Какой доход у малоимущей семьи должен быть

Консультация юриста бесплатно

Чтобы определить, попадает ли ваша семья под категорию малоимущих, нужно знать какой доход должен быть в 2018 году, алгоритм расчета прост, складываем сумму официальных денежных поступлений в бюджет от всех членов, и делим на количество человек включая детей.

Общий доход семьи складывается их всех поступлений в ее бюджет за последние 3 месяца:

  1. зарплаты (официальные)
  2. начисления с банковских депозитов и вкладов
  3. поступления от сдачи в аренду жилья и другого имущества
  4. пенсия
  5. степендия
  6. гонорар
  7. алименты на детей
  8. другие льготы и пособия

На 2018 год Правительство установило средний размер прожиточного минимума по РФ — 10701 рубль, если полученная сумма будет меньше, то вы вправе обратиться в МФЦ для получения статуса малоимущей семьи.

Пример расчета дохода малоимущей семьи:

  • отец заработная плата  — 10 000 рублей
  • мать заработная плата  — 8 000 тысяч рублей
  • дедушка пенсия  — 3 000 рублей
  • дочь стипендия  — 1 500 рублей

Общий доход за последние три месяца = (10 000 x 3) (8000 x 3) (3000 x 3) (1500 x 3) = 67 500 рублей, отсюда доход семьи за один месяц 67 500 :  3 = 22 500 рублей.

Так, как проживает 4 человека, средний доход на одного составляет 22 500 : 4 = 5 625 рублей, что меньше прожиточного минимума.

Образец справки малообеспеченной семьи

Вывод: такая семья имеет право на пособия и льготы положенные малоимущим.

Стоит учесть, что мы проводили расчеты исходя из среднего минимума по России, для каждого региона устанавливается отдельный уровень, в таблице ниже представлены только некоторые регионы, более подробную информацию уточняйте у специалиста МФЦ.

Кто имеет право на получение льгот и выплат

Малоимущие граждане и семьи в Российской Федерации имеют право на разные виды социальной помощи и поддержки со стороны государства. Статус малоимущего закреплен законодательно и привязывается к доходу гражданина или семьи.

Малоимущие – это одиноко проживающие граждане или семьи, у которых доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, утвержденного в данном субъекте РФ. Прожиточный минимум отличается от региона к региону, в целом по стране он составляет для трудоспособных лиц 11 163 рубля, для пенсионеров – 8 506 рублей, для детей – 10 160 рублей.

Малоимущей может быть признана любая семья – как полная, так и неполная, с детьми или без них, а также отдельные одиноко проживающие граждане. Для того, чтобы гражданин был признан малоимущим, он должен проживать отдельно, самостоятельно вести хозяйство, не иметь прописанных по одному адресу с ним родственников, иметь личный доход (по всем видам) ниже прожиточного минимума.

Социальная помощь для малоимущих назначается в зависимости от категории – это несовершеннолетние дети (или от 18 до 23 лет, если обучаются), семьи с детьми до 3 лет, нетрудоспособные граждане (инвалиды), а также лица пенсионного возраста.

Важно, что малоимущей не может быть признана семья, в которой проживает человек, который может работать, но не трудоустроенный и не состоящий на учете в службе занятости населения.

При расчете совокупного дохода на каждого члена семьи учитываются доходы, полученные в течение трех месяцев, предшествующих обращению за социальной помощью. К доходам относят все денежные поступления, в том числе заработную плату, стипендии, доходы от имущества (например, при сдаче в аренду недвижимости), другие вознаграждения, доходы от ценных бумаг, социальные выплаты.

Социальные выплаты для малоимущих в 2020 году

Отдельно в законодательстве субъектов РФ выделяется особая категория малоимущих граждан – нуждающиеся в экстренной помощи. Это как одинокие граждане, попавшие в сложную жизненную ситуацию, так и семьи, у которых есть некоторые трудности. Выделяют и тех, кто попал в кризисную ситуацию, которая повлекла потерю ими жилья.

