МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ХРАНЕНИЕМ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И УПРАВЛЕНИЕМ ИМУЩЕСТВОМ ГРАЖДАН, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ОПЕКОЙ

Здравствуйте! В прошлом году умерла моя сестра, и опеку над племянницей я взяла на себя. Племянница круглая сирота, ей назначили пенсию по потере кормильца и еще на сберкнижку от органов опеки переводят средства. те что переводят на сберкнижку я снимала редко, а пенсию, каждый месяц, так ребенок по мимо школы занимается дополнительными занятиями, кружки и.т.д.

и иногда чеки не возможно получить и вся пенсия уходила на ребенка. Недавно приходили с органов опеки составить акт и моя мама с которой я живу в квартире сказала опеке, что я якобы трачу средства ребенка на себя. Хотя это не так, но чеки которые сказали можно не сохранять я не сохраняла, но записывала почти каждый расход, не считая поездки на отдых и еду и всякие мелочи для ребенка.

По подсчетам у меня выходит больше трат, чем я снимала. Моя мама вообще не работает, получает мизерную пенсию и требует с меня денег и чтоб я делала ремонт в квартире, помимо того что я оплачиваю ЖКХ и покупаю еду домой на всех, на свою небольшую зп, я еще занимаюсь с ребенком, мама мне не помогает, хоть и живет со мной, больше и во многом помогает мне с ребенком моя старшая родная сестра. Как мне быть?

понятно что я укажу все средства, которые я снимала и напишу расписку по затратам, но если затребуют чеки, а у меня их нет? и я не совсем поняла какие копии документов нужно прилагать к отчету, буду составлять его первый раз. Пенсию на ребенка я получаю на почте. подскажите пожалуйста, помогите. У нас вроде женщины в опеке адекватные и понимающие, но отчет я пишу первый раз и боюсь жутко, ведь кроме поездки летом более крупные суммы я на ребенка не тратила, все по мелочам, а набирается более 100 тысяч, а то и больше.

Экономить не хочу ни на питание вредить здоровью ребенка, а еда в магазинах стоит сейчас не дешево. И хочется дать племяннице все самое лучшее, потому что я знаю ее с рождения и много времени проводила с ней, потому что она потеряла папу в раннем возрасте. И мне приходилось помогать сестре с воспитанием. спасибо вам за такой замечательный сайт и ваши ответы. Очень поддерживают и помогают понять что и как делать.

Здравствуйте1 У нас сдают отчеты 2 раза в год.Я сделала по новомуи чеки не прикладывала.Пришла в опеку,а там мне сказали,что я дополнительно должна заполнить старые отчеты и приложить чеки.Я им показала,что есть постановление,а они говорят ,что они не знают,как они будут видеть куда я трачу деньги детей.Где можно прочесть или увидеть,что к отчетам чеки не прикладываются.И показат в опеке это. Заранее спасибо.

В шапке указывается период, за который отчитывается опекун. В разделах 1–3 отчета указываются сведения о его составителе и опекаемом. В разделе 4 отражается информация об имуществе ребенка. В таблицу 4.1 вносятся сведения о недвижимости, принадлежащей несовершеннолетнему на праве собственности (вид, способ приобретения, местонахождение и т. д.).

В подразделе 4.4 отчета отражаются сведения о долях опекаемого в уставном капитале коммерческих организаций и наличии в его владении акций или других ценных бумаг. В 5 разделе указывается информация о снятии опекуном денежных средств со счета подопечного (в том числе реквизиты акта органа опеки, разрешающего такое снятие). В этом же разделе указываются вещи ребенка, пришедшие в негодность.

Образец заполнения отчета опекуна совершеннолетнего недееспособного

Раздел 6 посвящен доходам подопечного. Для каждого вида дохода (алименты, пособия и т. д.) предусмотрена отдельная строка, в которой указывается размер этого дохода за год. Далее отражается общий (суммарный) годовой доход. В 6 разделе не указываются доходы от использования имущества, поскольку для этого предусмотрена отдельная таблица — 7, в которой отражаются выгоды от сдачи недвижимости в аренду или ее реализации, проценты по банковским вкладам, доходы по ценным бумагам и т. п. Обязательно нужно указать документы органа опеки, разрешающие операции с недвижимостью.

Не знаете свои права?

считаешь, сколько ты за год получил этого пособия, вписываешь в пункт 6, строчка 3 – и всё! Если ребёнку приходят алименты или пенсия (в скобках – вид), то и их сосчитать и вставить в строчки 1 и 2 пункта 6. Первую страницу отчёта тоже нетрудно заполнить: твои и ребёнка “паспортные” данные. Ну, ещё придётся вписать в пункт 4.

