Запрет рассылки SMS-рекламы без согласия абонента

Согласно пункту 21.1 статьи 2 Федерального закона “О связи” рассылка по сети подвижной радиотелефонной связи – это автоматическая передача абонентам коротких текстовых сообщений (сообщений, состоящих из букв и (или) символов, набранных в определенной последовательности) по сети подвижной радиотелефонной связи или передача абонентам коротких текстовых сообщений с использованием нумерации, не соответствующей российской системе и плану нумерации, а также сообщений, передача которых не предусмотрена договором о межсетевом взаимодействии с иностранными операторами связи.

Ответственность за спам по телефону

Так называемые спамеры могут нарушать сразу три закона: о связи, о рекламе и о персональных данных. За эти нарушения предусмотрена административная ответственность, то есть штраф. Эти деньги пойдут государству, а не вам.

Штраф зависит от того, что именно было нарушено и какое ведомство это контролирует. К вашей ситуации можно применить закон о рекламе и персональных данных. Со связью там все сложнее: в случае со звонками оператор вряд ли что-то нарушил.

Например, согласие часто дают при оформлении дисконтной карты или при подписке на рассылку интернет-магазина. Обычно это предустановленная галочка в анкете или на сайте, которую легко не заметить. Вообще-то, это не очень правильно, потому что согласие должно быть осознанным и выраженным, но если в компании грамотный юрист, он все сделает правильно.

СМС спам - как бороться с рекламными SMS

Согласие на предоставление справочной и рекламной информации может быть зафиксировано в договоре, который вы тоже могли сами подписать. В этом случае звонки будут законными.

Соблюдение закона о рекламе контролирует антимонопольная служба. Для этого ей нужно найти нарушителя, а вам — доказать, что факт рекламы был.

Кто говорит. Если вам звонит незнакомый человек, нужно узнать, кто он. Обычно спамеры произносят наименование компании в первые секунды звонка, когда внимание на разговоре еще не сосредоточено. Уточните, если плохо расслышали: «Повторите, пожалуйста, как называется компания, которую вы представляете?

Как доказывать. Перед тем как заявлять о незаконной рекламе, запишите на диктофон телефонный разговор и получите у вашего оператора связи детализацию звонков. Это нужно, чтобы подтвердить факт звонка именно на ваш номер и наличие в нем рекламного сообщения. В этой записи нет нарушения, так как вы записываете свой же разговор. Это считается надлежащим доказательством.

Куда жаловаться. ФАС опубликовала порядок жалобы на незаконную рекламу. Следуйте этой инструкции, чтобы избавиться от навязчивых звонков и наказать нарушителей. Не спешите сразу писать жалобу. Это вы сделать всегда успеете. Возможно, все решит обращение к оператору связи или вам удастся узнать, что за компания заказала или распространяет рекламные сообщения.

Если ничего не помогло, напишите жалобу на сайте ФАС, в специальном поле прикрепите к ней детализацию звонков и запись телефонного разговора. Антимонопольная служба проверит ваши документы, а недостающие сведения запросит у оператора связи. Но сделать это ФАС сможет только с вашего согласия, так как все телефонные переговоры и любая информация о них охраняются законом. Чтобы рассмотрение дела прошло быстрее, добавьте в заявление согласие на раскрытие тайны связи. Текст можно взять с сайта антимонопольной службы.

Вместо того, чтобы разбираться с законом, можно ничего не делать и переложить ответственность на подрядчика.

Куда пожаловаться на смс рассылку

Например, кафе «Вкусные завтраки» планирует рекламную кампанию в смс. Чтобы самим не разбираться в законе и процессе рассылки, кафе находит подрядчика.

Жалоба

Рассылка рекламных смс является законной, если вы давали согласие на получение такой рассылки, о чем прямо указано в статье 18 Закона “О рекламе”.

Чаще всего такое согласие распространители рекламы получают при оформлении анкеты на выдачу различных карт скидок, бонусных или клубных карт, а также на различных сайтах.

Если пункт о вашем согласи на получение рекламных рассылок напечатан мелким шрифтом, то такое согласие не признается законным.

Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Если вы не давали согласия на получение рекламных СМС или отказались от получения всех сообщений, то такие рассылки незаконны.

Незаконными также признаются СМС, если даже они адресованы конкретному лицу. Так ФАС России в своем Письме от 27.06.2016 № АД/43482/16 разъяснил, что в случае направления посредством СМС-сообщения информации, содержащей сведения о товарах, услугах, мероприятиях конкретного лица или о самом лице (сведения об объекте рекламирования), такая информация может признаваться рекламой, если она носит обобщенный характер, способна формировать интерес к данному объекту рекламирования не только непосредственно у лица, которому поступила такая информация, но и у иного лица.

