо как являющееся, так и не являющееся родственником подопечного (на практике в большинстве случаев осуществлять патронаж берутся именно родственники);
  • между помощником и престарелым гражданином заключается договор поручения или доверительного управления имуществом либо иной гражданско-правовой договор (например, агентский) — права и обязанности помощника базируются именно на условиях этого соглашения;
  • опекунство над инвалидом оформляется в форме патронажа, если инвалидность не связана с расстройством психики.

Правовое регулирование

  1. Кто-нибудь из двоих умирает, ухаживающий или подопечный. Это естественное окончание отношений.
  2. Подопечный не доволен тем, как за ним ухаживают, о чём пишет заявление в органы опеки. После проверки составляется акт, и выплаты КВУ данному попечителю прекращаются.
  3. Подопечное лицо устраивается в стационар, муниципальный или государственный. Теперь за ним будут ухаживать там, и КВУ прежнему попечителю платить не за что.
  4. Попечитель выходит на пенсию, или получает статус безработного, или, наоборот, устраивается на работу официально.

В этом случае он обязан в 5-дневный срок сообщить в органы опеки и ПФР о том, что его статус изменился и он потерял право получать КВУ. Если он этого не сделает, то незаконно полученные деньги будут с него взысканы и направлены обратно в казну.

Опекун вправе воспользоваться гарантированными льготами, а также распоряжаться собственными выплатами в своих целях. То есть доплата в 1200 рублей может тратиться на любые нужды попечителя.

О расходах пенсии и доплатах пенсионера он обязан отчитываться перед органами опеки и попечительства.

Также государственный орган приходит два раза в год контролировать должный уход за пенсионером по месту проживания.

Нарушение обязательств попечителем что повлечет за собой лишение возможности получения опеки.

Вопросы, связанные уходом за престарелыми близкими, опекой и попечительством урегулированы множеством нормативных правовых актов. Из основных стоит выделить следующие:

  • ст. 39 Конституции РФ. Гарантирует социальную поддержку в соответствии с возрастом нуждающегося;
  • СК России. Предоставляет пожилым право на материальное содержание со стороны трудоспособных родственников;
  • ГК РФ. Закреплены условия, в соответствии с которыми назначается покровитель;
  • Федеральный закон от 24.04.08 №48-ФЗ;
  • ПП РФ от 04.06.07 №343. Устанавливает порядок компенсации за деятельность лиц, связанную с уходом за инвалидом 1 группы или престарелым, отметившим восьмидесятилетие

Рассмотрим, кто имеет право стать представителем недееспособного. Опекун недееспособного имеет значительно меньше прав, чем представитель несовершеннолетнего. Однако перечень обязанностей не различается.

Права опекуна пожилого человека:

  • на общение;
  • на совместное проживание;
  • на получение вознаграждения (при возмездной форме поддержки);
  • на компенсацию;
  • на использование имущества подопечного.

Обязанности представителя престарелого гражданина:

  • по защите имущественных прав;
  • по заботе о здоровье;
  • по содержанию;
  • по представлению интересов в государственных органах;
  • по обеспечению.

Опекун не наследует имущество подопечного, если он не является его родственником. Завещание пожилого человека не будет иметь юридической силы, если оно оформлено после признания гражданина недееспособным.

Подопечный наследует после гибели опекуна в качестве его иждивенца. Причем не имеет значения, проживали они совместно или нет. Интересы подопечного при наследовании должны защищать специалисты отдела опеки.

Итак, закон регулирует также и вопрос о том, кто имеет право на оформление опекунства над пожилым человеком. Так, пройти данную процедуру и приобрести новый правовой статус может:

  • родственник гражданина;
  • любое другое лицо, которое желает взять на себя такую обязанность, как обеспечение пожилого человека необходимыми ему благами.

Разумеется, чаще всего речь идет все же о родственниках, так как в иных случаях редкий человек согласится взять на себя ношу ухода и обеспечения малознакомого пенсионера.

При этом, несмотря на то, что наличие родственной связи не необходимо в данном случае, существует множество иных требований, которые придется соблюсти претендентам на роль опекуна. Давайте рассмотрим подробнее, о чем идет речь.

1. В первую очередь необходимо сказать, что опекуном может стать только человек, являющийся совершеннолетним, то есть, достигший 18 лет – вехи, определенной законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин, которого можно охарактеризовать, как человека, полностью дееспособного, имеющего возможность трудиться, и обеспечивать еще одного человека помимо себя, и, возможно, тех, кого он уже обеспечивает.

3. Также необходимо, чтобы гражданина можно было охарактеризовать, как личность во всех отношениях благополучную:

  • у лица не должно иметься судимостей;
  • лицо не должно быть подвержено зависимости от алкоголя или наркотических веществ.

4. Если ранее гражданин, претендующий на становление опекуном пожилого человека 80 лет, был лишен родительских прав, в оформлении опекунства ему будет отказано, так как фактически пенсионер в таком возрасте часто напоминает своей беспомощностью маленького ребенка.

Гражданин, ранее лишенный родительских прав, опекуном быть не может

5. Патологические заболевания – еще один пункт, который должен отсутствовать у претендента на становление опекуном. Так, речь идет, прежде всего, о таких болезнях, как:

  • туберкулез, развитие которого находится на первой и второй стадиях, при которых рекомендуется диспансерное наблюдение за больным;
  • какие-либо расстройства психического типа, влияющие на поведение индивидуума и совершаемые им действия;
  • онкологические заболевания, при которых у потенциального опекуна имеются злокачественные образования на четвертой и третьей стадии;
  • различные заболевания инфекционной этиологии, также требующие нахождения претендента на становление опекуном на диспансерном наблюдении;
  • различные травмы, ввиду получения которых рассматриваемое лицо получило инвалидность первой группы.

Многих потенциальных опекунов интересует вопрос, каким образом они могут доказать свое психическое и физическое здоровье, тем самым подтвердить свою способность обрести интересующий их статус. Отвечаем: чтобы определить наличие какой-либо патологии, органы, регулирующие вопросы опекунства и попечительства, отправляют каждого претендента на прохождение специализированной медицинской комиссии. В зависимости от результатов ее прохождения, итоги могут быть следующими:

  • человеку подтвердят его стабильное состояние здоровья и разрешат продолжить процедуру становления опекуном;
  • лицу ввиду обнаружения какой-либо болезни будет отказано в дальнейшем прохождении данной процедуры.

При условии, что вы получили отказ, не стоит расстраиваться. При условии, что вы сможете успешно поправить свое здоровье, вам разрешать инициировать данный процесс еще раз, и в том случае, если улучшение самочувствия будет доказано, вы сможете пройти процедуру до конца.

6. Жилая площадь потенциального опекуна должна быть осмотрена на предмет соответствия требованиям содержания пожилого человека. Осмотр проводится органами, отвечающими за:

  • осуществление опеки;
  • попечительство.

Обследование жилплощади

Обследование жилплощади проводится по договоренности с ее владельцем. При условии, что представителей государственных органов устроит увиденное, вы сможете стать опекуном пожилого человека.

7. Следующее условие, при котором вам будет позволено обрести желаемый статус – наличие постоянного заработка. При этом, важно, чтобы данный заработок был официальным, так как вполне возможно, что соответствующие органы запросят у вас подтверждающие наличие регулярных доходов документы.

При условии, что вы соответствуете перечисляемым выше требованиям, вы вполне подойдете на роль человека, которому государство доверит опеку над пожилым гражданином.