3 данные лицевого счёта ребёнка в банке (Сбер или какой у вас). Ещё пришлось в пункте 5 прописать: Вид имущества – денежные средства; Изменение состава им.- За 2020 г. и в Примечании – № Приказа, по которому вам разрешалось снимать эти деньги. Во всех остальных строчках пишем: “Не имеет”. Простейшая бумажка. Ренат, это вы в какой области живёте – с такими масюсенькими пособиями? Ну, да, в разных областях пособия разные.

5 Итого 1 _Указываются дата и номер акта органа опеки и попечительства, разрешающего реализацию имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина, принятого в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также номер и дата договора отчуждения имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина.

3 1.3. Денежные средства, находящиеся на счетах в кредитных организациях и адрес кредитной организации Вид и валюта счета 1 Дата открытия счета Номер счета Остаток на счете Процентная ставка по вкладам 1 _Указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие) и валюта счета. 2 _Остаток на счете указывается на конец отчетного периода.

Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка России на конец отчетного периода Ценные бумаги Акции и иное участие в коммерческих организациях и организационно-правовая форма организации 1 Место нахождения организации (адрес) Уставный капитал 2 Доля участия (процентов) и дата документа — основания долевого участия _Указываются полное или сокращенное официальное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив и другие).

2 _Уставный капитал указывается согласно учредительным документам организации по состоянию на конец отчетного периода. Для уставных капиталов, выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по курсу Банка России на конец отчетного периода. 3 _Указывается основание долевого участия (учредительный договор, покупка, мена, дарение, наследование и другие), а также дата и номер соответствующего договора или акта Иные ценные бумаги Вид ценной бумаги 1 Юридическое лицо, выпустившее ценную бумагу Номинальная стоимость ценной бумаги Количество (штук) Общая стоимость _Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя и другие), за исключением акций, указанных в подпункте _Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида исходя из стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить — исходя из рыночной стоимости или номинальной стоимости).

Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка России на конец отчетного периода. Всего по подпункту 1.4 общая стоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческих организациях, на конец отчетного периода составляет тыс. рублей. (сумма прописью)

Здравствуйте,подскажите пожалуйста. У меня как год умерла мама , я взяла под опеку брата и сестру и получаю ежемесячно на них пособия. Мне позвонили с опеки и сказали что нужен годовой отчёт,а чеки я не собирали,они требуют с меня теперь расписку А денег за год у меня ушло в два раза больше. У меня такой вопрос как правильно написать эту расписку? Я очень боюсь

Галина! За питание и раньше не прикладывали чеков. Вы их собираете? Ну, никто не запрещает… А “беспредел” со стороны учителей был, есть и, наверно, будет. На них можно поискать управу выше, в управлении образования… В нашей области раньше, когда требовалось собирать чеки на те затраты, на которые невозможно достать чеки, или если чеки потерялись, и в других случаях отсутствия чеков – разрешалось писать расписку, что “я действительно потратил” столько-то и столько-то на то-то и то-то… Не “зацикливайтесь” на чеках!

Оля, здравствуйте! 1) В отчёте самом (у нас, например) вообще отсутствует пункт, где указывается сумма на питание, то есть, казалось бы и не нужно подсчитывать, сколько уходит на питание дома и в школе. 2) Но некоторые Отделы Опеки (у нас, например. В другом городе с нас не требовали) требуют написать отдельный список, куда и сколько денег ушло, и приложить этот список к отчёту.

Причём, прилагать чеки и квитанции не нужно. Возможно, ваш Отдел Опеки пойдёт дальше и потребует приложить чеки – на этот случай собирайте чеки и квитанции (только магазинных чеков НА ПИТАНИЕ не надо, их уже давно не требуют, только школьные квитанции – и то, возможно не надо будет). 3) Получается, что вы в этом дополнительном списке – если чеков и квитанций не надо прикладывать – напИшете суммы, какие у вас получаются.

Обязанности опекуна

Все обязанности опекуна в отношении подопечного прописаны в статье 37 Гражданского кодекса. Согласно ей, опекун не только заботится о жизни, здоровье и развитии недееспособного человека, но и распоряжается его имуществом: личной (движимой) и недвижимой собственностью, а также доходами. Исключение составляют случаи, когда подопечный может самостоятельно тратить свои доходы.

Предлагаем ознакомиться  Как подписать пригласительные 📝📨 на свадьбу: как заполнять, образец приглашения, примеры

И хотя некоторые доходы опекаемого разрешается тратить без согласия органов опеки (речь идет о средствах, поступающих на номинальный счет), в других случаях такое согласие необходимо:

  • для распоряжения недвижимой собственностью;
  • для распоряжения доходами, полученными от ценных бумаг,

То есть опекун не может по своему желанию продавать, передавать в дар или по наследству недвижимость опекаемого, сдавать ее в аренду, а также заключать любые сделки, уменьшающие вверенное ему имущество.