Предлагаем ознакомиться  Куда обращаться если участковый на стороне нападавших

В Письме от 25.09.2017 № АК/65823/17 ФАС России отметил, что:

  • в случае осуществления рассылки рекламных сообщений с номеров, не соответствующих российской системе и плану нумерации, сообщений, передача которых не предусмотрена договором о межсетевом взаимодействии с иностранными операторами связи (например, с “коротких” и “буквенных” номеров), а также направляемых автоматически, оператор связи абонента, которому предназначена рассылка, может признаваться рекламораспространителем;
  • распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы;
  • рассылка признается осуществленной без предварительного согласия абонента, если заказчик рассылки в случае осуществления рассылки по его инициативе или оператор подвижной радиотелефонной связи в случае осуществления рассылки по инициативе оператора подвижной радиотелефонной связи не докажет, что такое согласие было получено;
  • согласие абонента на получение рекламы должно быть выполнено таким образом, чтобы можно было однозначно идентифицировать такого абонента (простое заполнение бланка/формы, не позволяющее однозначно установить и подтвердить, кто именно заполнил такую форму, не является соблюдением указанного требования).

Не смотря на это, операторы связи не спешат бороться с SMS-спамом, на что есть простое объяснение.

Что должно быть в жалобе? Краткое описание ситуации, фиксация того, что вы свой номер организатору рассылки добровольно не предоставляли. Ну и описание всего того, что было дальше с требованиями, иначе ФАС и не будет ничего делать. Как минимум надо требовать провести проверку вашего оператора связи и организатора спам-рассылки на предмет нарушения действующего законодательства Российской Федерации.

Кроме того, обязать вашего оператора связи предоставить информацию об организаторе спам-рассылки, о способе и месте получения абонентского номера, на который поступали рассылки (конечно, там будет у опсоса полный аут — вы выиграете вчистую). Обязательно “провести проверку организатора рассылок на предмет нарушения действующего законодательства Российской Федерации” — пусть развлекаются.

В Управление Федеральной антимонопольной службу РФпо г. Санкт-Петербургу
от Иванова Ивана Ивановичапроживающего по адресу 190000, г. Санкт-Петербург, ул. Почтамтская, д. 7, кв. 2

“_________________________________ (содержание рекламного СМС сообщения)”.

В соответствии со ст. 3 п. 1 закона “О рекламе” данное сообщение попадает под определение рекламного, так как направлено на формирование и поддержание интереса к услуге ____________________________ (наименование рекламируемой услуги).

Статья 18 Закона “О рекламе” запрещает использовать сети электросвязи для массовых рекламных рассылок без предварительного согласия абонента. Так как мной такого согласия не было дано, я считаю, что данная организация, предоставляющая услуги {amp}lt;тип услуг{amp}gt; (далее – “Организация”), нарушает закон “О рекламе”.

25 сентября 2013 года я обратился в Организацию по указанному в SMS сообщении телефону _______ и потребовал предоставить информацию о наименовании и юридическом адресе Организации для составления обращения в письменной форме с требованием исключить мой абонентский номер из списка рассылки, а также предоставить информацию о способе и месте получения моего абонентского номера, на который поступают такого рода сообщения.

Представитель Организации отказался предоставить мне какую-либо информацию о наименовании Организации, юридическом адресе, а также любую другую информацию об Организации, сославшись на свою некомпетентность. Данное действие я рассматриваю как нарушение Организацией требований статьи 18 Закона “О защите прав потребителя”, которая обязывает предоставить информацию об исполнителе услуг.

В связи с этим, прошу Федеральную Антимонопольную Службу России:

  1. Обязать Организацию предоставить информацию о способе и месте получения абонентского номера, на который поступали рассылки.

  2. Обязать Организацию предоставить информацию об организаторе рекламных рассылок.

  3. Провести проверку организатора рассылок на предмет нарушения действующего законодательства РФ о рекламе.

  4. Обязать Организацию исключить из списков рассылок мой абонентский номер, а также все другие абонентские номера, по которым не было получено законного согласия на осуществления подобного рода рассылок, и принять меры по пресечению подобного рода правонарушений в будущем.

  5. На основании норм КоАП РФ и п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона “О рекламе” возбудить по данному факту дело об административном правонарушении и привлечь виновное юридическое лицо к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

  6. В случае обнаружения нарушения требований Закона “О рекламе” привлечь к ответственности лиц, виновных в допущении нарушений.

