Содержание

Пошаговая инструкция: как исправить кадастровую ошибку в местоположении границ земельного участка?

Кадастровое деление территорий РФ считается основным направлением в сфере управления земельными ресурсами. Указание характеристик, детальное описание участков, государственная регистрация прав и юридическое оформление осуществляется в соответствии с (далее – ФЗ № 221) и (далее – ФЗ № 218).

В Едином государственном реестре недвижимости фиксируется:

  • правовое положение и целевое назначение участков;
  • месторасположение и наличие на территории объектов строительства.

Этот вид учета земель ведется по единой для всей территории РФ системе и состоит из основных и вспомогательных документов. К первым относится реестр земель, кадастровые дела и кадастровые карты. Дополнительные сведения содержатся в книгах учета и каталогах координат.

Данные в ЕГРН открыты для ознакомления.

Понятие ошибки установлено в ст. 61 ФЗ № 218: несоответствие информации, содержащейся в реестре, или неточность в документах, на основании которых вносились сведения.

Большой объем информации и классификация по множеству разделов и подразделов не исключает ошибки в числовых показателях или в данных о местонахождении участка и его границах.

Ошибка в кадастре, как исправить техническую или кадастровую ошибку

Условно ошибки можно классифицировать:

  • по источнику возникновения: в измерениях, исходных документах, базах данных, операторские описки, опечатки;
  • по кадастровым данным: в стоимости, категории и формате земель, площади, виде допустимого использования;
  • по мере причинения вреда: последствия затронули только правообладателя участка или наносят ущерб третьим лицам.

В зависимости от того, на каком этапе регистрации участка произошло искажение информации, ошибки делятся на технические и кадастровые (реестровые). Технической неточностью считается неправильное внесение информации, а кадастровая ошибка – это неверные данные о земельном участке, зафиксированные в документах и перенесенные в реестр.

Поскольку ранее границы наделов устанавливались без выезда на местность, это привело к наложению некоторых земельных участков друг на друга. Эти данные очень сложно исправить. К тому же они влекут неблагоприятные последствия для собственников, ведь по документам территория может выходить за реальные границы надела либо участок уменьшается за счет наложения на него соседних земель.

В подобной ситуации собственник должен знать, что делать при наложении границ смежных земельных участков на кадастровой карте. Обычно исправление ошибки происходит по согласованию новых границ с собственниками соседних участков. В случае их несогласия не обойтись без судебного разбирательства.

Некоторые ошибки носят «цепной» характер: инженеры неправильно установили параметры одного участка, а остальные наделы измерялись относительно него. В результате владелец, который первый делал межевание, получает дополнительные сотки, а последний – оставшуюся площадь. Иногда случается, что зарегистрированы два собственника на один земельный участок.

Ошибка в кадастре, как исправить техническую или кадастровую ошибку

Зачастую ошибки в кадастровой документации выявляются не сразу и привлекают внимание владельцев лишь при возникновении:

  • невозможности распоряжаться имуществом;
  • конфликтов, связанных с переносом межи и согласованием со смежным собственником.

В этом случае требуется срочное решение проблемы, которую создала кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка.

В отношении строений (здания, сооружения, помещения и пр.)

Касаемо земельных участков

об адресе нахождения
о площади
о собственнике (Ф.И.О., наименование юрлица и пр.)
о кадастровой стоимости
о назначении о категории земель
о виде жилого помещения (квартира, комната и пр.) о виде разрешенного использования
об этажности о границах (координаты поворотных точек, углы, конфигурация участка, место расположения земли и пр.)
о годе ввода в эксплуатацию
о степени готовности незавершенного строительством объекта (в процентном отношении)

Частые случаи, когда собственник при обнаружении недостоверных сведений не желает еих исправлять. Такие ситуации бывают когда:

  • неверные данные в ГКН выгодны для собственника недвижимости. Например, после переоценки кадаст. стоимости земель ОКУ определенный земельный участок был отнесен к неверной категория земель (вместо земли «административного назначения» к землям «промышленного»). В этой связи в расчет кадастр. стоимости были применены заниженные нормативные показатели. Налоговая нагрузка для собственника земли снизилась.
  • произведены определенные манипуляции с объектом недвижимости и при исправлении ошибок они окажутся противозаконными и собственник должен приводит все в обратный порядок и нести убытки. К примеру, на земельном участке возведен жилой дом, после выявления кадстр.оплошности оказалось, что дом находится на границе с соседским земельным участком без необходимого отступления. А сосед требует устранения нарушений.

Существуют различия в порядке устранения технической и кадастровой ошибки. Рассмотрим подробнее.

Известно, что государственный кадастр и единый государственный реестр два различных информационных ресурса, но обеспечивающие учет недвижимости и хранящие сведения о нем. Таким образом, это взаимосвязанные информационные базы. Казалось бы, что исправление сведений в ГКН влечет исправление погрешностей в ЕГРПН. Но на самом деле это не так.

Все индивидуальные характеристики объекта недвижимости (место нахождение, назначение, площадь, этажность, вид использования, процент готовности и пр.) отражаются в кадастре, а в реестре не дублируются, там только указывается вид недвижимости и его кадастр.номер. То есть реестр имеет отсылку к госкадастру. Поэтому внесение изменений в кадастр означает, что автоматически эти изменения уже содержаться в едином государственном реестре.

Однако если в отношение недвижимости (право собственности, на которое зарегистрировано в надлежащем виде) ранее не проводился кадастровый учет, то в ЕГРПН указываются полные данные о нем. И если в последующем был произведен кадастр.учет, а еще позже в ГКН обнаружены и исправлены ошибки, то необходимо производить и исправление неточностей в государственном реестре.