Каждый год опекун обязан сдавать отчеты о своих действиях в отношении имущества подопечного. Данная мера введена для того, чтобы он не злоупотреблял своими правами и использовал средства опекаемого исключительно в его интересах.

Общие правила составления отчета

В соответствии с законодательством, законный представитель опекаемого должен составить отчет опекуна и подать его в органы опеки до 1 февраля нынешнего года. В отчете отражаются все вышеуказанные расходы и действия, имевшие место в прошедшем году, с момента установления опеки или с момента предоставления прошлогоднего отчета.

После подачи и утверждения отчета все предоставленные документы помещаются в личное дело опекаемого, которое хранит инспектор органов опеки и попечительства. Таким образом, если даже имущественное положение подшефного существенно изменилось, новый отчет опекуна в 2019 году подавать не нужно – такие сведения отражаются в отчетности 2019 года.

При составлении отчетности необходимо учитывать особые правила и принципы:

  • опекунская отчетность предоставляется по специальной форме, составление произвольного документа не допускается;
  • заполнить форму можно как шариковой ручкой от руки, так и в электронном формате на ПК с последующим распечатыванием;
  • несмотря на внушительное количество граф, опекун заполняет лишь те разделы, которые относятся к понесенным им расходам и полученным доходам в части имущества, принадлежащего подопечному. В остальных графах проставляется прочерк;
  • все суммы проставляются в рублях, даже доход был получен в иностранной валюте;
  • в документе недопустимы исправления;
  • обязательный реквизит документа – подпись опекуна с датой предоставления отчета в органы опеки.

Несмотря на достаточное количество информации, далеко не все понимают, как правильно заполнить отчет опекуна или попечителя по форме 423.

Ознакомьтесь с тем, как выглядит образец отчета опекуна.

Форма финансовой отчетности для опекуна совершеннолетнего недееспособного гражданина определена постановлением Правительства РФ от № 927. Согласно ему, помимо стандартных реквизитов, касающихся личности опекуна и опекаемого, а также имущества и полученных доходов, отчет опекуна недееспособного совершеннолетнего должен содержать развернутый перечень расходов, произведенных за счет подопечного.

В документ входят данные о тратах:

  • на продукты питания;
  • на одежду и обувь;
  • на гигиенические средства и предметы личного пользования;
  • на лекарства и оплату лечения;
  • на коммунальные и бытовые услуги;
  • на приобретение товаров длительного пользования;
  • на произведенный ремонт и другие расходы.

Нужно учитывать, что расходование средств совершеннолетнего требует тщательной фиксации, поскольку в отчете они могут отражаться как совокупно за весь отчетный период, так и помесячно.

Читайте подробно о том, как оформить опеку над недееспособным взрослым

Законодателем не определены какие-либо особенности предоставления опекунской финансовой отчетности в зависимости от основания признания недееспособности и установления опеки над совершеннолетним. Более того, такие данные даже не подлежат отражению в самой форме отчета. Поэтому предоставление отчета опекуна недееспособного психически больного осуществляется в общем порядке, а сам документ ничем не отличается от описанного выше.

Заполнение отчета опекуна несовершеннолетнего ребенка также имеет некоторые особенности. Форма данного документа, а также правила его заполнения определены постановлением Правительства РФ от № 423.

По сути, определенная им форма содержит аналогичные разделы и графы документа, как и для совершеннолетних, касающиеся наличия и сохранности движимого и недвижимого имущества, а также доходов и расходов опекаемого.

C 2015 года в законодательство были внесены изменения, касающиеся правил заполнения отчета в отношении подопечных детей. По сути, законодатель упростил отчетность, позволив не вносить в нее несущественные расходы, подобные затратам на питание, покупку средств личной гигиены, одежды и прочего.

Законодателем была принята новая отчетная форма с изменениями – отчет опекуна содержит теперь минимальный перечень видов расходов. Теперь в их число входят лишь затраты:

  • на лечение ребенка в медучреждениях;
  • на приобретение товаров длительного пользования, если их стоимость выше двукратного прожиточного минимума;
  • на ремонт жилья, в котором проживает ребенок.

При этом указанные суммы отражаются совокупно за весь отчетный период – возможности помесячного отражения законодателем не предусмотрено.

Узнайте подробнее о том, как оформить опеку над несовершеннолетним ребенком

Подготовка к составлению отчета длится весь год. Оплачивая квитанции по коммунальным платежам, налоги, приобретая транспортные средства, мебель, электробытовые приборы, опекун должен сохранять все чеки и договоры, чтобы дополнить ими свой отчет. На основе собранных бумаг опекун описывает все доходы подопечного, а также денежные траты за прошедший год, совершенные в интересах опекаемого и на его средства.

