Что собой представляет прописка

Прописка (регистрация) – это способ государства контролировать перемещение граждан по территории РФ. Помимо этого, привязка к месту жительства позволяет лицам защищать свои права, выполнять обязанности.

Прописка не обязывает человека находиться на одном месте – он вправе свободно перемещаться по стране и за ее пределами. И все же вне зависимости от гражданства субъекты, пребывающие на территории России, должны зарегистрироваться.

Важные аспекты

Приобретение собственного жилья требует существенных вложений, которые есть отнюдь не у каждого россиянина.

Учитывая интересы разных социальных категорий населения, государство позволяет получить в собственность социальное жилье. Получить в частное владение можно муниципальное жилье, используемое на основании договора найма.

Квартира не является государственной или муниципальной Находится в частной собственности или принадлежит ведомственным структурам
Здание признано ветхим или аварийным Такие объекты не подлежат приватизации
В помещении произведена незаконная перепланировка Требуется узаконить изменения
Информация о прописке с 1991 года в отношении потенциальных претендентов отсутствует Такие лица уже могли участвовать в приватизации
Не все жильцы согласны на приватизацию Нужен официальный отказ

Согласно нормативному порядку для приватизации квартиры необходимо получить согласие всех прописанных на жилплощади граждан.

Отказ хотя бы одного члена семьи не позволяет инициировать процесс приватизации. Несогласный гражданин должен официально отказаться от получения жилья в собственность. Для этого оформляется отказ от участия в приватизации.

Основные понятия

Приватизацией именуется процесс безвозмездной передачи государственного жилья в частное владение граждан, использующих приватизируемую квартиру на основании договора соцнайма.

Процедура приватизации предполагает следующий порядок оформления:

  1. Получение согласия всех лиц, прописанных в квартире.
  2. Подача совместного заявления от имени всех жильцов.
  3. Рассмотрение обращения уполномоченными органами.
  4. Заключение договора о приватизации квартиры.
  5. Регистрация права собственности на жилье.

Воспользоваться правом на бесплатную приватизацию могут граждане, обладающие постоянной регистрацией в квартире, которые ранее не принимали участие в приватизации.

Основанием для отказа от участия может стать:

  • проживание в ветхом или аварийном доме, который официально такого статуса еще не получил;
  • получение в собственность именно этой квартиры;
  • владение долевой собственностью (человек планирует единолично приватизировать другое жилье);
  • обязанность уплаты налогов и возникновение расходов по содержанию жилья после приватизации.

Любой гражданин может отказаться от приватизации. Но такой отказ нужно оформить письменно и заверить у нотариуса. После этого остальные пользователи жилья смогут начать процедуру приватизации.

Отказываясь от участия в приватизации, гражданин должен осознавать, что он передает права собственности на квартиру остальным членам семьи или совместно с ним прописанным людям.

Причем доля отказавшегося делится поровну между всеми участниками. Это немаловажный момент, который многие не учитывают.

Возможен ли отказ от участия в приватизации квартиры в пользу другого лица? Нет, нельзя отказаться от своей доли при приватизации в пользу конкретного человека.

Чтобы передать свое право собственности на долю одному из участвующих лиц, нужно сначала приватизировать квартиру и выделить долю. Только после этого можно подарить свою долю кому-либо.

Когда квартира приватизируется супругами и один из них отказывается от участия, то в случае расторжения брака с собственником жилья права пользования жильем иными членами семьи не сохраняются.

Исключение составляют несовершеннолетние дети. Которые могут проживать на жилплощади родителя и при расторжении брака.

Кроме того закон защищает права лиц, отказавшихся от участия и на момент приватизации проживавших в приватизируемом жилье.

Они сохраняют право пользования квартирой на неопределенный срок, даже при расторжении брака с собственником. То есть основные последствия таковы:

  • отказавшийся от приватизации гражданин не имеет права собственности на квартиру;
  • право оплаты комуслуг сохраняется;
  • можно приватизировать бесплатно иное жилье;
  • сохраняется право пользования жилплощадью.
Предлагаем ознакомиться  Срок рассмотрения трудового спора в суде

Нотариально заверенный отказ от участия в приватизации

Фактически при отказе от приватизации для гражданина практически ничего не меняется. Он по-прежнему может жить в квартире, пользоваться всеми удобствами. Но при этом распоряжаться жильем отказавшийся гражданин не вправе.