  7. Признать меня потерпевшим и направить мне копии протокола и постановления об административном правонарушении.

  8. Настоящим даю свое согласие на рассмотрение указанного дела об административном правонарушении в мое отсутствие. О принятых мерах прошу сообщить мне в письменной форме в установленный законом срок по указанному адресу.

Предлагаем ознакомиться  Покупка квартиры с долгами по ЖКХ: кому переходят и кто платит, судебная практика покупки жилья с долгами по квартплате

ПРИЛОЖЕНИЕ:

  1. Фотоснимки экрана мобильного телефона с изображением текста и номера входящего рекламного SMS сообщения.

  2. Копия договора с оператором мобильной связи.

  3. Детализированная выписка от оператора мобильной связи на дату поступления рекламного SMS сообщения.

Дата, Подпись

2. Способы борьбы с СМС спамом

Как и способы рассылки SMS-спама, все способы борьбы с ним также можно разделить на законные и не очень.

Если ваш смартфон поддерживает установку сторонних программ, то вы можете установить программу, которая будет фильтровать смс по определенным признакам, отсекая сообщения, похожие на спам.

Куда пожаловаться на смс рассылку

Для операционной системы Android создано множество подобных программ (ПО). Но при этом надо иметь в виду, что большинство качественных программ платные.

Этот способ не работает:

  • в iPhone (функция “черный список” для смс производителем не предусмотрена);

  • в мобильных телефонах предыдущего поколения, т.е. те, которые не относятся к категории смартфонов (опция “черный список” в большинстве случаев есть, но не выполняет этой функции)

  • в тех случаях, когда SMS-спам приходит от абонента, номер котрого указан не в цифровом ( 79110000000), а в буквеном (taxi) выражении,

поэтому единственное, что можно сделать в таких случаях — это отключить получение всех СМС.

Можно попробовать позвонить распространителю рекламы и попросить его прекратить слать сообщения в ваш адрес. В большинстве случаев этот вариант сработает, поэтому вас спросят номер телефона и исключат его из рассылки.

Но в тех случаях, когда спам с рекламой приходит по несколько раз на дню этот вариант не подходит, т.к. вы рискуете тратить все ваше время на такие звонки, да и раздражает может даже больше то, что почему-то происходит все как-то наоборот – мы, почему-то, должны звонить в рекламируемые компании и сообщать свой номер телефона для исключения его из некой “базы данных” вместо того, чтобы прежде чем направлять СМС с рекламой у нас спрашивали об этом разрешение.

2.3. Хулиганский

В ответ на смс с рекламой услуг такси можно заказать такси, а потом (когда такси будет подано) сказать, что вы передумали или поставить автодозвон на рекламный номер – в результате он будет постоянно занят. Эффект от этого усиливается при объединении с другими людьми

К примеру, еще в 2008 году после того как участник одного из закрытых сообществ Рунета в очередной раз получил рекламу от очень настойчивой транспортной конторы, он призвал своих виртуальных единомышленников устроить компании “День заказов”. Когда контакты транспортников оказались в руках борцов против спама, на фирму посыпались заказы на перевозку традиционных и нетрадиционных грузов из разных точек Москвы и в любое время.

Кроме того, активисты “Движения против спамеров” создали сайт “Движение против спамеров” и обратились ко всем пользователям Интернета, страдающим от непрошеной рекламы, с призывом бороться. Активисты движения призывают читателей делиться информацией об ICQ-спаме и обещают “шквал звонков и миллионы предложений”, которые помешают компаниям общаться с реальными клиентами.

Получить разрешение на обработку персональных данных

Любую относящуюся к вам информацию, например имя, номер телефона, адрес, можно собирать, использовать, хранить только с вашего разрешения. Обрабатывать эти сведения без согласия незаконно.

Но если вам звонят, это еще не значит, что нарушен закон о персональных данных. Как и с рекламными сообщениями, вы могли дать такое согласие во время оформления заказа, подписки на рассылку или регистрации на сайте или форуме.

Соблюдение закона о персональных данных контролирует Роскомнадзор. Отправить заявление о незаконной обработке персональных данных также можно на сайте Роскомнадзора. К нему тоже надо приложить детализацию звонков и запись разговора. Если выяснится, что нарушение все-таки было, за него могут оштрафовать.

Если компания рассылает смс, она использует персональные данные покупателя. Просто так это делать нельзя, надо получить разрешение. Что такое персональные данные и как с ними работать, мы рассказываем в статье Дела «Збагойна: 152 ФЗ».

