Законодательство

В первую очередь обратим внимание читателей на международное законодательство. Так, основным международным документом, гарантирующим право жителя любого государства на отказ от паспорта собственной страны, является ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах ООН (далее – пакт ООН).

Основу российского законодательства регулирующего вопросы, связанные с приобретением и прекращением гражданства, составляет Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” (далее – № 62-ФЗ). В частности, главой III указанного закона определены основания для прекращения статуса, порядок выхода и отказа от российского паспорта, обстоятельства, препятствующие такому отказу, а также иные общие правила прохождения процедуры.

Не менее значимым следует считать и Положение, утвержденное указом Президента РФ № 1325 от 14.11.2002, регулирующее порядок рассмотрения вопросов о гражданстве. В частности, разделом III указанного Положения уточнены основные моменты выхода гражданина России из гражданства: порядок прохождения процедуры, порядок подачи заявления, необходимые документы и так далее.

Законные основания

Основные моменты, касающиеся отказа от гражданства РФ можно почерпнуть в нормативно-правовых актах. В частности, статья Конституции РФ указывает, что прекращение гражданства происходит на равных для всех условиях независимо от оснований приобретения статуса. Пункт 3 данной статьи закрепляет за каждым гражданином РФ право на изменение своего подданства.

Основания для прекращения гражданства можно узнать из положений Федерального закона № -ФЗ. Ст. 18 данного законопроекта указывает, что гражданство прекращается по причине выхода из подданства РФ, а также по другим основаниям, предусмотренным Федеральным законодательством или нормами международного права. Ст. 19 рассматриваемого закона утверждает, что отказ от гражданства РФ происходит в добровольной форме.

Статья 6 Конституции РФ

Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»

подразумевает возможность разорвать правовые отношения с государством. Единственное, что должно соблюдаться для реализации такого права, – это добровольный отказ от гражданства РФ, то есть физическое лицо, подавшее соответствующее заявление в письменной форме, не должно подвергаться принуждению или находиться под давлением, что может повлиять на его волеизъявление.

не уполномочены выяснять, каковы мотивы выхода из гражданства того или иного лица, потому что это относится к сфере его личных интересов.

Отказ от гражданства в 2020 году: как отказаться от гражданства РФ

Практика показывает, что причины обращения по поводу прекращения российского гражданства обычно следующие:

  • смена гражданства, так как некоторые государства, например Украина, не запрещают своим гражданам быть бипатридами, то есть иметь два гражданства или более;
  • изменение правового статуса несовершеннолетнего, родителями которого был осуществлен отказ от российского гражданства.

При оформлении заявления о прекращении гражданства россияне имеют право не уточнять мотивов, побудивших их обратиться с таким ходатайством. Государственные структуры, выносящие решение, принимают во внимание только наличие фактов, которые могут препятствовать удовлетворению поданного обращения. Статья 20 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ определяет каждое обстоятельство, препятствующее выходу из гражданства Российской Федерации.

Подобные обстоятельства затрагивают следующие группы граждан:

  • лица, которые не полностью выполнили все обязательства, будь то правовые или имущественные, имеющиеся у них перед российским государством;
  • лица, в отношении которых судом был вынесен обвинительный приговор, наделенный законной силой и подлежащий исполнению. Это правило также действует в случае возбуждения компетентными государственными органами уголовного дела. Из этого следует, что выход из гражданства РФ не допускается, если гражданин выступает обвиняемым, если же его статус в уголовном деле иной, это не станет препятствием для удовлетворения заявления;
  • лица, которым российское государство обязано оказывать особую защиту и покровительство, то есть те, которые могут утратить всякое гражданство и оказаться без поддержки государства. Поэтому в российском законодательстве выделены категории граждан без права выхода из гражданства, включая тех, кто может не просто утратить прочную правовую связь с какой-либо страной, но и гарантии обрести ее снова. Такое решение призвано обеспечивать россиянам правовую защиту со стороны российского государства или той страны, которую они добровольно изберут в качестве новой родины.

Граждане не обязаны уточнять истинные причины отказа от гражданства, равно как и чиновники не вправе требовать от них объяснений. Главное условие – это добровольность, и никто не может быть лишен гражданской принадлежности против его воли.

Тем не менее при оформлении документов и подготовке заявления формальные основания для отказа указать все же придется. Вписать гражданин может что угодно, отказ в гражданстве РФ по ложным сведениям не может стать причиной отклонения заявления.

Причина почти всегда одна – приобретение паспорта иностранного государства. Многие страны при натурализации иностранцев выдвигают как требование отказ от имеющегося гражданства.

Отказ от гражданства в 2020 году: как отказаться от гражданства РФ

Даже Россия, где ст. 6 ФЗ № 62 узаконен бипатризм, выдвигает такое требование для приема иностранцев на своей территории. Поэтому разрешенное в стране двойное гражданство еще не означает, что вам не придется отказываться от имеющегося паспорта.

Кроме того, отказ может быть вызван выбором гражданства при оптации или в иных случаях. Например, в Крыму такой выбор не стоял, и большинство крымчан смогли сохранить украинские паспорта. Ситуации, тем не менее, разнятся: во многих странах дети граждан разных государств, получившие в результате два индигената, к совершеннолетию обязаны сделать выбор в пользу одного.

Расставаться со статусом россиянина необходимо в соответствии с требованиями федерального закона за №62-ФЗ. Чтобы реализовать свои планы в минимальные сроки, желательно не только внимательно изучить его положения, но и ознакомиться с подзаконными нормативными актами.

Прежде всего, следует учесть, что процедура отказа от гражданства в России является разрешительной, иначе говоря, заявителю необходимо получить одобрение на такой шаг. Лишить гражданства россиянина могут только уполномоченные на то органы.

Схематично процесс отказа выглядит следующим образом:

  • пишется соответствующее заявление;
  • к заполненному бланку прикладываются копии документов, определённых законодательными нормами;
  • пакет бумаг представляется в компетентные органы лично или по почте;
  • при отсутствии дополнительных вопросов к заявителю документы передаются на рассмотрение членам комиссии при президенте РФ.
Человек, изучающий документы

Тщательно обдумайте свои действия, прежде чем подавать заявление на отказ от гражданства

Вопреки распространённому мнению россиян, считающих, что случаи выхода из гражданства РФ носят единичный характер, нюансы этой процедуры нередко обсуждаются на тематических форумах. Вопрос актуален для следующих категорий россиян:

  • тех, кто планирует иммигрировать в страны, запрещающие бипатризм;
  • несовершеннолетних, чьи родители отказались от российского гражданства;
  • лиц, достигших 18-летнего возраста и решивших поменять гражданство по личным мотивам.

