Как устроена программа благоустройства дворов

Деньги на благоустройство дворов выделяют из федерального бюджета и распределяют по регионам. Региональные власти добавляют деньги из своего бюджета и распределяют получившуюся сумму по городам и районам.

Если подать заявку до сентября 2018 года, работы во дворе начнутся уже в 2019 году.

  1. Проверить на сайте городской администрации, не включен ли уже двор в федеральную программу.
  2. Объединиться с несколькими соседями из домов, прилегающих ко двору.
  3. Выяснить, на каких условиях благоустраивают дворы в вашем городе.
  4. Определить проблемы двора, сделать чертеж, провести общее собрание и заочное голосование.
  5. Подать заявку в администрацию. Если сделать это до сентября, администрация может включить двор в программу на следующий год.
  6. Проконтролировать подрядчиков и подписать акт выполненных работ.

Обращение в управляющую компанию

Перед тем как добиться детской площадки во дворе нужно обратиться в управляющую компанию. Для этого составляется акт с подписями всех жильцов. В нем излагаются претензии по поводу состояния детской площадки. Желательно к обращению приложить фотографии объектов, расположенных во дворе. Для акта не нужно проводить собрание всех соседей.

После подачи заявления необходимо уведомить о нем по телефону. При этом нужно заставить зафиксировать дату обращения. Кроме этого, следует отправить обращение на имя руководителя компании. В нем нужно потребовать проведения проверки площадки и устранения имеющихся недочетов. Согласно гражданскому кодексу, срок, в который представители компании обязаны рассмотреть заявление, составляет 7 дней. В случае если требования не будут удовлетворены, необходимо обратиться в государственную жилищную инспекцию.

Следует отметить, что составлять обращение стоит только в том случае, если детская площадка является придомовой. В таком случае она считается домовым имуществом общего пользования.

Чтобы это узнать, нужно прочитать договор с управляющей организацией. В данном документе нужно найти приложение «Перечень работ по содержанию общего имущества». Именно там и указывается, является ли площадка придомовой или нет. В некоторых случаях оказывается, что она дворовая, поэтому не может быть отремонтирована управляющей компанией.

Также стоит отметить, что если площадка нуждается в реконструкции или замене, управляющая компания может отказать в проведении работ, обосновывая это отсутствием средств. При отказах следует жаловаться в районную администрацию. Делать это можно по электронной почте и по телефону.

Что отремонтируют во дворе

Кто должен устанавливать детскую площадку во дворе

На федеральные деньги ремонтируют внутридворовые проезды, устанавливают скамейки, урны и фонари. Эти работы полностью оплачивает государство, дополнительных сборов с жителей не требуется.

За счет федерального бюджета сделают ремонт проездов, поставят скамейки и урны, установят освещение. За счет муниципалитета и жителей — детские и спортивные площадки, парковки, клумбы, деревья, контейнеры для мусора, пешеходные дорожки.

Как участвовать в благоустройстве, выбирают не жильцы, а региональные власти. В Иркутске жителям достаточно выйти на субботник, в Самаре — оплатить 1% от суммы дополнительных работ. Можно использовать деньги, которые жильцы перечисляют управляющей организации на текущий ремонт. Этот вопрос стоит заранее выяснить в администрации города.

В первую очередь ремонтируют дворы с разбитыми дорогами — те, что не благоустраивали много лет. Администрация учитывает дату постройки дома и то, насколько исправно жители платят за ЖКХ. Хорошие дворы, которые требуют благоустройства только формально, администрация может не включить в программу на ближайший год и перенести на следующий.

Не будут благоустраивать двор, если:

  1. к территории прилегают аварийные дома, которые будут сносить;
  2. во дворе планируется ремонт инженерных коммуникаций в ближайший год;
  3. к территории прилегают новостройки, у которых не истек гарантийный срок с момента ввода в эксплуатацию (около пяти лет);
  4. работы, которых добиваются жители, уже проводились за счет бюджета.

Лучше заранее спросить у администрации, включат ли двор в программу.