По некоторым льготам и выплатам получатели имеют на них право без всяких обязательств. Однако есть и такие виды помощи, которые требуют от получателей совершать определенные действия – организовать предпринимательскую деятельность, найти работу, пройти переобучение и т.д. Государственная помощь в таком случае оказывается на основании социального контракта, а имеют на нее право, кроме обычной категории малоимущих граждан и семей, одинокие пенсионеры и семьи из пенсионеров, среднедушевой доход у каждого члена которых ниже полутора прожиточных минимумов (для ветеранов ВОВ и их семей – двух прожиточных минимумов).

Оформление документов малоимущих семей и граждан – сложный процесс, требующий сбора многочисленных документов и соблюдения различных условий. Практика показывает, что проблемы возникают на разных стадиях – как при оформлении статуса малоимущего, так и при постановке на учет в очередь на жилье, при получении субсидий на услуги ЖКХ и т.д.

Присвоение семье статуса малоимущей предполагает предоставление документов о доходах всех членов семьи. Зачастую бывает, что заявитель прописан по одному адресу с несколькими людьми, которые не могут (или не хотят) предоставить справки о доходах. Например, часто бывает, что один из супругов покидает семью, но формально семья остается полной.

Другая распространенная ситуация – неофициальная работа. При подаче заявления нужно указывать все виды доходов, но с указанием неофициальной занятости могут возникнуть проблемы. Если будут выявлены не указанные доходы у семьи, которая признана малоимущей и получает соответствующие выплаты, ее могут привлечь к ответственности (вплоть до уголовной!).

Среди частых проблем, возникающих при попытке встать в очередь на жилье – отказ из-за намеренного ухудшения жилищных условий в течение последних 5 лет. Например, если женщина развелась с мужем и выписалась с ребенком из его квартиры, это считается ухудшением, и в очередь такую семью не поставят.

Более сложная ситуация возникает, когда семье предлагают неудобные, неблагоустроенные жилые помещения. Также местные органы власти иногда предлагают малоимущим семьям вариант социальной ипотеки. Однако из-за проблем с кредитной историей (для малоимущих – частая проблема) оформить ипотеку проблематично.

Предлагаем ознакомиться  Что можно сделать тобы бывшая жена не увезла детей

Кроме того, основная проблема с бесплатным жильем от государства – очень ограниченные возможности местных органов власти. Относительно благоприятная ситуация в Москве, но и там ежегодно власти выделяют жилье примерно 4000 семей, тогда как общая очередь – свыше 70000 семей. В настоящий момент жилье получают те, кто встал в очередь в 1994 году. В других регионах ситуация гораздо хуже, и первые претенденты на жилье – вставшие в очередь в 70-80-х годах прошлого века.

Как получить статус малоимущей семьи в МФЦ: пошаговая инструкция

Чтобы оформить справку о малоимущей семье через МФЦ, необходимо записаться на прием по телефонам единой справочной.

Если регионе проживания многофункциональные центры не осуществляют предварительную запись, стоит приехать в ближайшее отделение, обратиться к администратору и взять талон электронной очереди.

Перед тем, как статьи малоимущим, нужно подготовить пакет необходимых документов и справок.

Последние изменения в законодательстве

Денежные выплаты

Денежные выплаты малоимущим семьям выделяются не всем их категориям, а только некоторым. Также выплаты могут быть единоразовыми или регулярными (ежемесячными). Большая часть выплат реализуется на уровне региона, следовательно, в разных субъектах суммы и виды выплат отличаются.

Единоразовые денежные выплаты малоимущим – это, как правило, экстренная материальная помощь. Для ее получения нужно доказать, что она необходима. Выделяется такая помощь людям, которые попали в сложную жизненную ситуацию (болезнь, травма, потеря документов и т.д.). Размеры единоразовых выплат различны:

  • в Москве – не более 10 000 рублей для одиноких граждан и не более 7 000 рублей на члена семьи;
  • в Волгоградской области – до 10 000 рублей;
  • в Санкт-Петербурге – до 100 000 рублей.

Малообеспеченные семьи в некоторых субъектах РФ имеют право еще на один вид единоразовой помощи – при сборах ребенка в первый класс. Сумма в Москве составляет 5 000 рублей, в Санкт-Петербурге – 3 768 рублей, в Вологодской области – 1 500 рублей. В некоторых регионах такая выплата доступна только многодетным семьям.