Исходя из норм отечественного законодательства, отказаться от гражданства имеет право любой россиянин по добровольному волеизъявлению. Намерение расстаться со своим паспортом должно быть зафиксировано в письменной форме.

Конкретные причины отказа государство не интересуют. При вынесении положительного или отрицательного решения упор делается лишь на то, чтобы в отношении заявителя не были выявлены факты, препятствующие удовлетворению его ходатайства.

Уезжающие на вокзале

Основная причина отказа от гражданства — переезд в другую старану и приобретение её гражданства

Отказ от гражданства в 2020 году: как отказаться от гражданства РФ

Ходатайства удовлетворяют не в каждом случае. В настоящий момент выход из гражданства невозможен, если заявитель:

  • имеет невыполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом;
  • привлечён компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;
  • не имеет иного гражданства или гарантий его приобретения.

Первый пункт подразумевает, что лицо, пожелавшее разорвать все юридические отношения со своей страной, должно полностью рассчитаться с ней по правовым и имущественным обязательствам.

Второе требование говорит о возможности выхода из гражданства только при условии снятия с заявителя всех обвинений в совершении противоправного деяния либо полного погашения имеющейся судимости.

Третий пункт вводился из гуманных соображений: он гарантирует, что ни один россиянин не станет лицом без гражданства и не останется без правовой защиты какого-либо государства.

Перечень оснований является закрытым, иных поводов, запрещающих отказ от гражданства, пока не выдвигается.

Человек в наручниках

Арест полужит препятствием для выхода из гражданства России

Почему выходят из российского гражданства

В перечень конкретных условий и требований, которым должен соответствовать гражданин, чтобы аннулирование российского гражданства состоялось, можно включить:

  • Добровольность принятого решения. Гражданин должен самостоятельно без принуждения выразить свою волю на утрату связи с Россией.
  • Дееспособность и понимание последствий. Недееспособные лица самостоятельно отказаться от гражданства не могут.
  • Отсутствие долгов по налогам.
  • Для военнообязанных – прохождение армейской службы либо наличие оснований для освобождения от этой обязанности.
  • Наличие паспорта иностранного государства или гарантий его получения, если намечается смена гражданства.
  • Законопослушность.

При условии соблюдения всех этих требований гражданин проходит формальную процедуру отказа: уплачивает госпошлину, подает заявление, пакет документов и ждет принятого решения.

Несовершеннолетние дети, в соответствии со ст. 21 Гражданского кодекса РФ, не имеют до 18 лет полной дееспособности, потому не могут самостоятельно принимать подобные решения. Отказ несовершеннолетнего от гражданства вместо него делают его родители или другие законные представители (усыновители, опекуны). При этом документы подают оба его родителя либо единственный, если второй пропал без вести, скончался, неизвестен или отсутствует по иным причинам.

Важно подтвердить одобрение на утрату гражданской принадлежности от обоих родителей, для чего их подписи под заявлением должны быть нотариально удостоверены. Аналогичное правило применяется и к усыновленным несовершеннолетним, и к находящимся под опекой.

Сам ребенок вписывается в заявление одного из родителей, если утрачивает гражданство вместе с ними либо на него подается самостоятельный документ, если родители не имеют российского паспорта / не нуждаются в его утрате. Кстати, если единственный или один из родителей – иностранец, это упрощает выход, позволяя проводить сокращенную процедуру. Но об этом позже.

Процедура отказа от российского гражданства жестко регламентирована Положением, утв. указом Президента РФ № 1325 от 14.11.2002. В соответствии с документом, отказ носит уведомительный характер. Согласно ст. 19 ФЗ № 62 и п. 24 Положения, общий или упрощенный порядок утраты гражданской принадлежности зависит от места жительства гражданина, провозглашающего отказ.

Для начала рассмотрим выход из гражданства Российской Федерации в общем порядке, предусмотренный для лиц, проживающих постоянно на российской территории. Он состоит из следующих этапов:

  1. Сбор документов и составление заявления. Заявление составляется на специально предусмотренных Положением бланках.
  2. Подача документов. Отказ от паспорта гражданина РФ подается лично (или через представителя по доверенности, или по почте) заявителем по месту его жительства. При подаче заявитель должен предъявить удостоверение личности или иной документ, подтверждающий персональные данные. Если отказ направляется в том числе и за ребенка, чиновники отдельно должны выяснить мнение родителя по этому поводу, а также разъяснить ему возможные последствия.
  3. Прохождение проверки. Перед тем как выйти из гражданства, человек должен пройти проверку органов безопасности и миграционных органов на предмет наличия оснований для отклонения заявки. Проверка проводится негласно.
  4. Принятие решения. Согласно п. 28 Положения, решения по каждому поданному заявлению принимаются президентом, согласно п. 37 Положения, по результатам проведенных проверок. О принятом решении сообщается заявителю по почте.
  5. Получение справки. Лицу, в отношении которого принято положительное решение, согласно п. 41 Положения, выдается справка о выходе из гражданства России. Она подписывается руководителем уполномоченного органа и скрепляется гербовой печатью. Паспорт гражданина при этом изымается. Если выход одобрен в отношении ребенка, на его свидетельстве о рождении аннулируется отметка о гражданстве. Если индигенат подтвержден вкладышем, аннулируется вкладыш. Кроме того, аннулируется также запись о ребенке в паспорте родителя, сохраняющего российское гражданство.
  6. Лица, продолжающие после утраты паспорта проживать на российской территории, получают вид на жительство.
Предлагаем ознакомиться  Отказ от страховки по кредиту в Сбербанке

Куда обращаться

Куда отправлять отказ от гражданства, указано в п. 1 Положения. Согласно ему, адресат заявления зависит от места жительства.