Отдельного внимания заслуживает наиболее часто встречающейся вопрос об исправлении КО в связи с наложением границ смежных участков друг на друга. Рассмотрим порядок действий по исправлению КО через суд.

  • Выявив наличие кадастровой ошибки, необходимо сразу разобраться: в чем выражается погрешность и как ее можно устранить досудебным способом.
  • При помощи инженера подготовить актуальный межевой план ((с учетом обнаруженной ошибки), в заключении плана инженер указывает в чем суть ошибки и способы ее устранения) и который следует представить в кадастровую палату для исправления ошибки. Если объект недвижимости был поставлен на кадастр после 01 марта 2008 г., необходимо обращаться к инженеру, который делал межевой план, что бы он внес изменения в него, то исправил неточные данные.
  • Урегулировать спорные моменты с заинтересованными лицами (согласовать границы земельного участка с соседями). Если вопрос не подлежит улаживанию миром, то должны быть документы, подтверждающие, что такие попытки предпринимались (правильная схема земельных участков (с отражением спорной границы), письмо о необходимости согласования границ и почтовые документы об отправке их смежному собственнику и т.п.).
  • Обратится в ОКУ с заявлением об исправлении неточностей.
  • В случае отказа в исправлении неверных даных собрать пакте документов для суда:
    • уведомление об отказе в исправлении КО;
    • актуальный межевой план (новый или с изменениями);
    • выписки из ГНК на спорные земельные участки;
    • документы, подтверждающие право собственности на земельный участок истца;
    • документы об урегулировании спорной ситуации с заинтересованными лицами (или о предпринятой попытке);
    • схема расположения участков, генеральный план местности и т.п.
    • государственная пошлина за обращение в суд. Пошлина начисляется на основании ст. ст. 333.19, 333.21 Налогового кодекса РФ.
  • Составление искового заявления с выдвижением требований:
    • признать отсутствующим право собственности ответчика (указывается данные о собственнике соседнего участка) на земельный участок с кадастровым номером (указывается кадастровый номер земли ответчика) в части наложения на земельный участок истца площадью (указывается площадь наложения);
    • признать кадастр.ошибкой постановку на кадастр. учет земельный участок с кадаст. номером (указывается кадаст. номер участка ответчика) в части наложения на земельный участок истца с кадаст.номером (указывается кадаст. номер, если имеется) в координатах (указываются координаты наложения участка) площадью наложения (указывается площадь в квадратных метрах);
    • обязать кадаст. палату (указывается точное наименование ОКУ) исправить кадаст. ошибку путем исключения из государственного кадастра недвижимости земельный участок ответчика с кадаст. номером в части наложения на земельный участок истца в следующих координатах (указываются координаты).
    • признать недействительным решение кадаст. органа (указываются реквизиты).
  • В ходе судебного разбирательства истец должен обращать внимание суда и доказывать следующие обстоятельства:
    • каким образом выявилось кадаст. погрешность, в чем она выражается и как ее можно устранить;
    • производилось ли урегулирование спора с заинтересованными лицами и к какому результату пришли стороны;
    • каким нормам закона не соответствует позиция ОКУ об отказе в исправлении неверных данных;
    • какие права и законные интересы истца нарушены, в чем это выражаются и каким образом они будут восстановлены при исправлении КО;
    • прочие обстоятельства, заслуживающие внимания.

Кроме того, необходимо предпринять действия по доказыванию правоты с точки зрения кадастр. техники. Если у суда и других участников дела (в особенности у ответчиков) не возникает претензий к межевому плану с позиции его правильности, то указанный межевой план будет основным аргументом в процессе. В случае если к плану есть претензии, то нужно ходатайствовать перед судом о назначении судебной землеустроительной экспертизы.

Основной целью такой экспертизы – признание имеющегося межевого плана верным, а данные в кадастра ошибочными.

Пошаговая инструкция: как исправить кадастровую ошибку в местоположении границ земельного участка?

  1. сотрудником регистрирующего органа;
  2. кадастровым инженером при подготовке плана;
  3. в процессе геодезической съёмки.

Чем ранее этап, на котором нарушилась правильность формирования сведений об участке – тем сложнее выявить неточность, закравшуюся в учётные записи.

Если такую ошибку допускает кадастровый инженер или геодезисты при выполнении кадастровых работ, участок меняет конфигурацию или располагается за пределами установленных норм, что приводит к наложению границ с соседствующими участками. Наиболее распространённые причины допущения недочётов следующие:

  1. Устаревшее геодезическое оборудование, не допускающее произвести точные замеры координат поворотных точек ЗУ.
  2. Нарушения при привязке плана участка к местности, в связи с использованием неверных или устаревших кадастровых сведений.
  3. Недобросовестно произведённые вычисления кадастрового инженера, на которых построен план расположения границ ЗУ.
  4. Погрешности в замерах, изменившие конфигурацию или площадь участка при выносе границ в натуру.

Если проблема не выявится при постановке на учёт – она может стать камнем преткновения при имущественной сделке с недвижимостью. То есть, при регистрации сделки, по положениям Федерального закона № 122-ФЗ от 27.07.97 г., любая неточность становится основанием в приостановке процедуры регистрации на один календарный месяц. Если положение дел не изменится – допускается прекращение регистрации, а сделка признаётся не заключённой.

Не знаете, что такое межевой план? В

Предлагаем ознакомиться  Как получить полис ОМС через госуслуги и поменять при смене фамилии

этой статье

вы найдете необходимую информацию. А также в других наших работах узнаете:

В случаях, требующих вмешательства судебного рассмотрения, в кадастровую палату, приостановившую регистрацию, приносится справка из суда о подаче искового заявления.