Ежемесячные пособия касаются, как правило, семей с детьми и также устанавливаются на региональном уровне. Например, в Москве малоимущие семьи с детьми претендуют на такие ежемесячные выплаты:

  • на каждого ребенка в возрасте до 3 лет – 10 000 рублей (для одиноких матерей – 15 000 рублей);
  • на каждого ребенка в возрасте от 3 до 18 лет – 4 000 рублей (6 000 для одиноких матерей);
  • если один родитель уклоняется от алиментов или призван в армию – 15 000 рублей на ребенка до 3 лет и 6 000 рублей на ребенка от 3 до 18 лет.

Существуют социальные стипендии для студентов из малоимущих семей. Суммы устанавливаются образовательными организациями, но для учащихся средних профессиональных заведений стипендия не может быть ниже 856 рублей в месяц, для студентов ВУЗов – 2 358 рублей.

Малоимущие семьи, нуждающиеся в жилье, могут получить его бесплатно. Возможны такие варианты решения жилищной проблемы:

  • получение субсидии на приобретение жилья (только семьи, вставшие в очередь на жилье до 01.01.2005 года);
  • получение жилья на основании договора социального найма;
  • использование социальной ипотеки по сниженной процентной ставке и другими льготами.

Каждый из этих вариантов имеет свои особенности. Все семьи, которые подтвердили статус малоимущих и подали необходимые документы на получение жилья, зачисляются в специальный список в порядке очереди. Затем, при появлении в собственности муниципального образования свободной жилплощади этим семьям предоставляется жилье на основании договора социального найма.

Для отдельных категорий малоимущих семей предоставляется субсидия, которую можно потратить на улучшение жилищных условий (не следует путать с субсидиями на услуги ЖКХ!). Например, в Москве для получения субсидии получатель должен соответствовать таким требованиям:

  • гражданство РФ у гражданина или всех членов семьи;
  • признание семьи или гражданина малоимущим;
  • установление необходимости улучшить жилищные условия;
  • «ценз оседлости» – проживание в Москве на протяжении как минимум 10 лет (на основании временной или постоянной прописки).

Важный пункт здесь – признание статуса малоимущего. Для выделение жилищной субсидии малоимущими признаются те, кто не сможет купить свое жилье за определенный период (10, 15 или 20 лет в зависимости от региона). Сумма дохода человека или семьи за этот период сравнивается со средней стоимостью жилья нормативной площади (в Москве это 18 м2 на человека).

Необходимость улучшения жилищных условий семьи тоже предполагает определенные требования. В частности, претендовать на жилье могут семьи, никто из членов которых не имеет жилья в собственности или по социальному найму (или имеют, но меньше норматива); проживающие в аварийном жилье; проживающие с тяжелобольным человеком.

И третий вид обеспечения жильем малоимущих – социальная ипотека. Это банковский кредит, выдаваемый семье на льготных условиях при поддержке государства. Льготы по ипотеке касаются сниженных процентных ставок, погашения процентов за счет бюджета, снижения или отсутствия первоначального взноса, увеличения срока кредитования, и т.д.

Социальная ипотека предполагает льготные условия не для всей суммы кредита, а только той части, которая касается нормативной площади (обычно 18м2 на человека). Остальная сумма пересчитывается по стандартным условиям кредитования.

На практике и выделение муниципального жилья по социальному найму, и выплата субсидий, и предоставление социальной ипотеки достаточно ограничены в силу недостатка бюджетных средств у большинства регионов России. Даже в благополучных регионах вроде Москвы очереди огромны, а на исполнение все запрашиваемых платежей по субсидиям и социальной ипотеке в ближайшие годы денег не будет.

Предлагаем ознакомиться  Выплата по возмещению ущерба здоровью по иску

С учетом постоянного роста стоимости услуг ЖКХ, согласно законодательству РФ малоимущие граждане и семьи могут получить возмещение части затрат на коммунальные услуги. Это возможно, если их сумма превышает 22% от дохода (а в ряде регионов меньше, например, в Москве – 10%). Субсидии предоставляются как собственникам, так и нанимателям жилья (по договору социального найма или договора аренды) на основании заявления.