Так как мы рассматриваем общий порядок, предусмотренный для лиц, проживающих на российской территории, документы ими могут направляться в территориальный орган МВД по месту постоянного жительства или пребывания. Вопросами гражданства в структуре МВД ведает Главное управление по вопросам миграции (ГУВМ МВД) и его территориальные подразделения на местах (УВМ/ОВМ УМВД). С адресами и контактами управлений в регионах можно ознакомиться на сайте ГУВМ МВД.

Отказ от иностранного гражданства при получении гражданства РФ

Кроме того, документ об отказе от имеющегося гражданства можно направить через представителя по доверенности либо по почте на адрес территориального отделения миграционной службы. В таком случае все подписи на заявлениях должны быть удостоверены нотариусом. Без нотариальной печати документы приняты не будут.

Пакет документов

Необходимый пакет документов строго определен п. 24 Положения. Для лиц, проживающих на момент подачи документов в РФ, документы для выхода из гражданства России включают:

  • заявление по форме, утвержденной приложением № 4 к Положению, принятому указом Президента РФ № 1325;
  • паспорт иностранного государства или документ, выданный властями этой страны, подтверждающий возможность заявителя вступить в иностранное гражданство после выхода из российского (обычно выдается миграционными органами иностранного государства);
  • российский военный билет (для военнообязанных мужчин призывного возраста) с отметкой о прохождении службы либо о непригодности / частичной пригодности к ней в связи с состоянием здоровья;
  • справка из ФНС об отсутствии задолженностей по уплате налогов.

При подаче документов заявитель предъявляется паспорт, на ребенка – свидетельство о рождении или паспорт, подлинность которых проверяет сотрудник отдела по вопросам миграции.

Кроме того, в случае отказа от имени ребенка также могут потребоваться:

  • если ребенок достиг 14-летнего возраста – согласие на утрату гражданства, совершенное в присутствии сотрудников УВМ/ОВМ и заверенное ими либо заверенное нотариусом, если несовершеннолетний отсутствует при подаче документов;
  • если подать отказ от гражданства должен только один родитель, с которым уезжает и ребенок – письменное согласие в произвольной форме от второго родителя. Если он отсутствует, его подпись удостоверяется нотариально;
  • могут быть также предъявлены решение суда о лишении родительских прав или признании умершим, заявление об отсутствии сведений о его местонахождении, свидетельство о смерти или иной подобный документ – тогда согласие от второго родителя не потребуется.

Отказ от гражданства РФ выполняется в соответствии с нормами ФЗ №62 от 31 мая 2002 года. Заявитель обязан получить разрешение госорганов. Оно предоставляется после ознакомления с перечнем документов.

Документ Пояснение
Заявление Документ необходим для инициации процедуры выхода из гражданства.
Фотография Требуется 3 штуки. Размер каждой должен составлять 3 на 4 см.
Справка об отсутствии невыполненных налоговых обязательств Документы можно получить, обратившись в территориальное отделение ФНС.
Гражданский паспорт Иногда дополнительно требуется документация, подтверждающая изменение персональных данных, если действие выполнялось, а также бумаги о заключении или расторжении брака, копия свидетельства о появлении детей на свет.
Документ, подтверждающий возможность получения гражданства другой страны Важно, чтобы бумага подтверждала, что лицо примут в гражданство непосредственно после утраты российского статуса.
Военный билет Документацию представляют мужчины. Необходима копия.

Вышеуказанный перечень считается открытым. Если потребуется, представители миграционной службы имеют право запросить дополнительную документацию. Обычно необходимы бумаги об образовании и трудовой деятельности. В уполномоченный орган необходимо предоставить копии документов. Аналогичный перечень предоставляют и лица, которые хотят получить гражданство РФ. Перечень отличается лишь необходимостью включения в него документа, подтверждающего отказ от иностранного гражданства.

Представители уполномоченного органа имеют право отклонить заявку в одной из следующих ситуаций:

  • лицо не принадлежит к другому государству, и гарантии того, что соответствующий статус будет приобретен непосредственно после выхода из российского гражданства, отсутствует;
  • у заявителя остались обязательства перед РФ – это может быть потребность прохождения службы в армии, задолженности и прочее;
  • лицо обвиняют в совершении преступления, или оно уже было осуждено.

К лицам, желающим отказаться от гражданства России, следует отнести:

  • россиян, планирующих иммиграцию в те государства, которые запрещают бипатризм;
  • несовершеннолетних детей, отец и мать которых отказались от гражданства РФ;
  • совершеннолетних россиян, решивших изменить гражданство по личным мотивам.

Человек, желающий расстаться со своим прежним паспортом, должен письменно зафиксировать свою просьбу. Причины, по которым россиянин выступает с таким пожеланием, страну не интересуют. Положительное решение основывается на отсутствии фактов, которые могли бы воспрепятствовать удовлетворению его заявления.

Согласно ст. 19 № 62-ФЗ, главным условием аннулирования российского паспорта является добровольное волеизъявление лица, направленное на это. То есть никто не может быть принужден или склонён к выходу из гражданства – это возможно лишь по исключительно добровольному решению россиянина. Однако, несмотря на всю добровольность выхода и право на него, закрепленное ст.

Причины выхода

Российское законодательство не определяет какого-либо закрытого и исчерпывающего перечня причин, по которым россияне могут отказаться от своего паспорта. Вопрос побуждающих причин, к слову, не урегулирован на законодательном уровне: граждане России вообще не обязаны озвучивать причины, по которым они желают выйти из российского гражданства и аннулировать паспорт страны.

Тем не менее при оформлении соответствующего заявления им все же придется указать побудительные мотивы подобного шага. В контексте этого предлагаем рассмотреть самые распространенные причины отказа от гражданства:

  • выезд на ПМЖ в другие страны и желание получить гражданство третьих стран;
  • получение паспорта другого государства, в котором запрещен бипатризм и нет международного договора с Россией;
  • трудоустройство и естественная натурализация за пределами РФ;
  • вступление в брак с иностранцем и связанное с этим оформление паспорта другой страны;
  • оптация или отказ от гражданства по причине перехода территории одной страны в пользу другой;
  • приглашение на работу в качестве высококвалифицированного специалиста и связанное с этим получение паспорта;
  • внутреннее убеждение в собственном апатризме (что, к слову, противоречит законодательству, так как человек не может прекратить российское гражданство и остаться при этом апатридом) или гражданской принадлежности к другой стране, и так далее.