Отчет заполняется по специальным формам, которые можно найти в Постановлениях Правительства № 927 и № 423. Образец из первого постановления подойдет тем, кто опекает совершеннолетних недееспособных людей, второй — опекунам несовершеннолетних.

Бланк отчета содержит следующие пункты:

  1. информацию о том, в каком состоянии находится имущество подопечного;
  2. где оно хранится;
  3. список пришедших в негодность вещей;
  4. перечень купленных вещей;
  5. данные об иных расходах;
  6. сведения о доходах недееспособного человека.

Описывая доходы подопечного, нужно указывать полученные суммы в рублях, даже если доход был получен в иностранной валюте.

Готовый документ можно отнести в ОПП самостоятельно, а можно отправить по почте. Отчет поступает начальнику ОПП, который его должен утвердить. В процессе утверждения руководитель вносит изменения в имеющиеся у него документы:

  • вычеркивает из описи имущества недееспособного человека, которая была составлена при заключении договора опекунства, все вещи, пришедшие в негодность;
  • записывает те предметы, которые были приобретены.

Каждый новый отчет добавляется к уже имеющимся и хранится в личном деле опекаемого.

Как заполнить отчет?

1. Опекун ежегодно не позднее 1 февраля текущего года представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год, а в случае прекращения опеки лицо, выполнявшее обязанности опекуна, представляет в орган опеки и попечительства отчет опекуна за текущий год не позднее трех дней с момента, когда ему стало известно о прекращении опеки.

платежные документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды;

на продукты питания, предметы первой необходимости, мелкие бытовые нужды опекуном предъявляется расписка, удостоверяющая расходы за отчетный период или в среднем за месяц, с указанием перечня, краткой характеристики, количества и стоимости товаров, работ и услуг (по продуктам питания указывается стоимость), оформленная по примерной форме, представляемой для ознакомления специалистами органа опеки и попечительства;

иные документы (см. далее в образце заполнения отчета).

3. В отчете должны быть заполнены все строки и столбцы, либо если нет информации для заполнения, то необходимо написать фразу “нет, не имеет, не получает” или ставить прочерки.

4. Платежные документы (оригиналы или копии) наклеиваются на листы формата A4 с двух сторон с указанием вида расходов (одежда, лекарственные средства, ЖКУ и т.д.).

5. Отчет может быть заполнен в электронном виде, за исключением Ф.И.О. и подписи опекуна на последней странице отчета.

а) в отчете содержатся помарки, ошибки, в том числе арифметические, и исправления;

б) в отчете не в полном объеме заполнены все представленные таблицы и не указана содержащаяся информация;

Образец заполнения отчета опекуна совершеннолетнего недееспособного

в) к отчету не приложены необходимые документы;

г) при отсутствии платежных документов, подтверждающих расходы, отсутствует расписка;

д) в отчете отсутствует личная подпись опекуна.

7. После утверждения отчета опекуна из описи имущества подопечного исключаются пришедшие в негодность вещи и вносятся соответствующие изменения в опись имущества подопечного, экземпляр которого выдается опекуну.

8. Отчет опекуна, опись имущества подопечного хранятся в личном деле подопечного.

Внимательно изучите образец заполнения отчета и рекомендации к нему!

Не забудьте поставить свою личную подпись на последней странице отчета!

ОБРАЗЕЦ ЗАПОЛНЕНИЯ

Несмотря на имеющуюся форму, у опекунов, составляющих отчет, часто возникает вопрос, как заполнить ее правильно. Для этого необходимо взять все сохраненные документы, паспорт и договор опеки и следовать инструкции:

