Нормативные акты для освидетельствования на алкогольное
опьянение

Прежде чем рассказать непосредственно о процедуре освидетельствования
и способах защиты, нужно разобраться с нормативными актами в этой сфере. Уверен,
вы знакомы с нормами ПДД, где прямо указан запрет на управление автомашиной под
воздействием спиртного, наркотиков, иных психотропных и дурманящих веществ.

Для остановки на дороге или проверок после ДТП на предмет
нетрезвого состояния применяются следующие нормативные акты:

  • КоАП РФ – там есть нормы об административном наказании, в том числе о лишении прав;
  • УК РФ – содержит ряд составов, которые применяются при повторных нарушениях ПДД, либо при причинении значительного вреда здоровью потерпевших, их гибели подл колесами авто;
  • Постановление Правительства РФ № 475 – содержит правила освидетельствования водителей, у которых выявлены признаки опьянения;
  • Приказ Минздрава РФ № 933н – по этому документу будет проведено обследование в больнице.

Совет юриста. Я сделал ссылки на официальный текст этих нормативных актов, так как полностью изложить их в рамках статьи нереально. Рекомендую внимательно изучить все положения Приказа № 933н и Постановления № 475. Даже если вы никогда не употребляете алкоголь за рулем или перед вождением, вы можете столкнуться с ошибками алкотестеров, предвзятым отношением инспектора ГИБДД или медиков. Зная свои права, намного проще защищаться уже при остановке на дороге и составления актов.

Не менее важна для защиты прав судебная практика. Верховный Суд РФ неоднократно разбирал дела, связанные с освидетельствованием на алкогольное опьянение, указывал на существенные ошибки при назначении наказаний. В статье я будут ссылаться на практику ВС РФ, так как это поможет вам выбрать тактику защиты, обжаловать административное или уголовное наказание.

Ответственность за управление в состоянии алкогольного
опьянения

Сразу после остановки на дороге водителя не направляют в
больницу для обследования. Для этого должны подтверждать следующие основания:

  • если водитель отказался пройти освидетельствование на месте;
  • если результаты теста показали положительный результат, однако водитель с этим не согласен;
  • если алкотестер показал отрицательный результат, однако у инспектора есть все основания полагать, что водитель все-таки пьян.

Обратите внимание! После отказа пройти освидетельствование по алкотестеру, водитель может выразить такое же отношение к поездке в больницу. Заставить поехать в медучреждение не могут. Однако отказ от медосвидетельствования ставит точку на разборе нарушения – составляется акт, протокол о привлечении к административной ответственности.

Проводить освидетельствование могут больницы, поликлиники и иные медучреждения, имеющие лицензию. Также допускается обследование в передвижных медпунктах, если они работают поблизости. Направление на осмотр врачом и на анализы оформляется в виде протокола. Его форма утверждена Приказом МВД № 676. В протоколе обязательно должны расписаться понятые, которые присутствовали при проверке алкотестером.

Обследования в больнице проводятся по следующим
направлениям:

  • визуальный осмотр водителя врачом-терапевтом;
  • исследование выдыхаемого воздуха специальными приборами (аналог алкотестеров);
  • исследование наличия и уровня психоактивных веществ в крови, моче водителя.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в 2020 году

Естественно, если водитель откажется сдавать анализы и проходить осмотр, это будет расцениваться как отказ от процедуры. Избежать лишения прав в такой ситуации почти невозможно. При исследовании крови концентрация этилового спирта должна составлять не менее 0.3 грамма на литр.

В ходе осмотра и исследования врач должен подтвердить
клинические признаки опьянения, которые будут указаны в итоговом акте:

  • изменения психической деятельности – неадекватность поведения, заторможенность или возбуждение, сонливость, эмоциональная неустойчивость;
  • нарушение вегетативно-сосудистой системы – тахикардия, неестественная бледность или краснота, сужение или расширение зрачков, вялая реакция зрачков на счет, иные признаки;
  • нарушения двигательной системы – тремор рук или век, нарушения речи, шатание при ходьбе с быстрыми поворотами, ошибки в координации, иные признаки.
Предлагаем ознакомиться  Какую компенсацию я могу требовать за причинение вреда здоровью

Все выявленные признаки будут указаны в медкарте при осмотре, перенесены в итоговый акт медицинского освидетельствования. Также выданный акт регистрируется в специальном журнале, что позволяет суду проверить дату и порядок проведения процедуры. Результаты обследования должны однозначно подтвердить, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения, либо трезв. Все неустранимые сомнения суд обязан трактовать в пользу гражданина, привлекаемого к ответственности.