Теперь же разберемся подробнее, можно ли отказаться от гражданства, в каких случаях это возможно и когда будет разрешен отказ.

Последствия утраты гражданской принадлежности

Пакет документов

Формально утрата гражданства – это прерывание устойчивой правовой связи между человеком и государством. Лицо перестает быть носителем всех тех прав, которые давал российский индигенат, параллельно прекращаются и его обязанности как гражданина.

Последствия отказа от гражданства России:

  • такое лицо больше не сможет обратиться в российское консульство за границей и получить  дипломатическую защиту со стороны диппредставительства;
  • будучи иностранцем или апатридом, бывший гражданин больше не сможет голосовать;
  • его ждут ограничения в порядке въезда/выезда и прочие ограничения прав, которыми могут обладать только россияне.

Рассмотрим основные моменты, которые больше всего интересуют читателей.

Судьба пенсии

Пенсия при отказе от гражданства не исчезает. Участниками системы пенсионного страхования сегодня являются в том числе и иностранцы – в этом вопросе их права и права россиян уравнены. Куда больше на порядок назначения и выплаты пенсии будет влиять место жительства лица, утрачивающего российское гражданство.

Так, если бывший гражданин проживает за границей и претендует на пенсию, он может получать ее в соответствии с  международными договоренностями, которые на сегодня действуют с 23 странами (ближнее зарубежье, Прибалтика, Израиль, Чехия и другие). Для оформления выплат за границей необходимо обращаться в компетентные органы страны проживания.

Если такой договор государствами не заключен, пенсия выдается при условии ежегодного получения от пенсионера уведомления «о нахождении лица в живых» либо его личной явки в ПФР. Больше информации на сайте ПФР.

Лицо, лишенное гражданства РФ, будет считаться иностранцем. Если после утраты паспорта он уедет на ПМЖ в другую страну, для посещения в будущем территории России ему, согласно ст. 24 ФЗ № 114 от 15.08.1996, потребуется въездная виза, получить которую можно будет только в общем порядке.

Проще будет бывшим гражданам, который хоть и отказались от паспорта, но продолжили проживать на российской территории. Согласно п. 42 Положения, они получают вид на жительство в РФ, что дает им право на беспрепятственный въезд/выезд на/с территории России.

Как и пенсия, порядок уплаты налогов не зависит от гражданства заявителя. Куда более важно его налоговое резидентство, определяемое в соответствии с местом постоянного проживания. Так, если более 183 дней в году человек будет проводить на территории России даже после аннуляции паспорта, он продолжит платить налоги в России, как платил ранее. В некотором смысле его права могут сузиться, например, если он потеряет право на налоговые вычеты, предусмотренные только для граждан.

Если лицо большинство времени в году проводит за границей, оно перестанет быть резидентом России. В таком случае ему как иностранному резиденту придется платить лишь налоги, полученные с доходов от российских источников.

В зависимости от того, где находится россиянин, решивший выйти из гражданства, применяется тот или иной порядок действий. В любом случае документы принимаются только от заявителя, следовательно, необходимо его личное присутствие.

Общая процедура применяется в случаях, когда отказывающийся от своей гражданской принадлежности человек находится в России. Заявление подаётся в территориальные органы МВД, занимающиеся миграционными вопросами.

Далеко не все бывшие россияне полностью рвут все связи с родиной. Большинство «отказников» отмечают, что после расставания с паспортом РФ они продолжают искренне интересоваться происходящими в России событиями. У многих остаются здесь друзья и родственники, а у некоторых — даже имущество или бизнес.

  1. Если вы вышли из гражданства по упрощённой схеме, то для посещения России предстоит получать въездную визу на общих основаниях.
  2. Придётся считаться с ограничением на свободу передвижения по стране.
  3. Невозможно будет приобрести недвижимость, например, земельный участок, в приграничной зоне, поскольку иностранцам такие сделки запрещены.

Условия, выполнение которых дает возможность получить разрешение на отказ от гражданства РФ:

  • Отсутствие задолженностей перед ФНС РФ.

Подтверждением данной информации является справка, выданная в ближайшем отделении налоговой службы. Кроме этого, оформить документ можно через интернет, подав соответствующую заявку на официальном портале Федеральной налоговой службы. Проверить состояние налоговых платежей и сборов рекомендуется заблаговременно, во избежание проблем с подготовкой необходимых материалов в дальнейшем;

Если гражданин ранее был осужден за совершение преступления и отбыл или выполнил наказание, получить разрешение на отказ от российского гражданства он сможет только после полного погашения судимости или ее досрочного снятия в предусмотренном законодательством порядке. В качестве подтверждения факта отсутствия судимостей предоставляется соответствующая справка.

  • Исполнение воинского долга.

Не могут получить разрешение на отказ от подданства РФ лица, не исполнившие свой воинский долг перед родиной и не отслужившие в рядах российской армии.

  • Наличие гарантий того, что лицо, желающее отказаться от российского гражданства, вскоре получит статус гражданина другого государства либо уже является его подданным.
Предлагаем ознакомиться  Условия и порядок усыновления иностранными гражданами российских детей что говорит закон

Такой гарантией является непосредственно принадлежность заявителя к гражданству другой страны или же справка, подтверждающая его вступление в подданство того или иного государства в ближайшем будущем.

Если заявитель соответствует вышеперечисленным требованиям, можно приступать к процедуре отказа от гражданства. В обратном случае в выдаче разрешения будет отказано с указанием оснований принятого решения.

Стандартный порядок предусматривает подачу соответствующего заявления в Управление внутренних дел, расположенное по месту регистрации заявителя. Документ подается в двух экземплярах.

Требования к заполнению бланка заявления:

  1. Письменная форма. Внести данные можно собственноручно или посредством использования технических средств. Заполнять форму можно только синей или черной пастой;
  2. Сведения вносятся исключительно на русском языке;
  3. Текст заявления не должен содержать грубых грамматических ошибок, исправлений, сокращений;
  4. В каждую графу бланка следует ввести требуемую информацию. Пропуски не допускаются;
  5. Запрещено указывать в заявлении неправдивые и неточные сведения относительно заявителя и членов его семьи.