Процесс приватизации муниципального жилья регламентирован нормами Жилищного и Гражданского кодексов. Но основные положения процедуры определяет ФЗ № 1541-1 от 4.07.1991.

Изначально программа бесплатной приватизации имела ограниченный срок. Несколько раз ее продлевали. Последней датой должно было стать 1.03.2018.

Любой гражданин РФ, ранее не участвовавший в приватизации, имеет право один раз приватизировать социальное жилье.

Регистрация права собственности на приватизированную квартиру осуществляется согласно ФЗ № 218 от 13.07.2015 «О госрегистрации недвижимости».

Общие сведения о приватизации

Процедура передачи государственной собственности в частные руки называется приватизацией. Она урегулирована в РФ Федеральным законом № 178-ФЗ от 21.12.2201 «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Неприватизированная квартира – один из компонентов государственного или муниципального фонда. Такое жилье принадлежит властям. Люди, которые находятся в таком помещении (наниматель, члены его семьи) имеют право только на проживание.

Виды неприватизированного жилья:

  • служебные квартиры;
  • общежития;
  • жилые помещения в военных городках закрытого типа;
  • обычные муниципальные квартиры.

Отказ от приватизации квартиры

Юридический статус помещения влияет на имущественные и неимущественные права жильцов. Присвоение государственной собственности возможно в разных ситуациях, в том числе предусмотрена приватизация квартиры с прописанным несовершеннолетним ребенком.

Прежде чем решиться на присвоение жилплощади, нужно понять различия между приватизированной и муниципальной жилплощадью:

  1. Неприватизированную квартиру можно перевести в частную собственность. Если она уже присвоена, такой необходимости нет.
  2. Муниципальное жилое помещение обслуживают местные власти. Приватизированную квартиру собственник содержит сам.
  3. Проживание в государственном помещении базируется на договоре социального найма. После приватизации жилья соглашение аннулируется, проживающим нужно оформить обычную прописку по месту жительства. Правоутверждающим документом выступает выписка из ЕГРН.
  4. Собственник приватизированной квартиры распоряжается ею на своё усмотрение. В государственном жилье наниматель и его семья имеют право только проживать.

Порядок отказа от участия в приватизации квартиры

Законную силу отказ от приватизации имеет только в том случае, когда он оформлен правильно. Необходимо соблюсти письменную форму документа и заверить его нотариально.

Заявителями становятся все лица, выразившие согласие на приватизацию. На основании содержания отказа уполномоченные органы оформляют приватизационный договор только на участников процедуры по заявлению.

После получения договора приватизации необходимо обратиться в Росреестр и завершить процедуру, зарегистрировав право собственности на квартиру.

На этом этапе нотариальный отказ уже не нужен, поскольку регистрационные действия осуществляются на основании договора приватизации.

Можно ли оспорить отказ от участия в приватизации? Заверение документа нотариусом как раз и предусмотрено для предотвращения фальсификации документов.

Нотариус удостоверяет документ, только убедившись в адекватности заявителей. Однако если отказ оформлен вследствие введения в заблуждение или угроз его можно оспорить в суде.

Правда потребуется предоставить веские основания. Если суд аннулирует отказ, то договор приватизации расторгается и квартира возвращается в собственность государства. Поэтому очень важно правильно оформить отказ.

Паспорт заявителя Отказывающегося лица
Документы, подтверждающие проживание в квартире Справка о прописке
Сведения о лице, который отказывается от участия в приватизации Ф.И.О., паспортные данные, адрес постоянной регистрации
Адрес квартиры Которая подлежит приватизации
Причина отказа Желательно указать, но в принципе, гражданин имеет право отказаться от приватизации без объяснения причин

В некоторых случаях могут потребоваться иные документы. Например, заявитель находится в престарелом возрасте или его внешний вид, и поведение внушают сомнения относительно его адекватности.

Предлагаем ознакомиться  Незаконная приватизация квартиры срок давности

Оформление отказа от присвоения государственного имущества

Субъекты, пользующиеся квартирой на основании договора социального найма, не всегда знают, можно ли отказаться от приватизации жилого помещения. Это предусмотрено законом, причем субъект сохранит возможность проживать в объекте, оплачивая расходы на его содержание.