Муниципальные власти

На дворовых территориях установкой площадок занимается муниципалитет. Именно туда и стоит обратиться в случае, если во дворе нет детской площадки или она непригодна для использования. Следует отметить, что в любом городе периодически проводятся программы по облагораживанию дворовой территории. За ними нужно следить, чтобы вовремя написать заявку.

Для этого необходимо созвать собрание жильцов и составить обращение. Также стоит пригласить представителя управляющей компании.

Обустройство детских площадок и правила поведения

Детские площадки, которые расположены на придомовой территории относятся к общедомовому имуществу. В этом случае содержание детских площадок входит в зону ответственности управляющих организаций.

Из статьи вы узнаете, какие нормы и требования предъявляются к детским площадкам во дворе МКД, как реагировать на жалобы жителей по обустройству площадок.

Предлагаем ознакомиться  Детский авто треугольник

Благоустройством и содержанием детских игровых и спортивных зон занимается собственник земельного участка, на котором они расположены. Если площадка находится на территории муниципального участка, её обслуживанием занимаются местные власти. Если площадка расположена на территории общедомового участка, её благоустройством занимается управляющая организация.

  • Чтобы точно определить, кому принадлежит детская площадка, воспользуйтесь простым алгоритмом, который разработали эксперты справочной системы «Управление МКД».  
  • Использовать алгоритм

Если на придомовой территории отсутствует игровая зона, ответственным за её организацию является только муниципалитет.

Для этого УК вместе с собственниками необходимо организовать общее собрание и направить соответствующее письменное обращение в местную администрацию.

Организацией и монтажом детских площадок занимаются органы местного самоуправления, так как в местном бюджете на данные цели заложены средства. 

Ещё один способ организовать детскую площадку на придомовой территории – обустроить её за счёт средств собственников. В данном случае необходимо также проведение общего собрания собственников с представителями УК. Для этого воспользуйтесь пошаговой инструкцией проведения ОСС от экспертов журнала «Управления МКД.

 Копия протокола с принятым решением о возведении детской площадки за счёт собственных средств жильцами должна быть направлена в управление архитектуры и проектирования.

Управление подготавливает проект, определяет окончательную сметную стоимость обустройства и предоставляет перечень документов, которые жителям МКД необходимо собрать для утверждения возведения элемента благоустройства. 

Контролировать техническое состояние игровой зоны входит в обязанность УК, ТСЖ, ЖСК и включает в себя:

  •  проверка оборудование перед вводом в эксплуатацию;
  •  плановый осмотр 1 раз в год;
  •  регулярный осмотр на основании поступающих жалоб от собственников.

Поскольку УО обязана заниматься благоустройством и содержанием придомовой территории и всех элементов, расположенных на ней, она же обязана принимать жалобы и претензии к качеству обслуживания, состоянию элементов со стороны собственников.

Обслуживающая организация обязана рассмотреть поступившее обращение, если УО оставит его без рассмотрения, жильцы имеют право обратиться в орган ГЖН и прокуратуру.

Даже если игровая площадка, в отношении которой поступила жалоба от жильцов, не относится к общедомовому имуществу, и не входит в ряд Ваших компетенций, не стоит оставлять обращение собственников без ответа.

Прежде всего, объясните, по каким причинам Вы не имеете право заниматься обслуживанием этого элемента благоустройства.

Но самое главное – необходимо поспособствовать жильцам в решении их вопроса: походатайствовать перед администрацией, помочь подготовить необходимый перечень документации, инициировать ОСС по решению данного вопроса.

Самым эффективным способом создания во дворе детской площадки является вкладывание собственных средств. В таком случае можно получить не типовую площадку, а более надежную и интересную для детей.

Для этого нужно созвать собрание собственников квартир в вашем доме. Во время обсуждения определяется, сколько придется потратить на строительство и готовы ли ваши соседи платить за площадку.