Помимо заявления необходимо предоставить:

  • Документ, являющийся гарантией того, что другая страна готова предоставить заявителю статус своего гражданина;
  • Национальный паспорт гражданина РФ;
  • Ксерокопия свидетельства о рождении;
  • Подтверждение оплаты государственной пошлины. Размер сбора составляет 3 тысячи 500 рублей;
  • Справка из ФНС об отсутствии налоговой задолженности. Документ выдается в отделении налоговой службы, расположенном по месту жительства заявителя, через 10 дней после обращения;
  • Три фотографии заявителя установленного образца;
  • Мужчинам дополнительно требуется предоставить ксерокопию военного билета;
  • В случае пребывания заявителя в законном браке, необходимо подать соответствующее свидетельство о заключении брака;
  • Если ранее имела место смена фамилии заявителем, следует представить документы, подтверждающие данное событие.

Подлинность всех предоставляемых копий документов должна быть нотариально заверена.

Отказаться от российского подданства в упрощенном порядке могут такие лица:

  • Проживающие в другой стране на момент обращения;
  • Имеющие родственников-резидентов иностранных государств.

Чтобы получить разрешение на отказ от российского подданства, нужно обратиться в консульский отдел РФ, расположенный в стране пребывания заинтересованного лица. На этот момент заявитель уже должен пройти процедуру выписки в России и стать на соответствующий учет в стране обращения.

Помимо стандартного пакета документов, следует подать справку, подтверждающую факт снятия с учета в РФ, а также материалы, свидетельствующие о наличии у россиянина права на законное проживание в иностранном государстве. Не следует забывать об оплате госпошлины. Правда, в данном случае ставка сбора не фиксирована, а зависит от страны пребывания заявителя. Как правило, это около 40 евро.

  • имеет невыполненную обязанность перед государством (например, задолженность по налогам или прохождение военной службы);
  • привлекается правоохранительными органами к уголовной ответственности в качестве обвиняемого или уже привлечен и по этому поводу имеется подлежащий исполнению обвинительный приговор;
  • не имеет паспорта другой страны или гарантий его получения.

Каких-либо других препятствий, по которым компетентные органы могут отказать в аннулировании паспорта, законом не предусмотрено. Отметим, что если окажется, что решение было принято по ложным сведениям, представленным заявителем, оно подлежит немедленной отмене.

В силу того, что миграция российских граждан имеет массовый и семейный характер, от российского гражданства приходится отказываться не только взрослым, но и несовершеннолетним гражданам. Согласно ст. 24 ФЗ «О гражданстве», гражданство детей прекращается одновременно с прекращением правового статуса его родителей (или одного из них), если ребенок не останется апатридом.

В случаях, когда это происходит одновременно с родителями, детям не придется даже подавать отдельное заявление: все необходимые сведения вносятся в заявления на родителей.

Если же аннулирование гражданской принадлежности требуется ребенку, чей единственный родитель или хотя бы один из них уже является иностранцем, то отдельное заявление все же потребуется. Оно подается родителями совместно – участие несовершеннолетнего в данном процессе также исключено.

Процедура отказа от российского гражданства, учитывая нормы Положения, утвержденного указом Президента РФ, совершается в таком пошаговом порядке:

  • Уточните, нет ли оснований, препятствующих выходу из гражданства ( уголовного преследования, невыполненных обязательств, есть ли второе гражданство).
  • Подготовьте заявление и необходимые документы.
  • Определите, куда отправлять отказ от гражданства: для тех, кто находится на территории РФ, – территориальное подразделение ГУВМ МВД по месту жительства;
  • для тех, кто находится за пределами РФ, – диппредставительство в иностранном государстве.
  • Подайте все необходимые бумаги и потребуйте справку об их приеме.
  • Дождитесь принятия решения.
  • Получите справку о выходе из гражданства: она может быть выдана лично или направлена по почте.
  • Сдайте паспорт, в том числе заграничный.
  • О чем важно помнить

    Желание полностью разорвать отношения со своей Родиной есть не у всех россиян, стремящихся постоянно жить за границей. У многих людей на территории этой страны остаются родственники, недвижимость или бизнес.

    Для таких «отказников» разрыв отношений с РФ сопровождается определенными трудностями.

    Если человек вышел из российского гражданства по упрощенной схеме, то для въезда на территорию Российской Федерации ему потребуется получить специальную визу. Она оформляется на общих основаниях.

    Свобода передвижения «отказника» по территории государства будет несколько ограничена. Приобретение приграничного недвижимого имущества становится невозможным. Это объясняется тем, что заключать такие сделки иностранным лицам строго запрещено.

    Отказ от гражданства в 2020 году: как отказаться от гражданства РФ

    В ряде стран лицо обязано публично объявить о решении отказаться от гражданства. Однако в РФ подобная мера не действует. Чтобы отказаться от соответствующего статуса, предстоит обратиться в миграционную службу. Сюда предоставляются собранные в соответствии с установленными правилами документы. Если требования заявителя одобрят, ему предоставляется соответствующее свидетельство. Документ может потребоваться в процессе приобретения гражданского статуса в другой стране. Бумагу необходимо заверить нотариально.

    Налоги

    Как таковой выход из гражданства налогом не облагается. Однако лицу предстоит заплатить госпошлину. Ее размер составляет 3500 руб. Предварительно потребуется оформить заявление. Оно должна быть составлено грамотно. Нужно учитывать, что процедура через нотариальную контору не оформляется. Лицу предстоит обратиться в миграционную службу.

    Пенсия

    Порядок отказа от гражданства РФ не предполагает лишение человека пенсионных выплат. ПФР будет перечислять денежные средства лицу, находящемуся за границей. Допустимо получение следующих видов доходов:

    • обеспечение лиц, имеющих статус ветеран ВОВ;
    • страховые пенсии;
    • доплата за профессиональную деятельность;
    • выплаты по старости, которые назначаются гражданам по программе государственного пенсионного обеспечения.

    Однако возникает парадокс. Чтобы лицо смогло получить денежные средства, оно должна иметь российское гражданство. Если соответствующий статус отсутствует, деньги предоставляются только в том случае, если лицо постоянно проживает на территории РФ. Можно попытаться оформить перевод, Однако это вызовет дополнительные затруднения.