Ключевое условие начисления субсидии, наравне с процентной частью их в доходах, это отсутствие просроченной задолженности за коммунальные услуги. Однако если сумма долгов большая, а средств для их полной оплаты нет, можно заключить договор реструктуризации задолженности, после чего оформить субсидию. Если после оформления субсидии образуется долг за 2 месяца или больше, субсидия будет отменена.

Важно также то, что компенсация оплаты в форме субсидии дается только на определенные нормативы потребления. Так, учитывается количество проживающих людей, их доходы, площадь жилья, наличие других льгот.

На федеральном уровне для детей из малоимущих семей предусматривается перечень льгот, на региональном уровне этот перечень может быть скорректирован.

Основные льготы для детей таковы:

  • бесплатное питание в школах – полностью бесплатный завтрак, обеды оплачивают родители по льготной цене;
  • компенсация расходов на покупку школьной и спортивной формы в начале учебного года;
  • дети до 7 лет имеют право бесплатного проезда в городском общественном транспорте; на все время обучения предоставляется бесплатный проезд в железнодорожном транспорте в пригородном сообщении;
  • бесплатные продукты или льготные условия покупки – для продуктов, которые необходимы для здорового роста детей;
  • бесплатное молочное питание на детей до 3-летнего возраста;
  • льготы при поступлении в ВУЗ – отсутствие конкурса при условии наличия минимальных проходных баллов по ЕГЭ. Предоставляется только детям инвалидов 1 группы.

Важных изменений относительно порядка предоставления статуса малоимущего гражданина или семьи в последние годы не произошло. Однако Министерство труда и социальной защиты в 2018 году предложило изменить порядок определения прожиточного минимума пенсионера. Отмечается, что в настоящее время существует общегосударственное значение прожиточного минимума, а регионы устанавливают свои значения.

При этом нет никакой единой методики, по которой определялся бы прожиточный минимум. Ряд регионов установил его значение существенно ниже, чем средний по стране, а в других – он не менялся последние несколько лет. Принятие этой инициативы позволит более справедливо устанавливать величину прожиточного минимума, от чего зависит и признание граждан и семей малоимущими.

Установленные на региональном уровне социальные выплаты для малоимущих серьезно отличаются в разных субъектах РФ, а поднять такие выплаты в состоянии не каждый бюджет. Наибольший рост выплат 2018 году отмечен в Москве. Так, детские пособия для малоимущих семей выросли в 3-6 раз, в 5 раз выросло пособие на детей до 3 лет.

Еще одна законодательная инициатива, которая уже находится в процессе реализации – продуктовые карточки для малоимущих. Предложено, чтобы ежегодная сумма на помощь по покупке продуктов составила примерно 10 000 рублей. Министр промышленности и торговли Д. Мантуров сообщил, что полноценно система заработает с 2019 года, однако стартует выдача карточек уже в 2018 году.

Реализация программы будет обеспечена платежной системой «Мир», а работать с карточками смогут все торговые точки, принимающие банковские карты этой системы.

Кто имеет право на получение льгот и выплат

Дождавшись своей очереди, попадете на прием к специалисту, он выдаст бланк заявления, которое необходимо заполнить по образцу, так же Вам необходимо передать следующие документы:

  • Паспорт от заявителя и копии всех членов семьи, детям до 14 лет свидетельство о рождении (копии можно сделать на месте в МФЦ).
  • Свидетельство о браке или его расторжении
  • Справки о доходах за последние три месяца (с работы, выписки из пенсионного фонда, о стипендии с места учебы, для юридических лиц 3-НДФЛ и другие)
  • справку о составе семьи (форма 9) или выписку из домовой книги (можно получить через МФЦ)
  • копии трудовых книжек и справок с центров занятости безработным, но дееспособным
  • копия документа о праве собственности на жилье
  • выписки из ЕГРН на всех членов семьи с указанием стоимости и перечня имущества (можно получить в МФЦ)
  • если в семье проживают недееспособные лица, оригинал справки об инвалидности
  • выписка с реквизитами банковского счета заявителя
  • в отдельных случаях могут потребовать индивидуальный номер налогоплательщика.

После того, как специалист примет и проверит все документы, на руки вы получите выписку с номером, по которой можно отследить статус обращения.

По закону, срок через который сможете забрать готовую справку в многофункциональном центре составляет 10 рабочих  дней, само решение можно узнать через 3 дня.