  1. Для начала указывают период, за который нужно отчитаться. Начинаться он должен с момента заключения договора опеки или подачи предыдущего отчета.
  2. Затем вписывают паспортные данные опекуна (его фамилию, имя, отчество, адрес проживания, дату и место рождения, кем и когда был выдан документ). Также стоит заранее посмотреть свой почтовый индекс, чтобы указать и его.
  3. Далее нужно написать контактные данные (домашний и рабочий номера телефонов), вписать место труда и должность.
  4. Следующий раздел должен содержать сведения о недвижимом имуществе подопечного: жилых и нежилых помещениях, транспортных средствах, земельных участках, акциях и ценных бумагах, денежных средствах, хранящихся на банковских счетах. Как итог указывается общая стоимость ценных бумаг на окончание отчетного периода.
  5. Затем необходимо написать данные об изменении состава имущества опекаемого, вписать даты снятия денег с его банковского счета, а также номер акта ОПП, который разрешил опекуну воспользоваться средствами недееспособного человека.
  6. Следующий раздел включает данные о доходах опекаемого: пенсиях, алиментах, различного рода выплатах и компенсациях, подаренных и переданных в наследство деньгах и т. п. Но если в роли опекуна выступает близкий родственник, он может не отчитываться за пенсии, пособия и иные социальные выплаты.
  7. В следующем пункте заполняется информация о доходах подопечного от имущества, сданного в аренду, от вкладов в банке, ценных бумаг и т. д. Необходимо также указать дату и номер акта ОПП, позволившего осуществить реализацию имущества опекаемого.
  8. Далее идет раздел об использовании денежных средств недееспособного человека. Среди списка расходов могут быть траты на получение медицинских услуг, ремонт жилья, покупку товаров длительного пользования. В пункте «Прочие расходы» описываются суммы, потраченные на продукты питания, предметы быта и личной гигиены.
  9. Отдельным пунктом вынесены налоги, которые были уплачены за прошедший год.
Предлагаем ознакомиться  Сроки оформления дтп в гибдд

В конце отчета ставятся дата и подпись опекуна.

  1. В правом верхнем углу:
    • персональные данные руководителя органа опеки, которым будет утверждаться документ;
    • дата оформления;
  2. Далее прописываются сведения об опекуне:
    • данные лица, подающего документ;
    • данные подопечного;
    • сведения об адресе проживания;
    • данные удостоверяющих документов;
    • номер телефона;
    • место работы;
  3. Дата, с которой была установлена опека;
  4. В виде таблиц предоставляются следующие сведения:
    • о недвижимости, путём заполнения таблицы 4.1;
    • о транспортных средствах, путём оформления таблицы 4.2;
    • о средствах в кредитных организациях (таблица 4.3);
    • о ценных бумагах и обращениях с ними (таблицы 4.4.1, 4.4.2);
  5. Сведения о сохранности имущества в виде таблицы;
  6. Информация о полученных доходах подопечного;
  7. Данные о доходах, полученных в результате оборота имущества;
  8. Информация о расходах;
  9. Данные об оплате налогов и сборов;
  10. Список приложений в виде копии платёжных документов;
  11. Данные лица, предоставившего сведения, а также его личная подпись.

Оформление опекунства в обязательном порядке сопровождается надлежащим предоставлением требуемых бумаг. Среди таких можно выделить отчёт об опеке опекуна. Далее, в статье расскажем, что из себя представляет этот документ, как правильного его заполнить, а также какая может наступить ответственность за несвоевременную сдачу этой бумаги.

В шапке указывается период, за который отчитывается опекун. В разделах 1–3 отчета указываются сведения о его составителе и опекаемом. В разделе 4 отражается информация об имуществе ребенка. В таблицу 4.1 вносятся сведения о недвижимости, принадлежащей несовершеннолетнему на праве собственности (вид, способ приобретения, местонахождение и т. д.).

  • Исправления и зачеркивания исключены.
  • Все графы нужно заполнять, хотя бы словом «нет» — это исключает возможность, что в них будет что-то дописано третьим лицом.
  • Все денежные суммы указываются в единице измерения «т.р.», то бишь тысячи рублей. Скажем, писать нужно не 20 тыс. 536 рублей и не 20536 рублей, а 20,536 тыс. руб.
  • Если подопечный получает доход в иностранной валюте (например, от владения акциями транснациональных компаний), составитель бумаги должен самостоятельно его конвертировать по курсу ЦБ на 31 декабря отчетного года.

Любой гражданин, который взял ребенка подопечным, обязан периодически составлять отчет опекуна: в 2020 образец заполнения этого документа изменился весьма незначительно по сравнению с предыдущими двумя годами. Отчет опекуна дает органам опеки возможность проследить, действительно ли гражданин подходит к выполнению принятых обязанностей ответственно либо тратит выделяемые на ребенка деньги на нужды, к которым малыш не имеет ни малейшего отношения.

Вопросы номинального счета

С июля 2014 года в России был введен номинальный банковский счет. Это специальный счет, открытый в банке на имя опекуна, куда поступают деньги на ребенка (пособия, алименты, пенсия по потере кормильца и т. д.).

Для открытия такого счета не требуется предоставления разрешения ОПП. Достаточно предоставить стандартный пакет документов:

  • паспорт опекуна;
  • удостоверение личности подопечного (паспорт или свидетельство о рождении);
  • ИНН;
  • акт ОПП, разрешающий пользоваться деньгами ребенка.

Раньше опекуну позволялось ежемесячно обналичивать со счета ребенка лишь сумму, равную размеру прожиточного минимума, принятого в регионе. Если же требовались дополнительные расходы, нужно было получить на них разрешение работников ОПП. Теперь с номинального счета можно снимать любые суммы, но тратить их можно лишь в интересах подопечного.