    Чтобы лицо в последующем смогло беспрепятственно пересекать границу РФ и находиться на территории государства, предстоит иметь определенный статус. Сегодня выделен перечень государств, в котором россиянину проще всего получить гражданство. В список входит ряд стран Европы и Карибского бассейна.

    Обычно обзавестись соответствующим статусом проще всего лицам, инвестирующим в экономику страны. Размер капиталовложений должен превышать 100000 долларов. Существуют и другие пути. После того, как заявитель получил соответствующий статус, он признается гражданином выбранного государства. Путешествовать в другие страны лицу позволяют те же основания, что и жителям территории. Может потребоваться оформление визы. Всё зависит от того, статус какой страны был получен.

    Процедура выхода в общем порядке

    • тех, кто постоянно проживает за пределами РФ;
    • несовершеннолетних, выходящих из гражданства отдельно от родителей, если хотя бы один из последних является иностранцем;
    • тех, у кого ребенок или супруг/супруга имеет гражданство другой страны.

    Для таких лиц предусмотрен упрощенный порядок отказа.

    В каждом из случаев предусмотрена своя форма заявления, свой пакет дополнительных документов, а также иные сроки рассмотрения. Так, в случае выхода в упрощенном порядке гражданами, проживающими за пределами России, подается в диппредставительство РФ заявление по форме, предусмотренной приложением № 5 к Положению. К нему, помимо вышеуказанных документов, прикладываются также документы, подтверждающие:

    • право на постоянное проживание в другой стране;
    • снятие с регистрации по месту проживания на территории России.

    Если выход из гражданства оформляется в отношении несовершеннолетнего, то его родители подают заявление по форме, предусмотренной приложением № 6 указанного Положения. К нему они прикладывают:

    • свидетельство о рождении ребенка и при наличии – паспорт;
    • документы, подтверждающие второе гражданство ребенка или возможность его получения;
    • три фото, размером 3 х 4 см;
    • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителя;
    • согласие на выход из гражданства от ребенка, если он старше 14 лет.

    Кроме того, для нерезидентов РФ, налоговая ставка повышается до 30%.

    Согласно установленным правилам, граждане, не достигшие 18-летнего возраста, не имеют права на самостоятельное волеизъявление. Поэтому в случае с прекращением гражданства, заявление от имени ребёнка подаётся родителями. Если отказ от гражданства происходит по стандартной схеме, заявление подписывается мамой и папой.

    При упрощённой процедуре, достаточно подписи одного родителя и письменного согласия, заверенного нотариусом от другого.Отдельного заявления от имени несовершеннолетнего подавать не нужно. В бланке-заявке имеются соответствующие поля. Если речь идёт о подростках, в возрасте 14-18 лет, потребуется письменное согласие несовершеннолетнего на отказ от гражданства. Дополнительно прилагаются три фотографии ребёнка и квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.

    Список бумаг, необходимых для выхода из гражданства, довольно внушительный. Помимо документов, удостоверяющих личность заявителя, приходится предоставлять справки, подтверждающие факт полного исполнения обязательств перед государством.

    В перечень входят:

    • заявление установленной формы;
    • документ, подтверждающий состояние в гражданстве другой страны или возможность его приобретения после прекращения российского гражданства;
    • справка территориального учреждения налоговой службы РФ об отсутствии долга перед бюджетом государства;
    • подтверждение оплаты госпошлины в размере 3500 рублей;
    • российский гражданский паспорт;
    • документ, подтверждающий перемену фамилии, имени, отчества (если они менялись);
    • копии свидетельств о рождении, браке, военного билета;
    • 3 фотографии 3*4 см.

    Отказ от гражданства в 2020 году: как отказаться от гражданства РФ

    Дополнительно чиновники могут затребовать копии документов о трудовой деятельности или об образовании. К документам, прилагаемым к ходатайству об отказе, предъявляются такие же требования, как и к другим официальным бумагам. Надписи на них должны хорошо читаться. Бумаги с видимыми повреждениями не принимаются. Если предоставляются копии, их следует заверять нотариально.

    Паспорт США

    Вместе с заявлением о выходе из гражданства нужно предъявить доказательство другой государственной принадлежности

    Несмотря на то что перечень оснований отказа в выходе из гражданства содержит всего 3 пункта, юристы рекомендуют обратить внимание на их правоприменительную практику.

    https://www.youtube.com/watch?v=wzXNBoB-3dc

    Перед подачей заявления следует убедиться в полном погашении своих обязательств перед государством, юридическими лицами и другими гражданами. Для этого рекомендуется воспользоваться удобными онлайн-сервисами. В частности, узнать об отсутствии задолженности по налогам можно на официальном сайте ФНС.

    О сумме своих долгов легко осведомиться на странице сайта судебных приставов. Если вы обнаружили себя в списке должников, разумнее расплатиться по имеющимся обязательствам. Это снизит риск получения отрицательного ответа на ходатайство о выходе из гражданства.

    Другая сложность — срок действия загранпаспорта. Он должен заканчиваться не ранее, чем через 1 год после подачи ходатайства. В противном случае заграничный паспорт подлежит замене.

    Загранпаспорт РФ

    Перед подачей заявления за границей нужно убедиться, что срок действия загранпаспорта достаточен

    Отказ от российского гражданства

    Не всем россиянам разрешается отказываться от российского гражданства. Во избежание затягивания процесса, следует знать, какие существуют причины отказа.

    Процедура приостанавливается в следующих случаях в 2020 году:

    1. Ходатайствующее лицо не выполнило свои обязательства перед страной.
    2. Заявитель проходит по уголовному делу в качестве обвиняемого.
    3. У ходатайствующего лица нет второго гражданства или предпосылок для его приобретения.

    Продолжительность процедуры отказа от гражданства России варьируется от 6 до 12 мес.

    Пункт 1 предполагает, что россиянин обязуется представить доказательства отсутствия долгов по имущественным и правовым обязательствам.

    Предлагаем ознакомиться  Банкротство ООО последствия для директора и учредителя

    Для того чтобы отказаться от гражданства РФ, нужно заранее уточнить наличие задолженности по налогам. Справку об отсутствии неоплаченных налогов можно получить в ближайшем налоговом органе.