Кто должен устанавливать детскую площадку во дворе

На собрании должен присутствовать представитель ТСЖ. В результате его проведения составляется протокол, в котором указывается решение. Если все соседи согласны сделать площадку за свои деньги, необходимо подать заявление в районную управу. Оттуда оно направится в Архитектурно-планировочное управление. Если у вас есть знакомый архитектор, он может составить план самостоятельно.

В зависимости от пожеланий владельцев квартир можно сделать только детскую площадку или полностью изменить двор. После подготовки проекта его нужно согласовать на собрании жильцов.

Затем необходимо собрать все документы, которые разрешают проведение строительных работ. Узнать о том, где получить документы, можно в управе. После сбора всех необходимых бумаг они относятся в управу. Именно там и выносится решение.

Необходимо помнить, что все элементы на детской площадке должны отвечать требованиям безопасности.

В случае, если площадка не была установлена или вы устали ждать ее возведения, можно сделать несколько объектов самостоятельно. Основное условие проведения таких работ – использование качественных материалов. Дешевле использовать древесину. Чтобы создаваемые объекты были безопасны для детей, необходимо особое внимание уделить качеству обработки каждой детали.

Одним из основных элементов любой площадки является домик. Его можно легко сделать своими руками, составив чертеж. Во время проектирования важно учитывать рост детей. Лучше всего использовать готовые проекты, так как они основаны на особенностях детей младшего возраста, которые и играют в таких постройках.

Кроме этого, на детской площадке должна располагаться песочница. Ее также легко сделать из дерева. Для ее создания используются обрезные доски. Их необходимо тщательно зачистить, а края сделать более округлыми. Лучше всего производить закрепление досок при помощи болтов. Так как именно такие крепежные элементы способны выдержать большую нагрузку.

Предлагаем ознакомиться  Свидетельство о допуске сро отменено

Желательно создать для песочницы крышку. Это позволит предотвратить попадание в нее мусора и распространение песка по всему двору. При отсутствии крышки песок во время появления ветра может разноситься на десятки метров. Но в большинстве случаев при создании бортов стандартной высоты такого не происходит и крышка нужна лишь для защиты от мусора.

Чаще всего создаются песочницы, имеющие форму квадрата или шестигранника. Первый вариант более предпочтителен, так как изготовить такую песочницу достаточно просто. При этом для такой конструкции легко сделать крышку. При желании можно сделать крышку из нескольких частей.

Совет! Лучше всего делать двойную крышку, чтобы открывать ее могли не только взрослые, но и дети.

Песок, который будет использован для заполнения песочницы, не должен содержать камней и других включений. Следует отметить, что описываемая конструкция должна размещаться под деревьями, так как после намокания песок долго остается мокрым и холодным. Чтобы защитить деревянные элементы от разрушения, перед заполнением песочницы их стоит покрыть лаком.

Шаг 1Проверить списки на сайте администрации

Подать заявку может любой житель, который собрал в поддержку проекта две трети голосов соседей. Теоретически вы можете не знать о заявке, поэтому сначала убедитесь, что двор еще не участвует в программе.

Зайдите на сайт администрации города: она разрабатывает программу на год. На главной странице будет ссылка на приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды». Перейдите по ссылке, чтобы узнать адреса домов, дворы которых обустроят в этом году.

Если дома в списке еще нет, можно подавать заявку.

Ссылка на программу на сайте администрации Иркутска
Ссылка на программу на сайте администрации Иркутска

Требования к детским площадкам

В 2003 году было разработано 14 требований, которые способствуют созданию более качественных и безопасных конструкций. При строительстве площадки строители руководствуются следующими требованиями:

  1. Все перила и ограждения должны иметь противоскользящее покрытие. Это способствует уменьшению травмоопасности конструкций. Если объект предназначен для самых маленьких детей, он должен иметь ступени около земли. Углы всех конструкций на площадке должны быть безопасно закруглены.
  2. Так как горка является объектом повышенной опасности, поэтому стартовый участок должен быть оснащен перилами. При этом нижняя часть горки не должна возвышаться над землей выше 3,5 см. радиус закругления конструкции должен быть более 5 см. На всей протяженности горки должны быть установлены бортики.
  3. В Госте также указываются безопасные типы покрытия и виды оборудования, подходящие для детских площадок.
  4. Согласно СНИП, для каждой площадки должен составляться паспорт безопасности. Если постройка конструкций была произведена до 2005 года, они должны быть реконструированы.
  5. Кроме этого, в строительных нормах и правилах указывается удаленность детских и спортивных площадок от других элементов двора, а также о необходимости в озеленении.
  6. Согласно нормативам, покрытия на спортивных и детских площадках должны быть безопасными и противоскользящими.
  7. Все покрытия устанавливаемых объектов не должны портиться под воздействием погодных условий.

Если объекты на площадке не соответствуют даже одному из перечисленных требований, можно обратиться в городскую администрацию с описанием проблемы. При необходимости нужно отправить несколько писем и совершить несколько звонков, чтобы быть уверенным в том, что сообщения были рассмотрены.

Шаг 2Создать инициативную группу

Жильцы определяют, кто из них готов собирать подписи в поддержку проекта и готовить документы в администрацию. Для этого организуют инициативную группу.

Инициативная группа — руководители проекта. Они решают, что не так во дворе, чертят план изменений, согласовывают его с другими жильцами и контролируют работы.

Виталий организовал инициативную группу вместе с соседями. До этого они учредили товарищество собственников недвижимости, объединяющее два дома. В группу вошел сам Виталий как председатель товарищества, бухгалтер, два члена правления организации и еще два активных жителя. Двор общий у трех домов, поэтому в группу пригласили представителя еще одного дома.

Инициативная группа следила за проектом в течение шести месяцев. С апреля по май готовили документы и утверждали дизайн-проект, с августа по ноябрь следили за работами подрядчика.

Размеры площадок

Количество пространства на детской площадке зависит от возраста детей, для которых она создается. Также на размеры влияет расположение жилых построек. В среднем размер площадки для дошкольников составляет около 60 квадратных метров. Если она построена для детей более старшего возраста, она может иметь площадь от 100 до 1500 квадратных метров.

Учитывая все описанные правила можно составлять проект будущей площадки или требовать ее реконструкции у управляющей организации. Если на одну площадку приходится большое количество детей, это также может служить поводом для обращения в управляющую организацию или администрацию города, так как размеры должны определяться на основании учета среднего количества детей в многоквартирном доме.

Предлагаем ознакомиться  Письмо от судебных приставов по кредиту

Шаг 3Начертить схему благоустройства

Кто должен устанавливать детскую площадку во дворе

Участники инициативной группы определяют проблемы двора и чертят схему с необходимыми объектами. На ее основе администрация подготовит подробный дизайн-проект благоустройства. Схему рисуют от руки или на компьютере, с нуля или поверх карты из «Гугл-карт».

У Виталия и его соседей на эту работу ушли выходные. В субботу обмерили двор и его отдельные части рулеткой, определили ветхие деревья и сфотографировали. В воскресенье Виталий перенес предложения на схему. На плане изобразили дома, дороги, стоянку и площадки. У каждого объекта указали размеры.

Использование интернет-приемной

Также можно оформить обращение в интернет-приемной администрации вашего города. Для этого достаточно зайти на сайт администрации и перейти по ссылке «задать вопрос мэру». После этого необходимо выполнить следующие действия:

  1. Зарегистрироваться и авторизовать учетную запись.
  2. Отправить сообщение в администрацию.
  3. Перед отправкой необходимо поставить галочку «письменный ответ». Благодаря этому вы гарантированно получите ответ на свое обращение.

Ответ может прийти как в письменном виде на ваш почтовый ящик, так и на указанную электронную почту.

Также в это время можно связаться с компанией, которая занимается установкой детских и спортивных площадок. На данном этапе можно самостоятельно составить проект, чтобы точно узнать стоимость всех конструкций. После этого необходимо позвонить в бухгалтерию домоуправления для уточнения списка документов, необходимых для оформления заявки.