В этом случае приостановка может пролонгироваться до 3 месяцев.

Подсудность

Заявление о рассмотрении возникшей проблемы следует подавать в районный суд общей юрисдикции, по месту расположения земельного участка. В случае необходимости, исковое заявление может быть передано в юрисдикционную инстанцию по месту расположения кадастровой палаты.

Исковое заявление может быть принято к рассмотрению при условии:

  • отказа со стороны регистрирующего органа в проведении регистрации;
  • отказа с его стороны в проверке учётных данных для выявления ошибки;
  • отказа в исправлении ошибки.

Заявление составляется по установленной форме, соответствующей требованиям статьи 125 АПК РФ. В верхнем правом углу заявления указываются:

  1. наименование суда;
  2. Ф.И.О судьи, принимающего иск;
  3. сведения о сторонах.

После наименования документа, обозначенного в центре листа, указывается причина иска: «Исковое заявление о требовании исправления кадастровой ошибки». Далее идёт основной текст. Здесь перечисляются обстоятельства дела:

  1. Сведения о земельном участке, его технические и кадастровые характеристики, место расположения.
  2. Обстоятельства, при которых была выявлена кадастровая ошибка, в чём она заключается.
  3. К каким юридическим последствиям или материальному ущербу (например – срыв имущественной сделки), она привела.
  4. Попытка правообладателя ЗУ исправить допущенные нарушения посредством досудебного урегулирования претензии. Их результат.
  5. Просьба, выраженная суду, о разрешении исправления нарушенных прав на установление достоверных границ ЗУ.
  6. В заключение ставится дата, подпись и даётся перечень прилагаемой документации.

К заявлению прилагаются:

  1. свидетельство о собственности;
  2. кадастровый паспорт ЗУ;
  3. межевой план;
  4. акт согласования границ с соседями;
  5. выписка из Росреестра о характеристиках ЗУ;
  6. отказ Росреестра от исправления ошибки;
  7. квитанция об уплате пошлины.

Иногда приходится получить справку о расположении надела в местном Департаменте по землеустроительным работам. Для представителей, выступающих в суде на стороне взыскателя, требуется наличие нотариально удостоверенной доверенности.

Сроки рассмотрения

Составляют не более двух календарных месяцев с момента подачи иска. Могут продлиться, если суд затребует дополнительные основания для подтверждения правомочности иска.

К исковому заявлению прилагается квитанция об уплате пошлины в размере 300 рублей. При положительном решении суда, в Росреестр уплачивается 350 рублей при

постановке участка на кадастровый учёт

или 2 тысячи рублей – при регистрации имущественной сделки.

Доказательная база

Прилагается к исковому заявлению, при условии документального оформления. Здесь используются документы, подтверждающие:

  • наличие недостоверных сведений;
  • правомерность требования об исправлении ошибки.

Например, документы и справки, подтверждающие правильность установления границ. Допустимо использовать выписку из административного архива или похозяйственной книги, в которой могут отражаться искомые сведения. В число доказательств могут войти акты нового межевания и свидетельства со стороны:

  • кадастрового инженера;
  • соседей;
  • предшествующих правообладателей и т.п.

Главными моментами в подтверждении правомерности иска могут стать заключения экспертов по землеустроительным работам.

Истцом в процедуре выступает заинтересованное лицо, чьи гражданские права нарушились в результате допущенной ошибки. Ответчиком выступает уполномоченное должностное лицо, допустившее ошибку или отказавшееся от её устранения.

Как обнаруживается ошибка

Выявление недостоверных сведений может осуществляться:

  • самим ОКУ;
  • собственником или иным пользователем (аренда, постоянное бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение и т.п.)
  • другими заинтересованными лицами, к примеру, собственник соседнего земельного участка.

Обычно собственником неточности обнаруживаются при:

  • постановке на учет объекта недвижимости (если ранее учета не было или объект является ранее поставленным на учет самим ОКУ);
  • внесении изменений в кадастр в отношении объекта собственности;
  • снятии недвижимости с учета;
  • получении паспорта или выписки из кадастра;
  • ознакомлении с налоговыми уведомлениями по налогу на землю, имущество (в которых расчет налога производится от неверной кадаст. стоимости, площади и пр.);
  • обращении к собственнику каких-либо заинтересованных лиц для разрешения вопросов связанных с владением и пользованием своей собственностью (например, для согласовательных процедур);
  • получении уведомления из ОКУ об ошибке.

Бывают случаи, когда собственник соседнего участка проводит межевание и постановку своей недвижимости на учет. В результате чего границы Вашего участка могут быть сдвинуты или иным образом изменены без Вашего согласия, без суда и вообще без надлежащего уведомления Вас об этом.

Такое возможно, если Ваш земельный участок был поставлен на учет в кадастре до 01 марта 2008 года по старым правилам (так называемые ранее учтенные объекты кадастра).

Поэтому собственникам таких объектов следует при удобном случае пройти надлежащее межевание и определение координат своего участка по новым требованиям.

Причины

Недочет, который присутствует в кадастровом плане, могут допустить инженеры. Поскольку они изучают документы для произведения учета земельного участка. Либо государственные органы, которые неправильно указали схему или категорию земель. Такие ошибки связаны, как правило, с неверным измерением, расчетом площади, определением координат.

Технические ошибки

Кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка

Подсудность

На практике ситуации, связанные с внесением неверных данных в документацию разрешаются мирным путем. Для этого не вовлекаются в процесс уполномоченные органы. В случае возникновения спорных моментов лучше предпринять следующие действия:

  1. Самое основное – это подача кадастровому инженеру жалобу. Для того чтобы устранить образовавшиеся неточности.
  2. В таком случае, если не было произведено межевание земли, определенное предложение подается собственниками соседствующих земель.
  3. Можно подать специальную заявку на сайте. Она подтвердит наличие оснований и впоследствии приведет к исправлению данных.
  4. Последним этапом является подача документа, который будет заверен. Он направляется в отделение Росреестра, чтобы узнать, внесены ли изменения в информацию.