Однако есть и исключение. Опекун, который является родителем или усыновителем недееспособного инвалида с детства и воспитывает его с момента рождения либо усыновления, может не включать в отчет суммы расходов средств, снятых с номинального счета.

При наличии номинального счета сотрудники ОПП при необходимости могут проследить, когда и сколько было снято денег. Таким образом, удалось избавиться от излишней бумажной волокиты и установить контроль за расходованием средств.

Какие могут возникнуть трудности?

Хотя в законодательстве, казалось бы, прописаны все правила составления отчета, на практике многие опекуны сталкиваются с некоторыми трудностями.

Самая большая сложность возникает, когда сотрудники ОПП запрещают в полном объеме расходовать средства, поступившие на номинальный счет, утверждая, что их необходимо копить до того момента, как ребенку исполнится восемнадцать лет. В некоторых ОПП доходит до того, что представители опеки начинают угрожать, что отберут ребенка, начнут уголовное преследование и т. п.

Необходимо понимать, что подобные действия со стороны сотрудников органов опеки незаконны. Столкнувшись с таким поведением работников ОПП, нужно ссылаться на статью 37 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно ей, суммы алиментов, пособий и пенсий должны зачисляться на номинальный счет, открытый опекуном, и расходоваться им без получения каких-либо разрешений от ОПП.

Опекун, имея право на распоряжение собственностью и доходами подопечного, должен ежегодно доказывать представителям ОПП, что делает он это исключительно в интересах опекаемого. В качестве доказательства составляется отчет по специальной форме, который подкрепляется всеми чеками и квитанциями, подтверждающими различные траты, а также договорами о совершении разного рода сделок.

Название Отчет опекуна (попечителя) об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина
Тип Отчет

Законодательная основа

Необходимость составления отчетности опекуном определена правовыми актами и законами. Основные опекунские обязанности установлены статьей 37 ГК РФ, в которой также уточняются правила их исполнения и предписывается обязательное предоставление отчета в контролирующие органы.

Правила составления, сроки и порядок передачи отчета установлены ФЗ №48 от 24.04.2008 года. В этом законе установлены также полномочия органа опеки, контролирующего деятельность опекуна, порядок реализации им своих функций, а также предусмотренная законом ответственность опекуна за ненадлежащее исполнение им своих полномочий.

ФОРМА ОТЧЕТА опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом

Детям из числа подопечных старше 14 лет Гражданский кодекс РФ дает право самостоятельно распоряжаться своими денежными поступлениями. В связи с этим, такие траты не включаются в отчет, но прикладывается расписка в том, что все операции с деньгами ребенок осуществляет сам, в своих интересах.

В случае со взрослыми опекаемыми это относится и к мелким бытовым затратам (жилищно-коммунальные услуги, еда, одежда, предметы личной гигиены и т.д.). Поэтому попечителю необходимо, во-первых, вести под запись ежедневный учет расходов, во-вторых, хранить все документы о тратах (чеки, квитанции и т.д.). Впрочем, закон допускает, что в случае отсутствия подтверждающих документов к отчету можно приложить письменные пояснения.

  • бумагу можно оформить как вручную, так на компьютере в электронном виде;
  • ошибок, помарок допускать нельзя. Если так случилось, то нужно переписать документ заново.
  • внимательно читайте пояснения к заполняемым пунктам. Финансовые данные подаются в тысячах рублей, сведения указываются (в основном) из расчета за год (не помесячно);
  • заполняйте только те разделы, о которых есть информация. Однако поля по остальным графам не оставляйте пустыми, пишите слово «нет»;
  • если производили операции с имуществом, укажите реквизиты разрешительного документа органа опеки;
  • доходы, полученные в валюте, обозначаются в рублях по курсу Центробанка.

1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по обеспечению контроля за хранением, использованием и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Е.В. Романову.

МинистрА.ТЮБЕЕВ

1. Общие положения

1.1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ “Об опеке и попечительстве” (далее – Закон об опеке), постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 927 “Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан” (далее – постановление Правительства РФ N 927), постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 14 марта 2013 года N 88-ПП “Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Кабардино-Балкарской Республике”, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

1.2. Настоящие Методические рекомендации предназначены для практического применения опекунами и специалистами органа опеки и попечительства, должностными лицами ГКУ Центры труда, занятости и социальной защиты городов и районов, наделенными отдельными полномочиями по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных граждан в соответствии с их Уставом, при осуществлении управления имуществом подопечных, в том числе представлении и утверждении ежегодного отчета опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом.