    Она подготавливается на протяжении 1,5 недели после подачи соответствующего заявления. Для ускорения процедуры, его можно подать online. Платить за эту услугу не нужно.

    Согласно пункту 2, разрыв юридических отношений возможен только в том случае, если с ходатайствующего лица были сняты обвинения в совершении преступления.

    невылет.рф

    Пункт 3 был введен, по гуманным соображениям. Благодаря этому, у всех россиян есть гарантии того, что они не останутся без правовой защиты своей страны.

    Выход из гражданства России в упрощенном порядке, согласно ст. 19 ФЗ № 62, распространяется на случаи:

    • когда заявители проживают за пределами России;
    • когда гражданства лишается ребенок, рожденный от родителей, один из которых или единственный является иностранцем.

    В случае смены гражданства ребенка в интернациональной семье дополнительно подается только согласие самого ребенка.

    Однако главное отличие общего от упрощенного порядке в сроках рассмотрения ходатайства.

    Метод подходит для лиц, которые постоянно проживают на территории РФ. Заявитель обязан подготовить пакет документов и лично предоставить их в уполномоченный орган. Перечень может меняться. Однако существует обязательный набор бумаг, которые предстоит подготовить в любом случае.

    Необходимость обращения иностранного гражданина по вопросу отказа от имеющегося у него гражданства в полномочный орган государства своей гражданской принадлежности до подачи заявления о приеме в гражданство РФ предусмотрена п. «Г» ч. 1 ст. 13 Федерального закона.

    И хотя речь в данной правовой норме идет об общем порядке приема в российское гражданство, большинство оснований для приема в него в упрощенном порядке (закреплены ст. 14 Федерального закона), также предусматривают необходимость такого обращения.

    Сроки и госпошлина

    Помимо пакета документов и формы заявления, основным отличием общего порядка от упрощенного является срок вынесения конкретных решений. Так, согласно ч. 2 ст. 35 ФЗ «О гражданстве», решение по вопросам отказа от паспорта в общем порядке принимается главой государства в течение 12 месяцев с даты представления указанных заявления и документов.

    Обратим внимание, что до подачи пакета документов гражданам необходимо уплачивать государственную пошлину. Согласно пп. 25 п. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса, размер госпошлины в 2020 году составляет 3,5 тыс. рублей. Следует учитывать, что пошлина вносится за каждого заявителя отдельно, в том числе и за детей. В случае отказа от уплаты госпошлины заявление о выходе из гражданства рассмотрено не будет.

    Срок рассмотрения ходатайства об отказе от гражданства РФ будет отличаться в зависимости от применяемого порядка. Если это общий порядок и документы подаются с территории РФ, согласно ст. 35 ФЗ № 62, они должны быть рассмотрены в течение 12 месяцев.

    Если заявление подается в упрощенном порядке, срок его рассмотрения сокращается до 6 месяцев.

    Другой вопрос –  сколько стоит процедура отказа от российского гражданства. Расходы условно можно разделить на 2 части: собственно госпошлина и прочие расходы, связанные с оформлением.

    Сама госпошлина, согласно пп. 25. п. 1 ст. 333.28 НК, составляет 3,5 тыс. рублей и должна быть оплачена до подачи заявления. Остальные расходы могут включать, например, услуги нотариуса, поверенного переводчика для перевода заявления, пошлину за апостилирование иностранного документа и так далее.

    Госпошлина на гражданство РФ, уплаченная при его получении, не возвращается.

    Какие документы потребуются

    Отказ от гражданства происходит исключительно в заявительном порядке. Отсюда следует, что для инициации процедуры, гражданину необходимо написать соответствующее заявление на бланке утверждённого формата. Подкрепляется такое заявление следующими документами:

    1. Российским паспортом.
    2. Справкой, подтверждающей получение подданства другой страны.
    3. Выписка из реестра налоговой службы, удостоверяющая отсутствие задолженностей.

      Отказ от гражданства в 2020 году: как отказаться от гражданства РФ
      Справка из налоговой об отсутствии задолженностей

    4. Справка, подтверждающая изменение фамилии, имени и отчества (если это происходило).
    5. Ксерокопии свидетельств о заключении брака и рождении детей.
    6. Военный билет.
    7. Квитанция об оплате госпошлины в 3 500 рублей.
    8. Фотографии в количестве 3 штук формата 3*4 в цветном либо чёрно-белом форматах.

      Отказ от гражданства в 2020 году: как отказаться от гражданства РФ
      Требования к фото

    В качестве дополнения сотрудники миграционной службы могут затребовать документы, подтверждающие получение образования или трудовую деятельность на территории РФ.

    Какие правовые основания нужны для отказа

    Последствия выхода из гражданства выражаются в утрате каких-либо правовых связей между гражданином и государством. Однако, согласно ст. 15 ФЗ «О гражданстве», такие связи могут быть восстановлены: на восстановление статуса в общем порядке имеют право все иностранцы и апатриды, которые ранее были обладателями российского паспорта.

    Для тех, кто восстанавливает гражданство в общем порядке, обязательный срок проживания в стране сокращен с пяти до трех лет. При этом законодатель не исключает сокращения данного срока до одного года в исключительных случаях.

    В соответствии со ст. 15 ФЗ № 62, бывший гражданин имеет право на восстановление российского гражданства после отказа от него. Однако каких-либо льготных условий для этого не предусмотрено: такое лицо получает российские паспорт по программе восстановления в общем порядке.

    Согласно ст. 13, 15 ФЗ № 62, ему придется:

    • прожить на территории РФ не менее 3 лет на основании ВНЖ;
    • доказать наличие источника легального дохода;
    • отказаться от имеющихся иностранных гражданств и представить документы, подтверждающие факт такого отказа либо обосновать его невозможность;
    • доказать факт владения русским языком на необходимом уровне.

    Если соискатель отвечает одному из условий, предусмотренных ст. 14 ФЗ № 62, он может восстановить гражданство РФ в упрощенном порядке. Например, если на российской территории у него есть хотя бы один из родителей-гражданин РФ или супруг, ему не придется проживать по ВНЖ в течение трех лет.

    Процессуально процедура восстановления также ничем не будет отличаться от обычного принятия в гражданство. Срок рассмотрения вопроса будет зависеть от порядка: при общем – в течение 12 месяцев, при упрощенном – в течение полугода.