Справка будет действительна в течении 1 месяца с момента выдачи на руки, конкретная дата будет указана в одной из граф.

1 Социальные выплаты для малоимущих в 2020 году паспорта всех членов семьи и других лиц, прописанных по одному адресу
2 Социальные выплаты для малоимущих в 2020 году на детей – свидетельства о рождении
3 Социальные выплаты для малоимущих в 2020 году справка о составе семьи (оформляют в ЖЭУ по месту жительства)
4 Социальные выплаты для малоимущих в 2020 году справки и другие документы о доходах членов семьи
5 Социальные выплаты для малоимущих в 2020 году выписка из домовой книги
1 Социальные выплаты для малоимущих в 2020 году на детей, которые учатся в школе или детском саду – справки о получаемых ими льготах
2 Социальные выплаты для малоимущих в 2020 году если семья неполная – свидетельство о расторжении брака, сведения об алиментах
3 Социальные выплаты для малоимущих в 2020 году дополнительные сведения о доходах и имуществе
Предлагаем ознакомиться  Пятый ребенок в семье выплаты
1 Социальные выплаты для малоимущих в 2020 году для работающих – трудовая книжка
2 Социальные выплаты для малоимущих в 2020 году для предпринимателей – декларация о доходах
3 Социальные выплаты для малоимущих в 2020 году сведения о недвижимости – справки из Росреестра, БТИ, других органов, свидетельства о собственности на недвижимое имущество

Специалист проверяет все документы, при соблюдении всех необходимых условий принимает заявление и все прилагаемые документы или их копии.

После принятия документов в течение двух недель происходит их обработка, проверка на достоверность и внесение в базу данных. По итогу заявителю направляют письменный ответ о предоставлении статуса или отказе.

1 Социальные выплаты для малоимущих в 2020 году документы заявителя и членов его семьи
2 Социальные выплаты для малоимущих в 2020 году документы, подтверждающие родственные связи между членами семьи
3 Социальные выплаты для малоимущих в 2020 году заявление по установленной форме
4 Социальные выплаты для малоимущих в 2020 году при наличии жилья – выписка из домовой книги, технический паспорт, правоустанавливающие документы (свидетельство о собственности, договор социального найма и пр.), акт проверки жилищных условий
5 Социальные выплаты для малоимущих в 2020 году при наличии хронического заболевания – медицинское заключение

Важно, что даже если все документы заявителя в порядке и соответствуют требованиям, ему может быть отказано в постановке на учет, если в течение последних 5 лет он намеренно ухудшил свои условия проживания.

1 Социальные выплаты для малоимущих в 2020 году правоустанавливающие документы – договор социального найма, аренды, свидетельство о собственности
2 Социальные выплаты для малоимущих в 2020 году квитанции об оплате услуг ЖКХ или соответствующие справки об отсутствии задолженности
3 Социальные выплаты для малоимущих в 2020 году паспорта или иные удостоверяющие документы заявителя и членов его семьи
4 Социальные выплаты для малоимущих в 2020 году сведения о доходах членов семьи – справки о доходах (по форме 2-НДФЛ), налоговые декларации и иные документы

Дополнительно могут затребовать и другие документы (если один из членов семьи не работает, или служит в армии, и т.д.), их нужно будет подать отдельно. Подавать документы следует в отдел социальной защиты населения или МФЦ по месту жительства.

Последние изменения в законодательстве

В 2018 году государство начало проводить социальную реформу, которая коснется и малообеспеченных граждан. Предусматривается помощь малоимущим не только в виде денежных выплат, но и одеждой, детским питанием, продуктами. Размер пособий также возрастет.

Для детей из малообеспеченных семей изменения, в основном, произойдут в сфере образования:

  1. Будущие абитуриенты могут поступать в государственные вузы на следующих условиях:
  •  Возраст не превышает 20 лет;
  • Успешно сданы ЕГЭ или вступительные экзамены (набран проходной минимум);
  • Родитель – единственный кормилец и  имеем статус инвалида 1-й группы.
  1. Дети дошкольного возраста идут в детский сад вне очереди.
  2. Получение необходимых медикаментов для детей возрастом до 6 лет.
  3. Детям школьного возраста предоставляются следующие привилегии:
  • Бесплатное двухразовое питание в столовой;
  • Выдача школьной и спортивной формы;
  • Скидка на проездной билет в размере 50%;
  • Лечение в санатории по медицинским показаниям.