2.1. В соответствии со статьями 25, 30 Закона об опеке опекун ежегодно не позднее 1 февраля текущего года представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год, а в случае прекращения опеки лицо, выполнявшее обязанности опекуна, представляет в орган опеки и попечительства отчет опекуна за текущий год не позднее трех дней с момента, когда ему стало известно о прекращении опеки, в соответствии с Памяткой по порядку представления ежегодного отчета опекуна и образцу его заполнения согласно приложению к настоящим Методическим рекомендациям.

К отчету опекуна прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.

Образец заполнения отчета опекуна совершеннолетнего недееспособного

По указанным сведениям (на продукты питания, предметы первой необходимости, мелкие бытовые нужды) в соответствии с постановлением Правительства РФ N 927 в случае отсутствия платежных и иных документов либо покупки продуктов питания опекуном предъявляется расписка, удостоверяющая расходы за отчетный период или в среднем за месяц, с указанием перечня, краткой характеристики, количества и стоимости товаров, работ и услуг (по продуктам питания указывается стоимость), оформленная по примерной форме, представляемой для ознакомления специалистами органа опеки и попечительства.

Предлагаем ознакомиться  Договор займа от директора фирме образец

По утверждении отчета опекуна орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного.

2.2. К отчету опекуна также прилагаются указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка документы (как указанных в подпунктах 1.1 – 1.3, 1.4.1 и 1.4.2, пунктах 2 – 6 Формы отчета опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом (далее – Форма отчета опекуна), так и необходимых для представления в личное дело подопечного в соответствии с Формой отчета опекуна и Правилами ведения личных дел, утвержденными постановлением Правительства РФ N 927 (далее – Правила ведения личных дел).

2.3. Порядок заполнения отчета и подтверждения сведений в отчете.

2.3.1. Раздел 1 “Сведения об имуществе совершеннолетнего недееспособного гражданина” Формы отчета опекуна.

При заполнении раздела 1 все сведения, представленные в данном разделе, подтверждаются в соответствии с правоустанавливающими, правоудостоверяющими и иными документами.

В подразделе 1.1 “Недвижимое имущество” указываются объекты недвижимости (земельные участки, жилые дома, квартиры, дачи, гараж и иное недвижимое имущество), принадлежащие подопечному независимо от того, когда они были приобретены, в каком регионе Российской Федерации или в каком государстве зарегистрированы права на них.

В случае если недвижимое имущество находится в долевой собственности, то указывается общая площадь объекта недвижимого имущества (а не пропорционально доли, принадлежащей подопечному).

Право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (ст. 4 Федерального закона от 21.07.

В пункте 1 “Земельные участки” указывается вид земельного участка (пая, доли): под индивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный, огородный и другие, в зависимости от вида использования земельного участка.

1) земельный участок под индивидуальное жилищное строительство. Объектами индивидуального жилищного строительства являются дома, предназначенные для индивидуального проживания гражданина (нескольких граждан, семьи), и объекты малоэтажного строительства с количеством этажей не более трех;

2) земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином – одним или совместно с членами его семьи – в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном или приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства;

3) приусадебный земельный участок и земельный участок за пределами границ населенного пункта – полевой земельный участок. Приусадебный земельный участок используется как для производства сельскохозяйственной продукции, так и для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений, а полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции (без права возведения на нем зданий и строений);

4) садовый земельный участок – земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений);

5) огородный земельный участок – земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории);

6) дачный земельный участок – земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).

В пункте 2 “Жилые дома” указываются принадлежащие подопечному на праве собственности жилые дома (части жилого дома).

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

В пункте 3 “Квартира” указываются принадлежащие подопечному на праве собственности квартиры либо комнаты.

Образец заполнения отчета опекуна совершеннолетнего недееспособного

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

Что собой представляет отчет опекуна

Данный отчет представляет собой документ установленной законодательством строгой формы, отражающий все действия опекуна в отношении имущества подопечного, совершенные им в рамках опеки.

Годовой отчет опекуна, в зависимости от статуса и возраста подопечного, должен содержать все сведения за прошедший год, касающиеся хранения, управления и использования материальных ценностей, принадлежащих опекаемому.

Таким образом, в документе отражаются любые изменения имущественного положения подопечного, в том числе относительно всех источников доходов, приобретения одежды, покупки средств личной гигиены, расходов на оплату бытовых услуг и других расходов, которые были осуществлены за счет средств подопечного. Все отраженные в форме данные должны быть документально подтверждены соответствующими финансовыми документами.

Отметим, что документ касается исключительно финансовой составляющей опекунской деятельности и не отражает выполнения функций неимущественного характера

Обратим внимание, что данную отчетность не следует путать с таким документом, как отчет попечительского совета школы, который выполняет абсолютно иные функции и подается совершенно другими субъектами

В число прочих обязательств опекуна входит необходимость регулярного составления отчетности перед органами, занимающимися вопросами опеки и попечительства.