Основные причины отказа от приватизации:

  1. Прописка в квартире третьих лиц допускается по согласию всех нанимателей и владельца имущества (государственные, муниципальные органы власти). Для некоторых лиц эта норма – гарантия соблюдения их прав и интересов.
  2. Если состояние жилья будет признано аварийным, подлежащим сносу, проживающие в доме получат новую квартиру бесплатно (ст.86 ЖК РФ).
  3. Увеличение суммы коммунальных платежей. Собственники жилья уплачивают взносы за капитальный ремонт, содержание имущества.
  4. Необходимость платить налог на собственность.

Это – главные мотивы, побуждающие нанимателей не приватизировать квартиру или долю в ней.

Каждый прописанный гражданин вправе отказаться от присвоения государственного имущества.

Отказ от приватизации выражается в виде заявления. Его составляет лицо, прописанное в жилом помещении. Отказ от перехода прав собственности оформляется письменно и заверяется у нотариуса.

Отрицательное решение может быть обусловлено разными факторами. Отказ не препятствует оформить права собственности на жилье другим нанимателям.

Чтобы оформить отказ, нужно лично составить заявление и заверить его у нотариуса. Доверенностью уполномочить кого-то сделать это нельзя.

Оформление отказа от приватизации квартиры

Нотариус проверяет причины отказа, изучает их обоснованность, удостоверяет отказ и выдает его заявителю. За эту услугу в среднем нужно заплатить 1-2 тысячи рублей.

Помимо удостоверения документов специалист также подскажет, куда обращаться, чтобы отказаться от приватизации квартиры.

Обычно заявление подается в орган, отвечающий за приватизацию жилого имущества (администрация города), по месту нахождения объекта недвижимости. Кроме того, потребуется:

  • паспорт,
  • договор социального найма,
  • выписка из домовой книги и лицевого счета,
  • решение органов опеки, если отказывается ребенок.

Отказ от приватизации выражается в письменной форме. Заявление должно содержать:

  1. ФИО заявителя.
  2. Паспортные данные.
  3. Сведения из свидетельства о рождении, если гражданин ещё несовершеннолетний.
  4. Место и дату рождения жильца.
  5. Адрес постоянной регистрации.
  6. Данные о приватизируемой квартире: расположение, площадь и так далее.
  7. Причины отказа.
  8. Информацию об участниках приватизации.

Предлагаем изучить образец заявления на отказ.

Обращаясь к нотариусу для удостоверения отказа, нужно подготовить свой паспорт и справку о прописке. Дополнительно нотариус может запросить справку о дееспособности гражданина и так далее.

Если от имени недееспособного субъекта выступает доверенное лицо, передаются документы, подтверждающие представительство интересов другого гражданина (решение об установлении опеки).

Отказ от приватизации одного из прописанных в пользу другого конкретного лица (жены, детей, родителей) не предусмотрен. Доля человека будет распределяться пропорционально между другими участниками сделки, зарегистрированными в помещении.

Отказаться от перехода прав на объект недвижимости можно такими путями:

  1. Не принимать участие в приватизации, оформив нотариально заверенный документ.
  2. Составить договор дарения. Подарить можно только уже присвоенную часть квартиры, поскольку распоряжаться имуществом, которое не является частной собственностью, нельзя.
  3. Отказаться от полномочий владельца (ст.236 ГК РФ).

Даже в случае отказа большинства жильцов оформить квартиру можно на одного собственника, в том числе несовершеннолетнего (ст. 2 ФЗ от 04.07.1991 № 1541-1).

В присвоении государственного имущества имеет право принимать участие несовершеннолетний. Пока ребенку не исполнится 14 лет, все решения за него принимают родители или законные представители. Однако они не могут сами оформить отказ от приватизации несовершеннолетнего ребенка, прописанного в квартире. Потребуется согласие органов опеки.

Для получения разрешения ООП родителям придется объяснить, почему они не желают, чтобы ребенок принимал участие в приватизации:

  • есть другое жилье с условиями лучше;
  • квартира не соответствует санитарным нормам;
  • жилое помещение признано аварийным или ветхим и так далее.