    устранение недочетов

Гл. 10 ФЗ № 218 устанавливает ответственность при ведении кадастрового учета и компенсацию при утрате прав, зарегистрированных в ЕГРН. Возмещению подлежат средства, потраченные гражданином или организацией на исправление ошибки.

Согласно ст. 15 , убытками считаются:

  • все расходы на исправление ошибки;
  • доходы, не полученные в связи с допущением неточности.

Итак, хотя в законе не установлено, за чей счет устраняются кадастровые ошибки, владелец надела вправе требовать возмещения затраченных и недополученных средств.

Ошибке в кадастре могут иметь следующие негативные последствия:

  1. Невозможность поставить объект на учет, внести изменений или снять с учета;
  2. Оформить на объект право собственности в соответствии с современными требованиями (речь идет об объектах, которые получены в собственность до 1997 г.);
  3. Уплата налогов (на землю, имущество), государственных пошлин (к примеру, при выдаче свидетельства о праве на наследство) в завышенном размере;
  4. Ограничения в использовании недвижимости (например, в виду ошибочного вида пользования земельным участком («сельскохозяйственное» назначение вместо «индивидуального жилищного строительства») не будет получено разрешение на строительство частного дома);
  5. Затруднения при получения кредитов, пособий, субсидий (например, для получения материнского капитала под строительство частного дома требуется наличие земли с видом пользования «ИЖС» или «личное подсобное хозяйство». Если в кадастре указан другой вид ипользования, то материнский капитал не получить).
  6. Возникновения споров между собственниками соседних объектов недвижимости (пример: возведение забора по неправильным координатам границ земельных участков);
  7. Проблемы с распоряжением недвижимостью (предположим, при продаже квартиры в кадастре и договоре указаны значительные расхождения в площади, это приведет к отказу в регистрации перехода права собственности).

В основном в исправлении погрешностей заинтересован сам собственник. Поэтому он проявляет инициативу и заботу о своевременном и точном внесении верных данных в кадастр.

Часто неточности исправляет сам ОКУ. Это происходит в результате проводимых внутренних проверок, сверок, стыковок, либо в связи со случайным обнаружением неверных сведений из различных источников.

Неверные сведения исправляются:

  • органом кадастрового учета (ОКУ) при обнаружении им ТО
  • по заявлению любого физического или организации
  • на основании судебного акта
  • Заявитель (абсолютно любое лицо, как правило, этим лицом является собственник) подает заявление (форма утверждена приказом Министерства экономразвития РФ №125 от 13.04.2009 г., приложение №1) в территориальный ОКУ или МФЦ.

Заявление может быть подано лично, по почте или по средствам «Интернета» (сайт госуслуг). Заполнить заявление не сложно (если все же возникнуть затруднения, то можно обратиться к любому риэлтору, стоимость услуги не больше 100-150 рублей). Госпошлина не взимается. К заявлению можно приложить документы, обосновывающие обращение в кадастр. Учреждение и указывающие на неверные данные или порядок их устранения (межевой, технический план, акт обследования и пр.).

  • В течение 5 рабочих дней кадастр. палата выносит решение об исправлении ошибки или отклонении просьбы. На следующий день после этого копия решения направляется заявителю (на электронную почту или обычным почтовым отправлением). Также копию документа и кадастр. паспорт направляют в электронном виде или на бумажном носителе в адрес собственника недвижимости, но это только в случае положительного разрешения вопроса. Об отклонении заявления об исправлении ошибки собственник не уведомляется.
  • В случае несогласия с позицией ОКУ, как заявитель так и собственник могут обратиться в суд. При этом:
    • отказ в исправлении ошибки может обжаловать заявитель (не смотря на то, является ли он собственником или нет);
    • в случае удовлетворения заявления – только собственник (и то тогда, когда он не был заявителем).

Если кадастровое учреждение само находит неточные данные, то ошибка устраняется так:

  • В течение 5 дней с момента обнаружения выносится решение об исправлении неточности и производится фактическое приведение кадастровой записи в соответствие.
  • На следующий день после вынесения решения его копия, а также кадастровый паспорт направляется собственнику (иному законному распорядителю недвижимости) в электронном варианте или почтой.
  • Собственник имеет право на оспаривание действия ОКУ в суде.

После принятия судом (арбитражным судом) постановления оно автоматически (самим судом) направляется в ОКУ для исполнения. И, соответственно, работники кадастр.органа должны исполнить его как положено.

Если в постановлении суда предусмотрен срок его исполнения, то ОКУ обязан исполнить его строго в этот срок. Если сроков не установлено (так происходит обычно), то кадастр. орган обязан исполнить предписание суда в 5 рабочих дней.

Как быть если кадастровики игнорируют силу судебного акта. Можно поступить двумя способами:

  • Написать заявление в суд о получении исполнительного листа по имеющемуся решению. В последующем исполнительный лист направить судебным приставам для принудительного исполнения судебного акта. Служба судебных приставов возбуждает исполнительное производство и производит исполнительные действия, принуждая кадастровое ведомство исполнить судебное.
  • Истец может написать в суд заявление о наложении штрафа. Такое заявление рассматривается в отдельном судебном заседании. По результатам рассмотрения назначается штраф, который может достигать размера до 100 000 рублей. При этом обязанность исполнения судебного акта с ответчика не снимается. Если судебное предписание не будет и в дальнейшем исполняться, то можно обращаться к дознавателю ФССП с заявлением о злостном уклонении от исполнения судебного решения (ст. 315 УК РФ).
Предлагаем ознакомиться  Кадастровый план земельного участка: где и как получить, стоимость оформления, сколько стоит составление, заказ и получение?