Чтобы применить административные или уголовные санкции,
нужно документально подтвердить факт опьянения, изложить выводы инспектора или
медицинских специалистов. Перечень документов, которые будут составляться по
итогам обследования, утвержден Постановлением № 475 и Приказом № 933н. Формы
актов и протоколов утверждены Приказом МВД № 676.

В зависимости от развития событий, поведения водителя и
итогов освидетельствования, будут составлять следующие документы:

  • акт освидетельствования, к которому должна прилагаться письменная распечатка с алкотестера или бумажный носитель с результатами исследований;
  • акт об отказе пройти освидетельствование;
  • протокол о направлении на обследование в медучреждение;
  • протокол об административном правонарушении по факту вождения в пьяном виде, либо за отказ пройти освидетельствование;
  • акт о задержании машины, если водитель пьян, а передать руль другому лицу невозможно.

Именно эти документы будут являться доказательствами при
рассмотрении дел в суде. Естественно, если обследование не выявило следов
алкоголя в выдыхаемом воздухе или в крови, этот факт также отражается в актах,
а протоколы не составляются.

Выделю наиболее важные пункты, которые должны быть указаны в
акте освидетельствования инспектора ГИБДД:

  • серия и номер бланка;
  • дата и место составления акта;
  • должность лица, проводившего обследование и составившего акт;
  • сведения о водителе (заполняются по паспорту или водительскому удостоверению);
  • отметка о выявленных признаках опьянения, что дает право провести обследование (ставится «да» или «нет» по каждому признаку);
  • время проведения исследования (час, минута);
  • описание средства измерения, его заводской номер, дата последней поверки, пределы допустимой погрешности;
  • показание прибора и результат освидетельствования;
  • сведения о понятых, их подписи;
  • отметка о согласии или несогласии водителя с результатами обследования;
  • подпись сотрудника ГИБДД;
  • подпись водителя в получении копии акта (если он откажется ставить подпись, этот момент удостоверят понятые).

Ознакомиться с формой акта об освидетельствовании можно в Приказе № 676. Все возражения, возникшие в ходе проведения обследований и оформления документов, можно указать в протоколе. Этот документ содержит ссылку на акт, на статью КоАП РФ. Даже если вы затрудняетесь написать обоснование возражений, достаточно просто указать о несогласии с фактом алкогольного опьянения.

Если факт управления машиной в состоянии алкогольного
опьянения не повлек вреда здоровью или смерти граждан, для наказания
применяется ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Наказание за такой проступок – штраф 30 тыс.
руб. с лишением прав на 1.5-2 года. Суд укажет точный срок, на который у
водителя заберут удостоверение.

Если пьяный водитель причинил тяжкий вред здоровью, либо
наступила смерть потерпевшего, применяется ст. 264 УК РФ. Даже по ч. 1
указанной статьи можно получить до 2-х лет лишения свободы. За повторное
управление машиной в состоянии опьянения, либо за вторичный отказ от
освидетельствования, наказание последует по ст. 264.1 УК РФ. Виновнику грозит
штраф 200-300 тыс. руб., тюремный срок до 2-х лет, иные санкции.

Рассказывать подробнее о процедуре привлечения к ответственности здесь не будут. На нашем сайте можно найти несколько материалов на эту тему, так что вы можете сами ознакомиться с нами. Например, обязательно прочитайте что делать, если лишили прав за отказ от медицинского освидетельствования. Также всегда можно воспользоваться консультацией юриста, если вас привлекают по ст. ст. 12.8 и 12.26 КоАП РФ, ст. ст. 264 и 264.1 УК РФ.

Необходимо четко разделять два вида освидетельствования:

  • освидетельствование на состояние опьянения;
  • медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

На месте

Практически каждые выходные и утро понедельника на привычных местах где стоят патрульные машины ГИБДД есть остановленные для проверки водители. Расчет сотрудников ГИБДД прост. Вероятность что кто-то из водителей выпивал достаточно высокая.

Предлагаем ознакомиться  Узнать срок действия патента по номеру

Поэтому первое освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится на дороге.

В ГИБДД

Если у сотрудника ГИБДД есть основания предполагать что водитель пьян, то он обязан оформить протокол об отстранении его от управления и провести освидетельствование.

Но бывают ситуации, что у патруля нет исправного алкотестера. В этом случае для данного освидетельствования направляются на стационарный пост ГИБДД.