 Для родителей малообеспеченных семей предусмотрели следующие послабления:

  1.  Льготные условия труда (дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день);
  2. Освобождение от уплаты госпошлины при регистрации ИП;
  3. Получение ипотеки с выплатой на  льготных условиях, по которой государство субсидирует часть процентов.
  4. Получение садового участка или жилья по договору социального найма.
  5. Льготы на оплату детского сада в размере 20% родительской платы на первого ребенка, 50% — на второго, 70% — на третьего.
  6. Специальные льготы многодетным семьям (посещение парков, музеев).
  7. Бесплатные путевки в санатории.

В 2018 году введены продовольственные карточки для малообеспеченных семей. Для этого используются пластиковые банковские карты «Мир», на которые начисляют определенное количество баллов. Полученные баллы следует потратить на покупку отечественной продукции (кроме алкогольной и табачной).

При использовании карты установлены ограничения:

  1. Приобретать можно будет в основном скоропортящуюся продукцию.
  2. Карточка не передается другому лицу.
  3. По окончании месяца неиспользованные балы на следующий месяц не переводятся и сгорают.
  4. Принимать такие карты будут в пунктах продажи, подключенных к системе.

В конце ноября 2017 г. утверждено распоряжение Правительства РФ о расширении действующего перечня субъектов РФ, получающих федеральные субсидии для соцпомощи нуждающимся многодетным семьям. Теперь таких регионов станет 60 — вместо 50.

Окончательный размер помощи еще не установлен. Полноценный запуск запланирован на начало 2020 года.

Президент России в конце 2017 года выдвинул предложение о введении нового пособия малообеспеченным семьям, в которых дети будут рождены (усыновлены) после 01.01.2018 года. Условия получения выплаты:

  • семья должна постоянно проживать на территории России;
  • размер дохода на члена семьи не должен превышать 1,5 кратную величину прожиточного минимума. При расчете суммы дохода семьи учитываются все денежные средства, полученные членами семьи, до вычета налогов.

Размер выплаты составляет сумму прожиточного минимума для детей.На первого ребенка такое пособие выплачивается из регионального бюджета, семьям, в которых родился/был усыновлен второй/третий ребенок денежные выплаты производятся из средств материнского капитала. В первом случае обратиться за назначением такого пособия можно в территориальное отделение Социальной защиты или ближайший МФЦ, во втором — в отделение Пенсионного фонда или МФЦ. Документы для оформления выплаты можно подать в любое время с момента рождения ребенка.

Пособие будет выплачиваться до достижения 1,5 лет ребенком на которого оно назначается. Денежные средства перечисляются на банковский счет заявителя, а их расходование не контролируется.

Государственное пособие малообеспеченным семьям

Пособия и льготы малоимущим семьям в 2018 году

Поддержка государством семей получивших статус малоимущих заключается в выдаче денежных пособий и бесплатного предоставления различных  социально-значимых услуг.

  • Деньги (ежемесячные детские пособия, разовые выплаты, беременным и кормящим мамам, социальная стипендия учащимся)
  • Вещи (медикаменты, бесплатные проездные для детей до 7 лет, комплекты одежды, питание и другие)
  • Льготы и субсидии на оплату коммунальных  услуг (только в том случае если траты на услуги ЖКХ превышают 22 процента ежемесячного бюджета семьи)
  • Улучшение жилищных  условий (признается отдельно специальной комиссией)
  • Налоговые льготы для индивидуальных предпринимателей не взымаются за регистрацию и закрытие ИП
  • Поступление детей до 20 лет в Вузы без конкурсного отбора
  • Запись в детский сад без очереди(оплата садика со скидками 20 процентов для первого, 50 вторго и 70 третьего ребенка в семье)
  • Бесплатная помощь юристов и адвокатов (перечень адвокатов уточняйте в МФЦ)

Как видете список льгот для малообеспеченных семей достаточно широк, постоянно расширяется и дополняется, более подробную информацию уточняйте у специалиста центра.