Отчет, составляемый опекуном, это документ, утвержденный законодательством в определенной форме, предусматривающий отражение сведений о деятельности опекуна за определенный период времени. Целью отчета является информирование контролирующих органов о проделанной опекунской работе. Основная информация в документе касается расходования средств подопечного и распоряжения его имуществом.

Образец заполнения отчета опекуна совершеннолетнего недееспособного

Если опекуном в течение отчетного временного периода совершаются какие-либо сделки относительно имущества опекаемого лица, это обязательно должно отражаться в отчете. Касается это не только продажи его имущества, но и покупки новых имущественных объектов. Любые произошедшие за отчетный период изменения, касающиеся имущественного состояния подопечного лица, включая поступлений всех положенных доходов, затрат на жизненно необходимые предметы быта, оплату счетов и услуг для подопечного, должны быть отражены в этом документе.

Требования к оформлению отчета

Как уже было сказано, для оформления отчета существует специальная форма, которая облегчает его составление и помогает придерживаться установленных законом правил.

В соответствии с законодательства отчет должен отвечать следующим требованиям:

  • документ должен адресоваться руководителю отделения того органа, в котором происходило оформление договора по опеке;
  • каждая позиция расходов, указанная в пункте отчета, посвященном сведениям о произведенных за отчетный период затратах, должна подтверждаться соответствующими документами: чеками, договорами, квитанциями и т.д.;
  • не допускается небрежное заполнение формы отчеты и наличие исправлений;
  • все пункты должны быть обязательно заполнены, если информация по какому-либо пункту отсутствует, то нужно поставить прочерк или включить, хотя бы одно слово «нет», чтобы исключить возможность вписывания неверных сведений посторонним лицом;
  • расходы должны указываться в формате тыс. руб. (например,15, 300 тыс. руб.);
  • все доходы подопечного, поступающие в валюте иных государств, составитель отчета должен указывать в рублях, конвертируя их по курсу ЦБ на последний день отчетного периода.

Расписка составляется в основном на расходы, понесенные в связи с приобретением элементарных предметов быта, необходимых для жизни подопечного, а также в связи с улучшением условий его жизни, например проведением ремонта в жилом помещении или обменом жилья с доплатой на более благоустроенное жилье.

Кроме подписей свидетелей в расписке должны содержаться данные их паспорта, ФИО и номер контактного телефона каждого свидетеля.

В расписке указывается:

  • назначение документа «Расписка»;
  • данные о получателе: ФИО и паспортные данные;
  • информация о подписавших расписку свидетелях;
  • сведения о размере денежной суммы, являющейся предметом расписки;
  • информация об осуществленных расходах с указанием стоимости каждого указанного предмета.

Сроки представления отчета и некоторые особенности отчета по расходам

ОБРАЗЕЦ ЗАПОЛНЕНИЯ

С 2014 года допускается приложение к отчету не оригинальных платежных документов, а их ксерокопий. Кроме того, разрешается не включать в расходы элементарные траты на одежду и обувь, предметы гигиены другие незначительные покупки, необходимые для жизни, в случае подопечного ребенка, т.к. слишком скрупулезный перечень всех затрат будет трудным для учета. За все мелкие затраты опекун может отчитываться представлением одной распиской.

Согласно закону об опеке отчет должен представляться опекуном не позднее 1 февраля, следующего за отчетным, года. Но если в договоре с органами опеки обозначены другие сроки отчетности, то они являются приоритетными, и опекун должен следовать соблюдению этих сроков. После передачи и утверждения отчета в орган опеки он хранится в деле опекаемого лица.

Образец заполнения отчета опекуна совершеннолетнего недееспособного

Если в отчетный период были произведены сделки по имуществу подопечного, например, была продана его квартира с разрешения опекунского органа, то ее должны исключить из списка его имущества, а в отчете должны быть сведения о том, куда использовались средства от продажи недвижимости. Если вместо проданной квартиры была совершена сделка по приобретению иного жилья для подопечного, то оно должно быть зарегистрировано и отражено в отчете.

Ответственность опекуна

Опекун обязан не только своевременно отчитываться обо всех финансовых операциях касательно имущества лица, которого он опекает, но и нести ответственность за его имущество. Если оно будет повреждено, придет в негодность в результате отсутствия своевременного ухода, или незаконно им продано, то опекун будет нести ответственность перед государством, и может быть отстранен от опекунских обязанностей. Обычно его привлекают к выплате компенсации ущерба, нанесенного имуществу подопечного.

{amp}gt;{amp}gt;{amp}gt;