Документы для нотариуса

Причины отказа несовершеннолетнего субъекта должны быть вескими, иначе органы опеки решат, что интересы ребенка ущемляются. Детям следует обеспечить условия равноценные нынешнему жилью или лучше.

Предлагаем ознакомиться  Орудия или средства совершения преступления

Чтобы передать часть собственности в приватизированной квартире, нужно составить договор дарения в обычной письменной форме (удостоверение нотариуса не требуется). Документ оформляется в 3 экземплярах: для дарителя, одаряемого и регистрирующей службы.

Кроме того, следует подготовить:

  1. Свидетельство, выданное органом Росреестра, ведь подтверждение права собственности на недвижимость подлежит обязательной государственной регистрации.
  2. Технические бумаги на квартиру: техпаспорт, план, справку из БТИ.
  3. Квитанцию об уплате государственной пошлины.

С этими документами субъект, который решил отказаться, и получатель подарка обращаются в регистрирующую организацию. Её работники примут бумаги и сообщат, когда одаряемый получит свидетельство на собственность.

Субъект, который на момент приватизации был прописан, но в приватизации не участвовал, продолжает обладать определенными правами на это имущество:

  1. Он не теряет возможности проживать в жилом помещении даже при смене владельцев.
  2. У гражданина остается возможность использовать общедомовое имущество.
  3. При отказе от доли на основании договора дарения, сохранить возможность проживания в квартире позволит упоминание в дарственной этого пункта.

Гражданина, который, отказавшись от приватизации, продолжает жить в помещении, можно выселить принудительно, только если его признают недобросовестным жильцом.

Что происходит после отказа

Следует учитывать некоторые последствия отказа одного из прописанных от приватизации:

  • отсутствие возможности распоряжаться квартирой: продавать, сдавать в аренду, наследовать по завещанию и так далее;
  • распределение доли отказавшегося между остальными зарегистрированными в квартире гражданами;
  • отчуждение полученной в собственность доли в имуществе на основании договора дарения лишает всех прав на эту жилплощадь.

Последствия отказа одного из прописанных от приватизации распространяются и на остальных зарегистрированных в жилом помещении. Чтобы прекратить полномочия владельца, лучше приватизировать квартиру, а потом продать её.

Иногда лицо, принявшее решение отказаться от собственности, меняет его. Если приватизация ещё не началась, можно обратиться к нотариусу, у которого заверялся отказ, и оформить его отмену. Тогда лицо будет включено в список лиц, участвующих в присвоении жилого помещения.

Поскольку бремя доказывания возложено на истца, он должен доказать факт обмана и введения в заблуждение. В такой ситуации нужно ориентироваться на нормы Гражданского кодекса РФ (ст. 178 и ст. 179).

В случае положительного исхода дела приватизация признается недействительной. Лицо будет включено в число собственников на законных основаниях. Но доказать свою правоту удается не всегда.

Процесс приватизации жилого помещения сопровождается разделом его частей между прописанными лицами. Нельзя получить долю в квартире, если остальная часть не присвоена. Таким образом, приватизацию жилплощади осуществляет либо один человек, либо это делают несколько субъектов в качестве долевой собственности.

Отказ не нужно оформлять, если лицо уже является собственником приватизированного жилья.

Вот что нужно учитывать во время приватизации:

  1. Субъект, который просто проживает в квартире, но не прописан в ней, не имеет права на долю в помещении.
  2. Согласие несовершеннолетних не требуется. Их участие обязательно независимо от их мнения и позиции других членов семьи.
  3. Не могут голосовать те, кто уже использовал право на приватизацию.
  4. Лица, написавшие отказ от доли, тоже не должны выражать согласие.
  5. Не могут препятствовать субъекты, выселенные из квартиры по решению суда.

Если лица имеют право на приватизацию, нужно договариваться с ними индивидуально. Лучше, чтобы субъект написал отказ от доли, иначе процесс присвоения не начнется. Если квартира приватизирована на одного человека, а прописаны несколько – это нормальное явление, так как собственник помещения вправе распоряжаться им на свое усмотрение.

Хотя приватизировать квартиру можно и без согласия одного или всех прописанных, в большинстве случаев этот вопрос решается через суд. До обращения в органы правосудия нужно уточнить, кто из зарегистрированных жильцов имеет право на долю в квартире.