    Паспорт в корзину

    У человека, желающего восстановить отношения с Россией, такая возможность есть. При этом заявитель обязуется прожить на территории РФ не менее 36 мес. Выезд на границу разрешается, но быть там можно только 90 суток/12 мес.

    Возможна и более простая процедура восстановления. Но для этого человек, нуждающийся в гражданстве РФ, должен обладать особыми заслугами перед этим государством.

    Процедура восстановления подданства аналогична процедуре отказа. Это же касается тех лиц, которые оформляли разрыв юридических отношений с Россией по упрощенной схеме.

    Отказ от гражданства для несовершеннолетних

    Дети, являющиеся россиянами, могут (через своих законных представителей) отказаться от гражданства в упрощённом порядке. Если один из родителей или единственный родитель является подданным другого государства, несовершеннолетний приобретает право выйти из гражданства РФ. Для этого необходимо предоставить документы в соответствии со следующим перечнем:

    • заявление, которое подписывают оба родителя. Если один из них не может присутствовать при подаче заявления в полномочный орган, его подпись удостоверяется нотариусом;
    • свидетельство о рождении ребёнка, а также его паспорт (при наличии);
    • документ иностранного государства о наличии у ребёнка другого гражданства или подтверждение такой возможности в случае выхода из гражданства РФ;
    • согласие ребёнка в возрасте от 14 до 18 лет на прекращение гражданства РФ;
    • квитанция об уплате госпошлины;
    • паспорт родителя, имеющего гражданство РФ, и документы, удостоверяющие личность и гражданство другого родителя;
    • документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени или отчества родителя (представляется только в случае, если они менялись);
    • 3 чёрно-белые или цветные фотографии ребёнка размером 30*40 мм.
    Мать с ребёнком

    Ребёнок до 18 лет меняет гражданство только вместе с родителями

    Очевидно, что особых сложностей у родителей, желающих вывести своего ребёнка из гражданства РФ, не возникнет. Подробнее о выходе детей из гражданства можно прочитать на странице сайта посольства РФ в той стране, куда переезжает ребёнок.

    Когда оформляется отказ от гражданства от несовершеннолетнего, следует учитывать нюансы такого действия.

    Пока ребенок не достигнет совершеннолетия, вопрос за него решают родители. Но как только чаду исполнится 14 лет, от него необходимо получить письменное согласие на смену гражданства.

    В целом правила таковы:

    1. Если оба родителя отказываются от подданства, их ребенок тоже больше не гражданин.
    2. Если один из родителей остается в гражданстве, а другой нет, гражданство ребенка прекращается, если родитель без российского подданства получит письменное согласие другого родителя на это.
    3. Если второй родитель отсутствует, предъявляют документ-обоснование его отсутствия (свидетельство о смерти, постановление суда о лишении родительских прав, справку о наличии статуса матери-одиночки и т. п.).

    Апатризм ребенка исключен во всех случаях: он обязан стать подданным другого государства.

    Заключение

    Закон позволяет оформить отказ от гражданства РФ. Чтобы осуществить процедуру, предстоит подготовить пакет документов и написать заявление. Оно предоставляется в миграционную службу. Россия заботиться о подданных, поэтому даст свое согласие на произведение процедуры лишь в случае, если другое государство готово принять заявителя. Дополнительно лицо должно выполнить все обязательства перед Россией. В частности, речь идёт о погашении задолженности.

    Всегда присутствует возможность вернуть российский статус. Для этого предстоит обратиться в миграционную службу, выполнив соответствующие условия. Процедура возврата российского гражданства выполняется по упрощенной схеме. Однако заявитель должен подтвердить, что ранее обладал соответствующим статусом.

    Макарова Наталья Николаевна

    Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

    Остались вопросы по теме Спросите у юриста

    Каждый россиянин имеет право отказаться от российского гражданства. Для этого он должен не иметь непогашенных обязательств перед государством, не быть привлеченным к уголовной ответственности и иметь гарантии получения иного паспорта после утраты российского. Выход из гражданской принадлежности должен быть предварительно одобрен российскими властями.

    В зависимости от места проживания процедура выхода может происходить в общем или упрощенном порядке, и в зависимости от этого срок рассмотрения составит 12 или 6 месяцев соответственно. По результату бывшему гражданину выдается справка и, если он остается проживать в РФ, – вид на жительство.

    Получение справки

    Если чиновники не находят оснований для отказа, то о положительном решении заявителя информируют лично. И также возможно информирование по email. Справка о прекращении всех связей с Россией выдается в консульстве, при личном присутствии.

    Одновременно у ходатайствующего лица изымается:

    • внутренний паспорт РФ;
    • загранпаспорт РФ;
    • вкладыш в свидетельство о рождении.

    В каких случаях гражданин РФ может быть лишен гражданства

    Как отказаться от российского гражданства

    Прекращение гражданства может стать следствием не только добровольного решения человека. Эту процедуру государство имеет право произвести в принудительном порядке, если возникнут основания, предусмотренные статьей 18 Федерального закона «О гражданстве». При этом, следует учитывать, что лишить гражданских прав можно только того, кто получил их не по праву рождения, а приобрел в процессе жизни.

    Это значит, что лица, родившиеся на территории России и получившие на этом основании гражданство, могут только добровольно оформить отказ. Их права защищает Конституция страны. Если же россиянин ранее был подданным иностранной державы, российское государство имеет право лишить его полученного статуса при наличии веских оснований.

    Закон предусматривает следующие причины принудительного лишения гражданства:

    1. Недостоверные сведения. Если уполномоченные органы в ходе проверок смогут обнаружить, что иностранец предоставил заведомо ложные сведения о себе и о своей семье.
    2. Терроризм. Россияне иностранного происхождения, уличенные в нарушении статьи 205 УК РФ, согласно принятому в 2020 году законопроекту лишаются гражданства через суд. Данная статья подразумевает ведение террористической и экстремистской деятельности, а также подготовку различных общественно опасных актов, несущих угрозу жизни и здоровью граждан, или дискредитирующих имидж страны.
    3. За измену государству. Требование об аннулировании гражданства ждет и тех россиян, которые будут уличены в шпионаже, раскрытии государственных секретов, государственной измене и иной противоправной деятельности в пользу иностранных держав.