Шаг 4Провести общее собрание

План благоустройства согласовывают с другими собственниками — для этого проводят общее собрание жильцов. Две трети жильцов должны проголосовать за участие в программе, утвердить план благоустройства, форму участия жильцов — субботник или деньги — и назначить ответственного за проект.

Чтобы провести собрание, инициативная группа готовит пакет документов: протокол голосования собственников, схему благоустройства и заявление на включение двора в программу. Обычно собрание проводят в два этапа: сначала встречу во дворе, а следом за ней — поквартирное голосование. Собрание может быть общим для жильцов нескольких домов.

Шаг 5Подать заявку на благоустройство

Жильцы подают в администрацию заявку, заполненную по шаблону. К ней прикладывают копию протокола общего собрания, бюллетени заочного голосования и план благоустройства c фотографиями двора.

Дальше в администрации формируют общественную комиссию, которая оценивает заявки и принимает решение. Администрация публикует списки дворов на сайте до 1 апреля следующего года. Поскольку бюджет на год ограничен, конкурсная комиссия включит в программу не все дворы — часть заявок перенесут на следующий год.

Если двор подходит под условия программы, но его не принимают, можно пожаловаться в региональное правительство и в Минстрой РФ.

Бланк заявки и примеры заполнения Виталий нашел на сайте администрации. Сначала заполнил ее неаккуратно и чиновники попросили переделать. Со второй попытки администрация приняла заявление. Позднее из администрации позвонили и уточнили количество аварийных деревьев во дворе. Еще через неделю сообщили, что двор вошел в программу.

Шаг 6Согласовать дизайн-проект

После того как двор включат в программу, администрация подготовит дизайн-проект благоустройства. Это детальная схема двора и окружающих его объектов, по ней подрядчик будет выполнять работы. Дизайн-проект утверждают до 1 июля года, когда будет проходить благоустройство. Этим занимается ответственный за проект.

Виталий обнаружил, что в дизайн-проекте не учтен снос аварийных деревьев. Он попросил администрацию доработать документ и подписал его от имени жильцов после внесения правок.

Дизайн-проект двора, подготовленный администрацией
Дизайн-проект двора, подготовленный администрацией

Шаг 7Проконтролировать работы подрядчика

Ответственный за проект контролирует подрядчиков. Если строители нарушают план, уполномоченный письменно сообщает об этом в администрацию.

Виталий ежедневно наблюдал за процессом, общался с прорабом и рабочими. Это помогло предотвратить проблемы: строители собирались работать по устаревшему дизайн-проекту, хотели заменить асфальт до спила аварийных деревьев, начали монтаж электростолбов с нарушением плана. Виталий вел переговоры, привлекал администрацию и добился того, что двор благоустроили в соответствии с дизайн-проектом.

Детские площадки во дворе многоквартирного дома 2020 - кто обслуживает, содержание, ограждение, размер, правила установки

Работу подрядчиков принимает комиссия из сотрудников администрации при участии представителя жильцов — они подписывают акт сдачи выполненных работ. Если работы выполнены с нарушениями, жильцы вправе отказаться от подписи и подать жалобу в администрацию или Минстрой.

По условию программы работы должны завершить до конца года. Во дворе Виталия работы шли до ноября. Жильцы подписали акт приема не полностью, они ждут завершения работ на детской площадке и установки перил на лестнице. В целом результатом соседи остались довольны.

Короче: как благоустроить двор

  1. Проверить на сайте городской администрации, не включен ли уже двор в федеральную программу.
  2. Объединиться с несколькими соседями из домов, прилегающих ко двору.
  3. Выяснить, на каких условиях благоустраивают дворы в вашем городе.
  4. Определить проблемы двора, сделать чертеж, провести общее собрание и заочное голосование.
  5. Подать заявку в администрацию. Если сделать это до сентября, администрация может включить двор в программу на следующий год.
  6. Проконтролировать подрядчиков и подписать акт выполненных работ.