В больнице

В больнице проводят медицинское освидетельствование. Всего в одном слове «медицинское» кроется огромный подвох.

В этом кроется один из способов запутывания водителей. Машина остановлена, но водитель, по каким то своим причинам, не хочет дуть в трубку.

В этом случае, инспектор обязан направить на мед освидетельствование. То есть это второй шаг в процедуре. Но инспектор заполняет протокол и спокойно спрашивает, точно ли отказывается водитель от медицинского освидетельствования?

Формально вопрос прозвучал, и даже если рядом есть понятые, они подтвердят, что инспектор спросил водителя.

Здесь есть процессуальное нарушение, о котором мало кто знает. Инспектор обязан объяснить о том, что в случае отказа водитель автоматически признается пьяным и отстраняется от управления.

В ФЗ 323 от 21.11.2011 « Об основах охраны здоровья» в ст. 65, четко сказано, что медицинское освидетельствование лица направлено на подтверждение состояния здоровья, которое влечет наступление юридически значимых последствий.

Порядок медицинского освидетельствования установлен Приказом Минздрава №933н от 18.12.2015. Порядок четко регламентирован, и несоблюдение хотя бы одного пункта может служить основанием для оспаривания результатов.

Основанием для медосвидетельствования служит протокол о направлении на данное освидетельствование составленный сотрудником ГИБДД.

Никакого «езжайте в больницу и там вас проверят» не должно быть. Инспектор сам обязан доставить водителя на обследование.

В процессе освидетельствования составляется акт, где указываются данные водителя.

В случае если первоначальный тест показывает результат меньше 0.16 промилле, то в акте делается отметка и водитель признается годным для управления.

При повторном превышении допустимой нормы проводится сбор биологического материала для анализа (кровь и/или моча).

Однако, важно знать, что в п. 12 данных правил есть следующее. Если есть следующие факты:

  • первая проба на алкоголь отрицательная;
  • вторая проба на алкоголь отрицательная;
  • в наличии не менее 3 признаков опьянения

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в 2020 году

В этом случае сбор материала для исследования на состояние опьянения производится. Исследование будет проводиться с целью определения других средств за исключением алкоголя, вызвавших подобное состояние.

Какие могут быть основания

Первое что нужно знать водителю – данная процедура четко регламентирована. Есть утвержденные Постановление Правительства № 475 от 26.06. 2008 г «Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством…».

Все разводы нечистых на руку сотрудников ГИБДД рассыпаются, когда они сталкиваются с человеком знающим свои права.

В данном случае расчет на то, что возможно водитель действительно пил некоторое время назад. Стоит дать слабину и дальше уже дело техники сотрудника ГИБДД.

Согласно им, достаточным основанием, чтобы полагать, что водитель пьян считается:

  • алкогольный запах изо рта;
  • нарушение речи;
  • неустойчивая поза;
  • окрас кожных покровов отличается от стандартного;
  • поведение, отличное от обычного ( излишняя веселость, агрессия, испуг).

Новые правила проверки на алкоголь и наркотики для водителей

Все эти признаки, за исключением первого, достаточно субъективны. Особенно два последних, которые могут быть совершенно не связаны с алкоголем, а вызваны, к примеру, плохим самочувствием.

Однако, на основании этих признаков сотрудник ГИБДД имеет полное право проводить освидетельствование на алкогольное опьянение.

Это более серьезная процедура и отказ от нее равносилен признанию того, что водитель пьян.

Останавливая машину на дороге, либо оформляя документы после ДТП, инспектор ГИБДД не может на 100% утверждать, что водитель пьян или находится под воздействием наркотиков. Для этого нужно пройти специальную проверку – освидетельствование. Чтобы провести эту процедуру, либо наказать за отказ от освидетельствования, сотрудник ГИБДД должен иметь достаточные основания считать, что водитель пьян.

К признакам, которые свидетельствуют о возможном алкогольном
или ином опьянении, относится:

  • характерный запах спиртного при выдохе водителя – тут все достаточно очевидно, хотя встречал случаи, когда инспектор ГИБДД путал запах алкоголя с сильной парфюмерией;
  • поведение, не соответствующее обстановке – очень субъективный признак, который инспектор может «найти» почти в любой ситуации (согласитесь, многие начинают нервничать при самом факте остановки машины на дороге);
  • резкое и характерное изменение цвета кожи на лице – тоже неоднозначный признак, так как от сильного ветра или мороза кожа может быть намного краснее, чем от выпитого спиртного;
  • нарушение речи, бессвязный или неадекватный разговор – этот признак можно «найти», если довести водителя до стрессового состояния;
  • неустойчивость позы – закон не содержит описание, какая именно поза является неустойчивой, что также дает возможности для злоупотреблений.
Предлагаем ознакомиться  Можно ли претендовать на жилье в городе если прописан в нежилом доме

Кто уполномочен рассматривать и назначать наказание?