Предлагаем ознакомиться  Если часто отключают свет куда жаловаться

Если коротко, для согласия понадобится фраза «Я согласен на обработку персональных данных». Ее можно написать там же, где покупатель соглашается на рекламу в смс или регистрируется.

Как пожаловаться на спам по закону

Спамное сообщение можно просто удалить. Но лучше пожаловаться официально — так вы защитите от спама и себя, и других пользователей. Сейчас расскажем, как и куда жаловаться на недобросовестного отправителя.

Пользователи Gmail могут сообщить о подозрительном или нежелательном письме, используя меню сервиса. Отреагировать на спам можно тремя способами.

Варианты реакции на спам в GmailВарианты реакции на спам в Gmail

Заблокировать пользователя — этим действием вы говорите: «Я не считаю письмо спамом, но получать новые письма не хочу». Gmail будет отклонять рассылки от этого отправителя для вашего ящика. На других пользователях это не отразиться. Санкции к отправителю не будут применять.

В спам — эта опция говорит: «Я не давал согласия на рассылку, отправитель нарушил мои права». Письма будут попадать в спам и Gmail возьмет отправителя на заметку. Если сообщения о спаме будут приходить и от других пользователей, отправителя добавят в черный список.

Сообщить о фишинге — выбирая эту опцию, вы сообщаете: «В письме есть подозрительный контент». Подозрительный контент — это, например, форма ввода пароля.

Пожаловаться на спам в Яндекс.Почте и в почте Рамблера можно таким же способом — прямо в своем почтовом ящике выделить письмо и нажать кнопку «В спам!».

Есть смысл бороться за свои права и комфорт. Это можно делать разными способами. Иногда проще сменить телефон или заблокировать нежелательный номер. Кому-то хватает звонка рекламодателю или письма автору рассылки.

Но можно и написать жалобу — сейчас для этого даже не нужно никуда ходить. У каждого ведомства есть сайт и сервис для обращений.

Не думайте, что это бесполезно. В судебной практике есть пример, когда компанию оштрафовали за рекламу ее услуг по телефону на 100 тысяч рублей. Если вас действительно беспокоят звонки и вы не можете найти заказчика рекламы, действуйте. Это вполне может принести результат.

Как защитить себя от телефонного спама

Если вам надоели звонки и сообщения, но для жалоб нет времени и желания, установите приложение для блокировки рекламных номеров, например Who Calls. Оно не дает стопроцентной гарантии, но поможет уменьшить количество спама.

Еще есть приложение для борьбы со спамом от ФАС, но оно работает только для смс. Причем работает эффективно: на основании таких жалоб реально наказывают нарушителей.

Читайте, на что соглашаетесь, когда ставите галочки на сайтах и в анкетах. Берегите номер телефона как паспорт, не сообщайте его никому без необходимости.

Что делать, если адрес уже попал в спам-рассылку

Если ваш email все-таки попал в базы спамеров и вы стали замечать все больше непрошенных писем, вот что можно сделать.

Если адрес у вас недавно или вы используете его как запасной, проще зарегистрировать новый ящик. Но менять email — не всегда лучший выход. Поэтому переходим ко второму совету.

Если у вас есть причины, по которым вы не хотите получать письма от отправителя, вы можете добавить его в черный список.

Как настроить черные списки в почтовых сервисах

В Gmail можно создавать фильтры, чтобы автоматически отправлять в корзину сообщения от нежелательных отправителей и адресов из определенных списков. Пользователи также могут применять спам-фильтры Gmail, помечая нежелательные сообщения как спам.

Администраторы бизнес-аккаунтов в Gmail могут настраивать черные списки адресов, которые не должны попадать в домен компании. Блокируются целые домены или отдельные пользователи.

В Яндексе тоже есть возможность заблокировать отправителя, добавив его в черный список. Статья в разделе «Помощь» описывает, как создавать черные и белые списки в Яндекс Почте.

  1. Поговорим – виртуальный оператор связи Сбербанка

  2. Справочник USSD команд Билайн Мегафон МТС Теле2 Yota

  3. Как убрать рекламу в браузере

  4. Как бороться с рекламными звонками и обзвоном на домашний и мобильный телефон

  5. Инструкция по возврату денег

  6. Куда обращаться и как направить претензию

  7. Какими документами регулируются предосталение услуг мобильной связи

  8. Как написать претензию

  9. Образец претензии к МТС

  10. Какие документы надо приложить к претензии

  11. Срок рассмотрения претензий оператором связи

  12. Мобильные мошенники: как защититься

  13. Как выиграть суд у салона сотовой связи

  14. Мобильный и приставы: история спора