Указанные два способа действий можно совмещать.

Сразу оговоримся, что самостоятельно и по своей инициативе кадастр.учреждение не может исправить КО, как это возможно в случае с обнаружением ТО, за исключением кадастровых просчетов относительно местоположения и площади земельного участка. Несоответствие ГКН исправляется на основании:

  • заявления собственника, владельца и т.п.;
  • в рамках межведомственного запроса (информационное взаимодействие) государственных или муниципальных органов, которые ранее представляли документы на осуществление учета объекта;
  • решения ОКУ;
  • судебного постановления.

Заявление о кадастр.ошибке подается в порядке, схожем с внесением изменений в ГКН. Но различия все же есть:

  1. Подготавливается кадастровая документация (новый межевой план (если ранее он не составлялся и не представлялся в ГКН) или изменения в имеющейся), технический план, постановления муниципалитета об отнесение земельного участка к отдельным категориям, о присвоении адреса и пр.). Относительного уточнения границ земельного участка нужно знать, что в пакет документов кроме самого межевого плана входит и письменное согласование границ с соседями. Такое согласование не требуется, если соседние участки были поставлены на кадастр.учет до 01.03.2008 г., поправить спорные границы в таком случае можно одним межевым планом.
  2. Заявление подается либо в территориальное ОКУ, либо в МФЦ по форме, установленной приказом Министерства Экономразвития РФ №529 от 30.09.2011 г. (приложение №2). Заполнение заявления не вызывает трудностей, так как все реквизиты понятны, даже без специальных знаний. К заявлению прикладываются документы, устраняющие КО. Государственная пошлина и иные платежи не взимаются. О принятии заявления работником кадастр. ведомства выдается расписка. Кроме личного обращения заявления и документы к нему могут быть поданы через «Интернет» (сайт госуслуг) или по почте.
  3. С момента получения заявления ОКУ в течение 10 рабочих дней принимает решение о внесении изменений в кадастр и на следующий день в адрес заявителя направляется кадастровый паспорт или выписка из ГКН (по почте или на электронный адрес). Заявитель может лично забрать документы. Выбор варианта указывается в заявление на исправление КО.

Если в исправлении будет отказано, то заявителю представляется такой письменный, который можно обжаловать в суде.

Порядок в этом случае аналогичный подаче заявления собственником, только заявитель является государственный или муниципальный орган и заявление с документами подается в электронном виде посредствам межведомственного запроса.

В случая выявления неверных данных (не относящихся к ТО) сам ОКУ не может производить их исправление. Работники госкадастра лишь уполномочены уведомить собственника о КО и предложить устранить оплошность, то есть провести надлежащие кадастр.работы и обратиться в ОКУ с соответствующим заявлением и документами.

Если собственник (иной управомоченный) проигнорируют такое уведомление, то ОКУ не может обязать заинтересованное лицо произвести это в принудительном порядке или само исправить неверные данные.

Как вовремя узнать о наличии ошибки

Как правило, кадастровые ошибки выявляются при продаже участков, ведь в данном случае неоднократно проверяется фактическое местоположение и данные земельного кадастра. Благодаря удобному сервису проверки по адресу или кадастровому номеру, размещенному на сайте , добросовестный приобретатель земельного участка получит достоверные сведения об объекте недвижимости.

Некоторые земельные участки имеют собственников и кадастровые номера, но площадь и границы надела остаются неуточненными. Документы, фиксирующие границы при образовании участка, отсутствуют, а межой считается деление, существующее не менее 15 лет, или ориентиры в виде искусственных или природных объектов. Это касается наделов, выделенных для:

  • личного подсобного или дачного хозяйства;
  • садоводства и огородничества;
  • индивидуального строительства.

Чтобы предупредить искажение данных, такие участки требуют уточнения границ, так как с марта 2020 года собственники не могут распоряжаться имуществом, не прошедшим межевания. Это установлено .

Выявить техническую ошибку проще, чем кадастровую, ведь это просто искажение данных при внесении в реестр:

  • неправильное написание фамилии собственника;
  • неточный адрес объекта;
  • опечатка в характеристиках участка.

И все же недочеты влекут за собой несоответствие документам о праве собственности или межевому плану.

Технические ошибки при постановке на кадастровый учет несложно выявить при внимательном изучении сведений об объекте.

PRO новостройку 7 (499) 703-51-68 (Москва)

  • Способ устранения сведений, указанных в кадастре с расположением на практике.
  • Перечисляются возражения против установленных границ.
  • Указываются границы, которые установлены на местности природой и существуют более пятнадцати лет. Прилагаются фотопланы местности.
  • Перечисляются ограждения, сделанные человеком.
  • причины для расхождения в показаниях
  1. Используется устаревшее оборудование;
  2. Кадастровые специалисты не выезжают для проведения работ и включат в кадастровый план приблизительные координаты.
  3. Человеческий фактор.
  4. Недостаточная квалификация специалистов.

Ответственность за допущение ошибки

Поскольку кадастровая деятельность тесно связана с геодезией, гражданам без специального образования нелегко проверить правильность документов, подготовленных кадастровым инженером. От качества его работы зависят права собственника участка и смежных землепользователей, а также достоверность сведений, внесенных в ЕГРН.

Нередко реестровая ошибка в описании местоположения границ земельных участков выявляется лишь спустя годы, а убытки, причиненные недостоверными сведениями в межевом, техническом плане или карте-плане территории, могут понести не только собственники, но и третьи лица.