Протокол и акт медицинского освидетельствования на состояние
опьянения передается для рассмотрения в суд. Так как копии этих документов
обязательно выдаются водителю, он будет в курсе начатого производства, сможет
нанять юриста, своевременно подготовить доказательства. Инспектор ГИБДД не может
назначить наказание за управление машиной в нетрезвом виде. Все нарушения ПДД,
за которые грозит лишение свободы, вправе разбирать только суд.

Новые правила проверки на алкоголь и наркотики для водителей

Если суд вынес постановление о наказании по ст. ст. 12.8 и 12.26
КоАП РФ, жалобу можно подать в течение 10 суток. Этот момент исчисляется с
момента получения нарушителем копии документа. За подачу жалобы госпошлина не
взыскивается. На рассмотрение жалобы дается 30 дней, а пока она разбирается по
существу, постановление не вступит в силу.

Если наказание за состояние алкогольного опьянения назначено
по ст. ст. 264 и 264.1 УК РФ, приговор также можно обжаловать в течение 10
суток. Этот момент исчисляется с момента провозглашения судебного акта, либо
его вручения обвиняемому (если он находится в СИЗО). На период рассмотрения
жалобы приговор также не вступит в силу.

Какое допустимо максимальное содержание в моче наркотических средств и психотропных веществ?

Наименование групп веществ

Концентрация нг/мл

Для лиц старше 18 лет

Для лиц до 18 лет

Опиаты

(6 моноацетилморфин, морфин, кодеин, дезоморфин и др.)

500

300

Каннабиноиды

25

15

Фенилалкиламины (амфетамин, метамфетамин, мефедрон и др.)

50

25

Метадон

50

25

Бензодиазепины

50

20

МДМА

50

40

Кокаин

50

25

Барбитураты

500

50

Котинин

20

20

Синтетические каннабиноиды

5

5

Котиноны

20

20

Этилглюкуронид

500

200

Наименование группы обнаруживаемых веществ

Концентрация (нг/мл)

Группа амфетамина

Амфетамин

20

Метамфетамин

20

Метилендиоксиамфетамин (МДА)

40

Метилендиоксиметамфетамин (МДМА)

40

Другие вещества амфетаминовой группы

40

Группа опиатов

Морфин

10

Кодеин

20

6-моноацетилморфин

5

Другие вещества опийной группы

10

Группа бензодиазепина

Оксазепам

50

Диазепам

50

Нордиазепам

50

Мидазолам

20

Феназепам

50

Другие вещества группы бензодиазепина

50

Группа барбитуратов

Фенобарбитал

1000

Барбамил

100

Этаминал натрия

100

Другие вещества группы барбитуратов

100

Вещества других групп

11-нор-Δ9-тетрагидроканнабиноловая кислота (основной метаболит Δ9-тетра-гидроканнабинола)

15

Бензоилэкгонин (метаболит кокаина)

50

Метадон

50

Пропоксифен

40

Бупренорфин

5

ЛСД

1

Фентанил

4

Метаквалон

100

Фенциклидин

20

Котинин

20

Синтетические каннабиноиды

5

Котиноны

10

Этилглюкуронид

100

Примечание. Уровень порогового значения – это минимальная концентрация вещества (его метаболита) в биологическом объекте, определяемая методами предварительного или подтверждающего анализа, при выявлении которой результат исследования считается положительным.

Заключение

В этом материале я рассказал, как проходит освидетельствование
на состояние алкогольного опьянения инспектором ГИБДД и медицинским работником.
Хотя оправдать вождение в пьяном виде невозможно, даже в этом случае водитель
не лишен права на защиту. Зная порядок проведения процедур и требования к
составлению документов, можно добиться успеха в суде или при обжаловании.

Если у вас возникли вопросы, либо нужна помощь по
административным или уголовных делам, обращайтесь на консультацию к нашим юристам.
Мы разъясним нормы закона и судебной практики, поможет правильно составить
жалобы и иные документы. Обращайтесь, мы найдем выход даже в самой сложной
ситуации!