Функции по оказанию услуг в сфере землеустройства, государственной регистрации прав на имущество и сделок с ним возлагаются на Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) на основании .

Подведомственным учреждением Росреестра является Кадастровая палата, которая выполняет комплекс работ по ведению государственного кадастра недвижимости.

Если кадастровая палата допустила ошибку, указанную в ст. 66 ФЗ № 218 и повлекшую убытки, расходы возмещаются из казны РФ. Обычно это ошибки следующего плана:

  • искажение сведений об объекте;
  • неполная информация;
  • недостоверные сведения;
  • внесение данных с техническими ошибками.

Кадастровая палата вправе взыскать затраченные суммы в порядке регрессного требования с виновного.

Обращение в кадастровую палату для привлечения к ответственности должностных лиц, допустивших ошибку, имеет место в случаях, когда неточность привела к следующим последствиям:

  • невозможность распорядиться имуществом: продать, подарить, обменять;
  • признание земельно-правовой сделки недействительной;
  • истребование имущества из чужого незаконного владения;
  • признание зарегистрированного права отсутствующим;
  • налоговые начисления по завышенному тарифу;
  • ограничение в праве пользования недвижимостью;
  • установление границ земельного участка в судебном порядке.

Это далеко не все ситуации, к которым приводят реестровые или технические ошибки.

Кроме того, неточности в сфере кадастрового учета считаются административным правонарушением (ст. 14.35 ). В связи с этим должностные лица за техническую ошибку заплатят штраф в размере от 1000 до 2000 рублей, а кадастрового инженера за искажение информации оштрафуют на 30000 – 50000 рублей.

Поправки, вносимые по судебному акту

Согласно законодательству РФ, любой спор о защите прав граждан или организаций может рассматриваться в суде. Поскольку правосудие осуществляется на принципах состязательности и равноправия, каждая сторона обязана доказать свою правоту. В связи с этим стоит разобраться в иерархии правовых документов, на которые можно ссылаться в спорных ситуациях:

  1. Международные правовые договоры.
  2. Конституция и Федеральные законы.
  3. Указы Президента РФ.
  4. Постановления и распоряжения Правительства РФ.
  5. Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления.
  6. Постановления Пленума Верховного Суда РФ и решения Высшего Арбитражного Суда РФ.

Последний пункт рассматривается как результат правоприменительной практики.

Роль судебной практики в регулировании земельных отношений состоит в том, чтобы выявить несовершенства правового управления в данной сфере. Она позволяет корректировать законодательные акты, поскольку отражает реальные конфликтные и спорные вопросы.

Прецеденты по подобным делам нужно рассматривать как способность государства своевременно регулировать общественные отношения исходя из потребностей общества.

Обзор судебной практики по земельным спорам имеет и практическое значение. Оно выражается в необходимости однообразного применения и толкования нормативно-правовых актов. Благодаря этому устраняются расхождения и вырабатывается единое юридически верное применение законодательства в земельной сфере.

В то же время прецедент, сложившийся по какому-либо спорному вопросу, не может быть источником, на который нужно ссылаться при обращении в суд. Значение судебной практики вспомогательное. Оно позволяет в процессе применения конкретизировать отдельные нормы права, а не вносить дополнения и исправления в закон.

В качестве примера можно привести спор о границах надела, рассмотренный в районном, затем в апелляционном суде, после чего дело дошло до Верховного Суда РФ, вердикт которого определил правомерность применения статьи.

Таким же образом складывается и судебная практика по проектам межевания земельного участка, поэтому Постановления Верховного Суда РФ могут быть полезными владельцам наделов, ставшим участниками спора или конфликта.

Вступившее в законную силу постановление суда (арбитражного суда) в течение от 3 до 5 дней направляется всем участникам дела, в том числе и в кадастр.орган для исполнения.

На практике, для большей уверенности в исполнении предписаний суда, истцу (собственнику, правообладателю недвижимости) лучше продублировать такую пересылку в ОКУ. Для этого предпринять одно из действий:

  • пишется заявление об устранении неточностей в ГКН, к которому прилагается заверенная копия судебного акта (как основание для необходимых исправлений) и иные документы кадастрового характера.
  • в ОКУ представляется обыкновенное сопроводительное письмо, в котором указывается: какое судебное постановление передается для исполнения (когда и каким судом оно вынесено, номер судебного дела, наименование сторон и иных участников процесса).
  • обратиться в суд с просьбой отправить копию акта в ОКУ для добровольного исполнения (при этом указать, что решение в кадастровую палату не поступило и судебный акт не исполняется).

Кадастровики могут уклоняться от исполнения судебного предписания. План действий здесь такой же, как и при игнорировании решения суда об исправлении ТО.

Но иногда ОКУ идет на большее ухищрение, а именно он приостанавливает проведение кадастр.учета. Таким образом, как бы формально судебный акт исполняется, но фактически ему не дают ходу.

В таком случае следует обжаловать решение о приостановке учета, так как такая приостановка может тянуться до 3 месяцев. Можно, конечно подождать истечение этого срока, но нет гарантий, что в учете не будет отказано по надуманным основаниям или не обнаружатся новые основания для приостановки и т.п.

Как свидетельствует судебная практика споров о вопросах, возникающих в сфере кадастр.отношений огромное количество. И каждое судебное дело имеет свои неповторимые особенности. Поэтому говорить о четких стандартах и шаблонах не приходится. Тем не менее, все же существуют типичные спорные ситуации и алгоритмы действий их разрешения. Все судебные тяжбы можно условно разделить на две большие группы: суды по поводу ТО и КО.

Предлагаем ознакомиться  Что если не принести больничный лист на работу

Иногда удаётся решить обозначенный вопрос без вмешательства суда. В этом случае может помочь применение следующего алгоритма:

  1. Обратиться к кадастровому инженеру за выявлением существующих неточностей, нарушающих установленные границы. А так же – за помощью в решении вопроса в местном отделении ГКН или в суде.
  2. Если близлежащие участки не прошли межевание – обратиться с предложением о межевании к правообладателям соседям.
  3. Подать заявку на официальном сайте государственных услуг о выявлении и исправлении кадастровой ошибки.
  4. Подать официальную заявку в местное отделение государственного кадастра, с запросом об исправлении обнаруженной ошибки.

Если решить проблему внесудебными способами не удалось – следует обращаться в суд.

Подача заявки в Росреестр обязательна. Только на основании официального отказа со стороны администрации местного отделения ГКН, допускается взыскание в суде. Этот документ, полученный в виде выписки из заседания административной комиссии Росреестра, прилагается к исковому заявлению. Он выступает доказательством проведения досудебной процедуры рассмотрения проблемы.

Обращаться за исправлением обнаруженных неточностей в кадастровых сведениях на ЗУ следует непосредственно при их обнаружении. Любые подозрения на наличие таковых должны стать поводом для беспокойства добросовестных владельцев ЗУ.

Если вы хотите знать больше о межевании, тогда переходите в наш раздел.

Мы уже поняли что у вас ОСОБЕННАЯ проблема.

Звоните, будем решать:

Пошаговая инструкция: как исправить кадастровую ошибку в местоположении границ земельного участка?

Подсудность

Грамматическая, арифметическая ошибка, описка или опечатка, допущенная в части адреса, площади земельного участка или ФИО собственника, считается технической. Ее бесплатно исправляет государственный регистратор в течение 3 рабочих дней с момента обнаружения.

Исправление технической ошибки в кадастровых сведениях невозможно, если под ее видом в реестр вносятся изменения или это может привести к:

  • возникновению, прекращению или переходу зарегистрированного права на объект;
  • нарушению законных интересов владельцев или других лиц, полагавшихся на сведения ЕГРН;
  • причинению вреда.

В таких ситуациях поправки вносятся исключительно на основании решения суда.

Регистрационный орган может сам инициировать исправление кадастровой ошибки ранее учтенного земельного участка. Собственнику сообщат о том, что в реестровую запись будут внесены изменения.

Если несоответствия выявил собственник, исправления вносятся по его заявлению в Кадастровую палату, Росреестр, МФЦ или на основании решения суда.

В первом случае к заявлению прилагаются сведения о неточностях и документы, содержащие верные данные. Как правило, это заключение кадастрового инженера по исправлению кадастровой ошибки, выданное после проведения повторных межевых работ. В документе указываются следующие обстоятельства:

  • причина возникновения ошибки;
  • описание неверных данных: неточностей, несоответствий или смещений границ;
  • новые данные, позволяющие устранить неточность.

Чтобы не нарушить права соседних землепользователей, перед выдачей заключения инженер должен выяснить, согласованы ли границы участка и нет ли конфликта между собственниками.

После предоставления документов исправление кадастровой ошибки c 2020 года выполняется в течение 5 рабочих дней.

С реестровым учетом земельных участков связаны спорные моменты, ведь в этих случаях исправление ошибки затрагивает права соседей, которым внесение изменений может быть невыгодно, например:

  • на участке началось строительство, а в случае правок дом окажется на меже, что нарушит нормы о необходимом отступе;
  • искажение координат повлекло смещение нескольких наделов;
  • при неверно определенной категории земель внесение изменений повлечет увеличение ставки налогообложения.

Как исправить кадастровую ошибку земельного участка в этом случае? Посредством обращения в суд, который примет соответствующее решение.

Неоспоримым доказательством искажения информации является заключение землеустроительной экспертизы. Исследование может проводить государственное экспертное бюро либо независимый эксперт. Заключение должно выявить наличие:

  • реестровой ошибки вследствие ранее допущенной технической, что подтверждает разъяснение Росреестра;
  • кадастровой ошибки, допущенной при подготовке межевых планов и схем расположения участков;
  • технической ошибки, возникшей вследствие опечатки при внесении данных в реестр;
  • сведений, повлекших самовольный захват или передачу земель.

Если эксперт установил наличие неточностей, исправление реестровой ошибки производится на основании решения суда.

Все описки, опечатки, некорректные написания имен или наименований, как правило, выявляются на стадии подготовки кадастрового паспорта. Но чтобы исправить искажения или неточности, которые были допущены при внесении сведений в реестр, нужно направить письмо с заявлением в Кадастровую палату или территориальное подразделение МФЦ.

К заявлению следует приложить правоустанавливающие документы на участок, свидетельствующие о технической ошибке.

Об исправлении или отказе в этом регистратор информирует заявителя в 3-дневный срок.

Реестровые (кадастровые) ошибки исправлять сложнее, поскольку причина их возникновения – искаженная информация при подготовке кадастровой документации.

Сведения, вносимые в ЕГРН при постановке участков на государственный кадастровый учет, состоят из разделов и подразделов, в соответствии с . Описание каждого участка оформляется на основании материалов межевания, градостроительной и иной документации, необходимой для идентификации наделов.

Если в кадастровый паспорт вкралась ошибка относительно назначения здания или характеристик участка, например, площади или категории земель, то предоставляются документы, подтверждающие несоответствие данных в этой части.

Если неточность в описании земельного участка не затрагивает права и интересы третьих лиц, исправить ее можно в административном порядке, описанном выше. Для этого достаточно направить заявление в кадастровую палату об исправлении кадастровой ошибки.

Инициатива может исходить как от собственника участка, так и от регистратора, обнаружившего неточности.

Административный порядок позволяет быстро внести изменения в кадастровую документацию и избежать обращения в суд.

Виды ошибок межевания

Законодательство, предусматривающее применение соответствующих правил оформления кадастровых и регистрационных работ, принятое Федеральным законом о Государственном кадастре недвижимости (ГКН) 24.07.07 г. под № 221, допускает совершение ошибок. При этом рассматриваются варианты их исправления.

Допущенные недочёты делятся на два вида:

  1. технические;
  2. кадастровые.

К техническим относятся ошибки, допущенные при перенесении сведений в учётные записи сотрудниками отделения ГКН. Так как кадастровые номера состоят из набора числовых символов – неверное внесение одного из них может вызвать сбой в последующем местонахождении участка, который информационно может оказаться в другом кадастровом квартале. При проверке сведений, такую ошибку выявить несложно, так же не составляет сложности её исправление.

Кадастровые ошибки приносят серьёзные последствия как для заказчика, так и исполнителя межевого плана, так как данные сведения вносятся в кадастровый план массива.

Когда нужно обращаться в суд

В понятие смежного земельного участка отсутствует. Как показывает практика, межевания требуют наделы, имеющие общую границу, вне зависимости от ее длины и того, с какой стороны она находится.

Большинство реестровых ошибок в части разграничения участков допускается именно из-за нарушения процедуры межевания, в частности:

  • несогласования границ со смежными участками;
  • неуведомления соседей о проведении межевания;
  • отсутствия права на подписание акта у граждан, принимающие участие в согласовании границ;
  • фальсификации акта согласования.

Эти основания позволяют собственнику инициировать признание недействительными результатов межевания в судебном порядке.

В соответствии со ст. 39 ФЗ № 221, границы земельных участков нужно согласовывать лишь с гражданами или юридическими лицами, обладающими правом:

  • постоянного пользования;
  • пожизненного владения;
  • собственности;
  • аренды государственных и муниципальных наделов.

Только эти категории лиц вправе подписывать акт согласования и предоставлять обоснованные возражения на межевание земельного участка.

При наличии реестровой ошибки в разграничении участков потребуется повторное заключение кадастрового инженера и акт согласования границ участков. Следовательно, обращения в суд не избежать.

В зависимости от статуса собственника/пользователя земельного надела заявление рассматривает суд общей юрисдикции или арбитраж. Юридические лица получают решение арбитражного суда, обычные граждане – районного.

Способы выявления

Выявить кадастровую ошибку можно при проведении комплексных работ по уточнению границ на местности.

Такие работы организуются во многих садовых и дачных товариществах при оформлении муниципальной земли в собственность.

Землепользователь может выявить ошибку по следующим признакам:

  1. изменение величины начисляемого земельного налога;
  2. несоответствие площади участка, указанной в кадастровом паспорте, её реальному значению;
  3. наличие претензий по поводу расположения граничных точек со стороны соседних землепользователей;
  4. несоответствие новых данных об участке информации из проекта межевания территории.

Точно установить наличие кадастровой ошибки и отличить её от технических недочетов может только кадастровый специалист.

Как исправить?

При обнаружении кадастровой ошибки в Росреестре, сотрудники вправе принять решение о её исправлении самостоятельно. После принятия решения его копия рассылается всем заинтересованным лицам, включая кадастрового инженера, проводившего работы, и обладателя земельного участка.

Если в течение полугода землепользователь не явится в Росреестр для урегулирования вопроса, ошибка исправляется принудительно.

Причем площадь участка при таком исправлении не может изменяться более, чем на 5% от первоначальной величины (п. 7 ст. 61 закона № 218).

Если ошибка возникла после проведения межевания геодезической фирмой, то заказчик работ вправе обратиться в такую фирму и запросить проведение работ по устранению ошибки.

Договор с геодезическими фирмами в большинстве случаев содержит условие, согласно которому исправление ошибки, возникшей в результате действия сотрудников фирмы, подлежит устранению за счет фирмы.

В таком случае представители компании проводят повторные измерения на участке и самостоятельно обращаются с запросом об исправлении ошибки в Росреестр.

Если межевые работы проводились давно или не проводились вообще, но имеются признаки кадастровой ошибки, то исправление будет происходить в следующем порядке:

  • Обращение землепользователя в геодезическую фирму и заключение контракта;
  • Проведение межевых работ по устранению кадастровой ошибки;
  • Обращение в Росреестр с заявлением об устранении кадастровой ошибки на основании новых данных;
  • Внесение изменений в данные ЕГРН и кадастровый паспорт объекта недвижимости.

Мировое соглашение

Стороны могут добровольно разрешить конфликт, как до назначенной даты заседания, так и во время заседания по предложению судьи.

Мировое соглашение позволяет сторонам:

  1. избежать выплаты штрафов и накладных расходов;
  2. ускорить исправление ошибки;
  3. снять судебный арест с земельного участка.

При назначении землеустроительной экспертизы суд может обязать оплачивать расходы на экспертизу проигравшую сторону.

Поэтому мировое соглашение позволит сэкономить средства, если в ходе прений фактическая вина ответчика была доказана.

Мировое соглашение оформляется в виде отдельного документа, в котором прописываются основные условия по поводу местоположения границ, устраивающее обе стороны.

После мирового соглашения проводится дополнительное согласование границ участка и выносится новое заключение кадастрового инженера, сформированное с учетом мнений примирившихся сторон.

Исправление ошибки в кадастровом паспорте и в базе данных ЕГРН на основе мирового соглашения происходит по заявлению примирившихся сторон, направляемом в отделение Росреестра.